金堂县国家税务局做客《阳光政务•政风行风热线》直播

节目时间：
2016年4月11日（星期二）
节目地点：
金堂县人民广播电台
节目播出频率：
金堂县人民广播电台FM103.2
上线单位：
金堂县国税局
做客嘉宾：
县国税局党组成员、副局长    高  强同志
县国税局政策法规科副科长    高  华同志
县国税局征收管理科科长      曾红全同志
县国税局纳税服务科科长      夏  军同志
县国税局监察室主任          李  俊同志
节目主题：
近年来，金堂县国税局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会精神，围绕上级国税机关和县委县政府工作部署，按照优服务、强管理、促遵从的总体工作目标，主动适应经济税收新常态，着力抓好法治税务建设、提高税收收入质量、推进征管创新转型、全面优化纳税服务、从严加强队伍建设、纵深推进绩效管理等工作重点，奋力推进国税事业和全县经济全面科学发展。现就县国税局税收征管和纳税服务等热门话题与听众朋友展开交流。
节目提纲及流程
第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
《阳光政务 •政风行风热线》宣传片片头
（音乐垫上）主持人：听众朋友们，大家好，您现在收听到的是调频103.2兆赫，金堂县人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》直播节目，我是主持人﹎﹎﹎ 。《阳光政务•政风行风热线》直播节目每周星期二上午10：00—11：00准时与您相约直播间，帮您解决困难与问题，欢迎听众朋友们拨打我们热线电话84983300，参与我们的节目。
听众朋友们，我们《阳光政务•政风行风热线》栏目组今天特别邀请到了县国税局的各位嘉宾走进直播间，就我县国税重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流。今天做客我们直播节目的嘉宾是：
县国税局党组成员、副局长    高  强同志
县国税局政策法规科副科长    高  华同志
县国税局征收管理科科长      曾红全同志
县国税局纳税服务科科长      夏  军同志
县国税局监察室主任          李  俊同志
欢迎几位做客我们的直播间，与广大听众进行交流，同时也欢迎广大听众朋友们参与到我们的节目中来，就我县国税工作的发展建言献策。
主持人：听众朋友，2016年县国税局，全体干部职工积极主动适应新常态，着力落实优化服务促遵从、规范执法促遵从、科学管理促遵从、强化稽查促遵从、廉洁从政促遵从“五位一体”的工作目标，各项工作取得显著成效。
下面，我们请县国税局高强副局长就2016年税收征管和纳税服务工作开展情况向听众朋友作介绍。
高强：主持人好，听众朋友们好！我是县国税局党组成员、副局长高强，下面我就县国税局2016年税收征管和纳税服务工作向听众朋友作一个简要介绍。
2016年，是“十三五”开局之年，我局全体干部职工积极主动适应新常态，着力落实优化服务促遵从、规范执法促遵从、科学管理促遵从、强化稽查促遵从、廉洁从政促遵从“五位一体”的工作目标，各项工作取得了良好成效。
（一）全力促进税收收入稳步增长。全年累计实现税收收入84,753万元，同比增收12,771万元，增长17.74%。全年累计实现地方公共财政收入78,573万元，同比增收14,552万元，增长22.73%。 
（二）深入开展现代化税收征管。一是稳步打好“全面推开营改增”战役，共接收8050户试点纳税人，并针对房地产、建筑安装行业建立税收征管模型进行重点管理。二是利用金税三期税收征管系统和增值税发票升级版系统，提升了大数据分析利用率和以票管税质效。三是加强信息化风险管理，牵头成立全县税收征管保障工作组，建立包括县级部门及乡镇各类涉税信息的传递交换渠道，对接收到的17060条数据进行综合分析，开展纳税评估和风险核查，共查补入库2690万元；开展税务稽查，查补入库2010万元。四是密切国地税合作，全面建立教育培训、日常征管、风险应对、数据利用合作机制，强化了征管合力。
（三）持续提升智能化纳税服务。深入开展“便民办税春风行动”，平稳推进了“工商、税务、技监”三证合一，为群众办理行政审批提供极大便利。添设3台自助涉税操作终端，纳税人可自助办理发票领购、报税认证、查询认证等业务。继续推动“银税互动”，将“银税贷”激励对象扩展至A、B两级纳税人，合计为7户纳税人提供贷款1,090万元。联合加强建筑服务业、房地产开发业管理增加税收政策服务，积极配合县政府招商引资工作，建筑服务业、房地产开发业税款增收5313万元。
（四）突出重点加强队伍建设。一是全面加强法治建设，成功创建为四川省国税系统“税务法治文化建设示范基地”。二是扎实开展“两学一做”、党风廉政建设等工作，重点对财务管理、公车管理、办公用房使用、涉税处罚等情况进行自查自纠，并整改不足。三是持续落实人才培养计划，2名干部在全市“赛必争”竞赛中取得优异成绩并入围省局复赛。
上述成绩的取得，是市局党组和县委、县政府正确领导的结果，是社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果，更是全局干部职工团结拼搏、艰苦奋斗和离退休老同志关心支持的结果。在此，我代表县国税局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
主持人：嗯，好的。高局，听了您的介绍，我觉得2016年县国税局立足金堂，克难奋进，在税收收入、征管改革、纳税服务、队伍建设等方面都取得了可喜成绩。那么，县国税局2017年有哪些重点工作，您能向听众朋友作一个介绍吗？
高强：好的。听众朋友，下面我就县国税局2017年重点工作向大家作一个简要介绍。
2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是深入落实税收征管体制改革、加快推进税收现代化承上启下之年,按照市国税局提出的“强基固本，改革创新，转型升级，提质增效”总体工作取向，根据上级局工作会议精神及县局实际，2017年，我局税收工作的总体目标是：按照“深化改革、稳中创新，主动作为、提升站位”的思路，抓好组织收入、征管创新转型、税收主业建设、智能国税建设、从严治党治队五大重点工作，力争在征管基础建设、主观努力提升、绩效管理、党建品牌创建四个方面有新突破，奋力实现全年目标。
一、坚持稳中求增，全力促进税收收入“量质双优”
根据市局下达的目标任务，我局2017年计划全口径收入为12.59亿元，同比增长48.55%；市级以下地方公共财政收入为3.35亿元，同比增长50.57%。面对当前严峻复杂的经济形势，要切实增强三个意识，全力以赴完成目标任务。
一是增强抓收入的担当意识。全局干部要牢固树立法治任务观、刚性任务观、中心任务观和常态任务观，自觉讲政治、讲大局、讲责任、讲科学、讲奉献，确保圆满完成全年收入目标任务。要进一步实施局领导及部门负责人“一线工作法”，靠前指导推动抓收入；强化收入规划部门牵头责任和相关业务部门配合职责，完善组织收入工作督导、问责及考核机制，推动责任落实。
二是增强抓收入的精准意识。加强收入基础数据管理，提高数据质量；加强重点税源、重点园区管理，严格执行重大税源变化报告、“双随机”抽查等制度，巩固重点企业、重点行业收入支撑作用；加强“营改增”四大行业后续管理，探索建立行业征管模型，稳定新增税源税收；完善税收风险分析、监控和应对机制,充分发挥主观努力作用，提升风险管理质效；加强局内各相关部门协调合作，跟踪大企业、“营改增”行业组织收入工作举措落实效应，强化结果反馈，实现专业化、针对性精准征收。
三是增强抓收入的底线意识。坚守依法征税、应收尽收和依规减免、落实优惠、坚决不收过头税的组织收入原则和政治底线，强化税收会计监督，严格税收入库和税收级次比对监控，坚决防止和纠正各类虚增收入和有税不收行为。坚守完成目标任务的考核底线，在年度选先评优等考评中，对未完成目标任务的部门及个人实行一票否决。
二、坚持改革强税，全力深化征管创新转型
按照市局“创新转型深化年”部署，今年，我们不仅要落实上级深化改革、创新发展任务，还必须顺应大势，主动推进自身改革创新。全局干部职工要不断增强适应发展改革新常态的能力，确保各项改革深入推进。
一是积极稳妥推进“营改增”改革。在全力打赢“总结好”第五场战役基础上，继续做好全面推开营改增试点各项工作。深入开展四大行业税源调研、税负分析和效应分析，密切关注营改增企业动态，加强风险管理；做好试点纳税人行业界定、申报数据质量等税负分析基础管理工作，每月筛选和分析“增负”“减负”典型案例，探索行业征管规律，实行行业分类管理；加大政策宣传、辅导和落实力度，积极开展新一轮“政策大辅导”活动，帮助纳税人适应新税制、受益新税制，进一步巩固扩大营改增成果。
二是深化征管体制机制改革。按照上级部署，结合实际稳步开展《深化国税、地税征管体制改革方案》《全国税收征管规范2.0版》《国地税合作工作规范（4.0版）》和《税务稽查规范1.0版》等改革任务的落地落实工作。积极对接上级征管规范和稽查规范，修订完善县局工作细则，提高税收征管、稽查工作的规范化水平；继续加强国地税合作，定期召开联席会议，逐步推进联合征管、联合执法、联合服务、联合建队。落实“放管服”改革。做好“五证合一”“多证合一”、个体工商户“三证整合”和“一照一码”等改革工作；深入持续推进税务法治建设，规范税务行政审批、许可等行为，严格依法履行权责事项；创新开展税务法治文化建设，积极争创全省国税系统“依法行政示范单位”。
三是优化绩效改革。坚持目标导向和问题导向，按照“严评增效、全盘稳定、择项争优，提升站位”的目标，全面整改优化弱项，高效落实重点项目，创新打造亮点项目，力争年度考核进入全市绩效管理先进梯队。分管领导要加强调研督导，绩效办要当好“操盘手”，切实强化过程跟踪、督查督办和逗硬考核，各单位要齐心协力、保分争分，对上加强请示沟通，对内加强协作互助，严格落实绩效管理5.0版要求，确保上级决策部署和工作安排全面落地、执行到位。
三、坚持固本强基，全力强化征管基础建设
征管服务是税收主业工作的重要支撑点，在既有基础上，要继续坚持法治导向、风险导向，坚持管理与服务并重、服务与防控并举、管服与遵从适应，坚持信息化、智能化和现代化的方向，推进征管服务质效齐升。
一要夯实数据基础。按照市局加强征管基础管理的部署和要求，梳理查找征管服务工作中的问题和薄弱环节，按照“统一、简并、规范”原则，进一步完善县局各部门、各团队分工协作机制，逐步实现管理服务基础事项的任务化、标准化、简约化、痕迹化、内控化管理。体托全县税收征管保障机制，加强信息比对分析及利用，全面开展漏征漏管户清理，进一步摸清家底、核准信息、夯实税基，逐步实现应管尽管；严格增值税发票管理，规范发票代开行为，实行定期核对检查制度，开展虚开发票专项清理；深化实名办税，加强宣传辅导，逐步实现办税各渠道（大厅、自助、网上）、各主要税收业务和纳税人、代办人“全覆盖”。
二要深化风险管理。优化税收风险集约化项目化管理，构建风险一体分析、联动分析，应对任务统一推送、差别应对、联动应对新机制，探索纳税评估绩效指标管理；聚焦房地产、建筑、金融、酒店、医疗、教育等行业，开展专项风险管理；持续探索交通运输行业风险管理指标体系，开展典型户调研，形成行业特色化风险管理办法；加强欠税管理，开展避税嫌疑户筛选，清理陈欠，压缩新欠；严肃查处骗税、虚抵虚开、假票假账假申报涉税违法行为，开展专项稽查整治，增强稽查威慑力。
三要持续优化纳税服务。落实纳税服务规范3.0版和国地税合作4.0版，建设服务品牌，提升纳税服务质效和纳税人满意度。深入开展便民办税春风行动，简化、规范纳税服务流程，优化完善税企QQ群、蓉税通、纳税人学堂等线上线下宣传辅导平台，继续推行首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、分类管理等便利化服务措施，宣传推广网上自主办税、大厅自助办税等智能化办税方式，打造现代化纳税服务。强化专项纳税服务。推进国地税联合服务，共建实体办税服务大厅、咨询服务平台和纳税人学堂，联合开展信用评价，探索实行纳税信用分级分类管理服务，提高纳税遵从；深入开展“税银互动”，逐步拓展税银合作项目，推动税收信用转化为企业发展助力；用好税收优惠，即使落实各项优惠政策，积极配合协助县政府招商引资，涵养壮大税源。积极与淮口镇政府对接，筹办淮口办税点，合理调配人员和设置窗口。
四要大力推进信息管税。把准信息化、智能化、现代化方向，树立智能国税思维，以互联网+”、大数据、云计算、人工智能等新技术、新手段为主要内容，开展宣传培训，鼓励干部职工积极谏言献策，营造智能国税建设的良好氛围。主动对接上级电子税务建设规范和“互联网+税务”实施意见，结合县局工作实际，探索病毒防控、税收风险防控等有效举措，推进智能国税建设。完善第三方信息交换平台，按照市局部署推行税收征管档案电子化管理。
四、坚持严管善待，全力激发队伍干事创业活力
队伍建设是完成各项税收工作任务的基础，坚持围绕税收抓党建、抓好党建促税收，以党建带队建促队建，构建“组织体系健全、队伍充满活力、运行规范高效”的系统基层党建与业建、队建深度融合、相得益彰的体制机制。
一是从严建党治队。落实市局“龙头”建设工程、“堡垒”建设工程和“先锋”建设工程要求，构建“党组领导核心—支部战斗堡垒—党员先锋模范”层层有责、层层履责的建党工作格局。严格落实工作纪律制度。党组要严格履行党建、队建、业建、廉建“四建”主体主责，落实领导班子“三重一大”事项决策制度，严肃党内政治生活，强化标杆作用。持续深入开展作风建设和内控机制建设，以税收“两权”监督为重点，加大对“两权”运行重点领域和关键环节的监督执纪问责力度，加强对八项规定、党的纪律、征管服务、工作纪律等执行情况的监督检查，深化正风肃纪，认真落实“一案双查”和“一案两报告”制度，推进各项制度规定贯彻落实。着力党建文化引领。拓展党建工作思路，探索打造党建工作创新项目，创建党建文化品牌，积极争创全县党建工作标杆局。围绕“服务中心 建设队伍”两大任务，借鉴活力文化、廉政文化建设经验，组织开展工、青、妇、团等常规活动，奠定党建文化建设基础；结合“组织收入、征管基础建设、纳税服务建设、智能国税建设”等年度重点工作，开展党员先锋队、巾帼建功标兵、最美税务人等创建选评活动，挖掘和培养先进典型，助推实现以党建促队建业建；推进党风廉政建设，强化两个责任落实，加强反腐倡廉教育，助推实现以党建促廉建。规范内部日常管理。进一步完善请休假制度、上下班及外出考勤制度，加强对日常工作纪律的监督管理；开展干部选任工作，配齐配强中层干部，壮大税收工作中坚力量；建立轮岗交流工作机制，合理安排新进干部岗位，对关键岗位实行定期轮岗交流，促进干部多岗位锻炼，规避税收风险及廉政风险。
二是从优育才带队。加强人才培养。广泛开展教育培训，根据全局干部职工年龄结构、专业知识、工作经历等情况，科学制定分层分类培训计划，通过交流考察学习、业务知识抽考、干部履职交流会、“案件讲学”等活动提升干部职工整体水平。强化专业能力培训，与西南交通大学希望学院开展战略合作，借助高校师资力量和其他专业化教学资源，根据工作需要和干部职工需求，分批组织开展专业能力培训，助力干部成长成才。严格考核问效，将各类业务考试成绩纳入个人绩效考核范畴，严格考核，落实奖惩。持续推进国税文化建设。持续打造“金玉满堂•书香国税”活力文化品牌和“治税如金•清流满堂”廉政文化品牌，以兴趣小组为载体，积极开展各项主题活动，提升队伍整体凝聚力和内生活力。完善后勤保障。加强对干部职工的人文关怀，不定期开展谈心谈话活动，关心了解干部职工的思想动态，协助干部职工解决工作及生活中的困难。积极筹备办公楼加装电梯、外墙维护项目，持续加强职工食堂和周转房管理服务，不断改善优化办公环境和条件。
主持人：高局，据我们了解，国税征管服务工作的开展离不开党风廉政建设的支持和保障，2017年县国税局党风廉政建设有哪些具体的举措呢？你能向听众朋友谈谈吗？
高强：好的。听众朋友，县国税局2017年党风廉政建设重点工作及举措主要有一下几个方面。
2017年，县国税局党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及十八届中央纪委七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实总局、省局、市局党风廉政建设工作会议和县纪委十四届三次全会部署，围绕“严治队、控风险、强监督、保廉洁”总要求，压实管党治党责任，深化作风建设，加强党内监督，推进源头治理，强化监督执纪问责，提升纪检工作治理能力，奋力推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶，确保县局全面从严治党向纵深发展，实现“四个保障、三个安全”的目标。
（一）从严从实，抓牢从严治党责任。要以“全面从严治党‘两个责任’深化拓展年”为抓手，推动全面从严治党“两个责任”全覆盖、真落实。
一是搭建责任体系框架。深化党组抓全局、党委抓本级、党支部和各部门抓局域“三级一体”责任落实体系建设，形成全员参与的齐抓共管、各负其责格局。持续完善主体责任实施办法及责任清单、“三述”、“两报告”制度，优化主体责任和监督责任考核指标体系，制定党风廉政约谈制度、问责制度和提醒记实制度，构建起以《主体责任实施办法》和《监督责任实施意见》为总纲、相关制度为配套的责任支撑体系，为构建县局全面从严治党新格局提供制度支撑。
二是推动制度落地生根。深化“五化联动”工作法，深入落实项目制度、签字背书制度、“三述两报告”制度和提醒记实制度等各项制度，定期由班子成员带队检查各单位、各部门“两个责任”落实情况，实现县局、科室（分局）两级责任全覆盖。强化压力传导，实施“中层抓责任”行动，通过明责、承诺、约谈、督导、考核、问责等系列工作，打通责任落实“最后一公里”，实现主体责任全贯通。强化绩效管理，完善考核指标，加大履责情况在单位和个人绩效管理中的分值比重，责任考核结果要与干部选拔任用、年度考核、评优评先挂勾，实现责任真落实。
三是用好执纪问责利剑。坚决落实问责条例及总局实施办法；严格开展违法违纪案件“一案双查”，抓住问责重点，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重的，对发现问题不报告不处置、该掌握的情况不掌握的、对该问责而不问责的，严格按规定问责，达到问责一个、警醒一片。
（二）常抓不懈，推进作风建设。始终保持抓作风建设的韧性和强度。
一是严防“四风”问题反弹回潮。严格执守中央八项规定精神和省委省政府十项规定等各项作风建设规定，执行好“月报告”、“双签字背书”、重大问题报告等有关制度，做到不走样、不打折。加大纠风力度，既坚决纠治违规发放津补贴、违规使用公务车辆、大办婚丧喜庆事宜、潜入地下公款吃喝等老问题，又坚决惩治以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署等新问题。密切关注新动向，不断采取新招数，既坚决整治“庸懒散奢”“吃拿卡要”等显性问题，又坚决查处“穿隐身衣”“玩障眼法”“打擦边球”等隐形变异的“四风”问题，绝不让不正之风反弹回潮。
二是构建作风建设长效机制。用好官方微博、微信、信访举报等监督平台，发挥特邀监察员的监督作用，实施纪律提醒、明察暗访、作风检查等监督行动，充分发挥全方位、多渠道、多维度监督网的长效作用。健全综合评价机制，就中央八项规定精神落实情况定期征求干部群众和纳税人的意见，开展综合分析，作出量化评估，持续加以改进。认真落实检查情况整改，实事求是地对措施加以修订。
三是开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治。根据安排集中时间专项整治：工作久推不动、久不落实、落实走样；执行制度作选择、打折扣、搞变通、借机设卡；执法不公、收人情税、关系税；违规插手涉税中介；收受索取礼品礼金，吃拿卡要报，强买强卖；违规使用纳税人车辆，要求纳税人安排车辆接送；言语恶态度差，消极敷衍，慵懒散浮拖等损害纳税人利益、损害国税系统形象的不作为、慢作为、乱作为问题。
（三）深化综合监督，促进“两权”规范运行。聚焦“两权”运行，探索“数据+监督”的路子，深化综合监督格局建设。
一是严肃党内监督。全面贯彻党的十八届六中全会精神，严格执行《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》，健全责任制度，压实党组全面监督、纪检机构专责监督、党委工作部门职能监督职责，发挥党员的民主监督作用，形成由点到线再到面的监督合力，确保政治纪律和政治规矩落实到位。
二是抓实日常监督。紧扣党的纪律，严格监督检查中央纪委七次全会精神和系统内各级党风廉政建设工作会部署落实情况。紧扣税收中心工作，持续深化税收风险数据应用，发挥数据平台的支撑作用，使风险数据成为监督的电子眼、探照灯。严格监督检查推进国地税征管体制改革、税收优惠政策落实、坚持组织收入原则等情况，确保税收职能充分发挥。紧扣重要事项，严格监督检查个人有关事项报告、婚丧喜庆事项报告等制度执行情况，加大抽查核实力度，对婚丧喜庆事项抽查率达到100%;加强对干部选拔任用工作制度执行情况监督，严格把关拟任人选的党风廉政情况；加强对政府采购、信息化建设、资产处置、津贴补贴福利等事项的监督检查。
三是扭住专门监督。加大执法监察力度，统筹纪检、征管、风控等力量，扭住增值税一般纳税人登记、增值税专用发票申领、税收优惠政策实施、企业注销、税务稽查、纳税评估等系统性风险高发领域，设计并实施专项执法监察，着力防范系统性全局性风险；县局要根据税源结构，统筹好力量，对列名重点执法权开展专项执法监察不少于5项。
（四）实践“四种形态”，严肃执纪问责。
一是敢于“亮剑”。积极主动运用监督执纪“四种形态”利剑，特别是第一、第二种形态，把功夫下在平时，强化对党员干部经常性教育管理监督，让党员干部习惯在有约束的环境下工作生活，习惯在相互提醒和督促中进步，不犯或少犯错误。严格分类处置，深入学习贯彻中央纪委下发的监督执纪“四种形态”5类56项统计指标体系和总局实施意见，严格把握各种形态之间转化条件，一般性问题要与本人见面，让党员干部相信组织、忠诚组织，主动向组织讲清问题。坚决挺纪在前，综合运用好批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等方式开展执纪审查，动辄得咎，体现严管就是厚爱、治病为了救人。
二是敢于“出剑”。不折不扣落实廉政风险约谈的整改。坚决落实问责条例及总局实施办法，扭住审查重点，把执纪审查重点放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，三类情况同时具备的是重中之重。要持之以恒落实中央八项规定精神，严肃查处“四风”问题，坚决查处干部职工特别是领导干部违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律，顶风违反中央八项规定精神，贪污贿赂、腐化堕落问题；对“四风”问题，要先于其他问题查处并点名通报。开展税收执法权腐败专项整治，综合运用执纪审查、税收违法案件“一案双查”、执法监察，查处干部利用定额核定调整、应税所得率核定、税收优惠政策落实和纳税评估、税务稽查等执法权力收受贿赂、以权谋私、滥用职权、失职渎职和内外勾结虚开发票等方面的腐败问题，严格按规定问责，达到问责一个、警醒一片。
（五）完善惩防体系，着力标本兼治。坚持底线与高线并重，深化风险防控，铸牢思想之魂，厚植文化自信，推动惩防体系任务全面落实。
深化内控机制建设，提高内控监督实效。狠抓机制运行，认真落实各项内部控制基本制度、专项制度、流程指引和管理制度。强化信息化防控，用好总局统一的内控监督平台,对内控风险进行认真落实整改，切实提高内控监督实效。进一步持续深化业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控格局建设，加强日常管理、风险分析、问题甄别，完善防控措施，坚决防止由系统性风险转变为系统性腐败。
铸牢思想之魂，筑牢理想信念高线。常态化开展“两学一做”学习教育，认真落实中心组学习、会前学法、培训班开设廉政课、廉政党课、每周一学等制度，加强理想信念宗旨教育，补足精神之钙。筑牢纪律意识，继续开展“守纪律、讲规矩、知法治、明界限”主题教育实践活动，组织党员干部原文学习党纪法规，把纪律和规矩刻印在干部职工的脑海。加大宣传力度，用好“互联网+廉政”宣传平台，依托廉政视窗、微信、微博和廉政教育大讲堂、法制讲堂、道德讲堂，广泛宣传各项纪律规矩，逐步形成以“一窗两微三堂”多平台为核心的多方位、全覆盖的廉政宣教体系。
厚植文化自信，强化廉政文化建设。深化家风文化建设，深化“兴家风助税风”活动，引导广大干部建设好家庭、维护好家教、培育好家风，以良好的家风正党风、清政风、淳民风。深入推进廉政文化“五个一”工程。
（六）不忘初心，积极打造纪检铁军。组织赋予纪检监察部门监督执纪问责的重任，纪检监察干部要牢记监督执纪问责的神圣使命，坚守忠诚、干净、担当的初心，严格落实监督执纪工作规则，找准风险点和薄弱环节，堵漏纠偏，加强学习培训、跟班作业、参与办案等方式相结合，不断提升专业能力和主责主业水平，确保纪检监察机构发挥好“监督的再监督”“检查的再检查”的专责作用；积极创先争优，争创纪检监察先进集体、先进个人。打铁还需自身硬，要自觉主动接受监督，作政治坚定、遵规守纪、廉洁自律、爱岗敬业的表率。
听众朋友，做好2017年的工作责任重大、意义非凡。我局干部职工将坚定信心、开拓进取、攻坚克难、奋勇争先，确保完成全年各项国税工作任务，为推进金堂国税事业科学发展领先发展，服务金堂经济社会发展作出新的更大贡献！
最后，我代表县国税局再次向社会各界公布我局的政务公开电话：纳税服务电话84982974或直接拨打服务热线12366、税收政策咨询电话84992137、涉税举报电话84983978、廉政投诉举报电话84983329。我们将竭诚为广大纳税人服好务，并真诚的接受社会各界的监督。
主持人：高局，听了您刚才的介绍，我深深的感到县国税局税收征管、纳税服务和党风廉政建设工作推动扎实，惠民税收政策落实有力，相信在县国税局党组班子领导下，2017年我县国税工作一定会取得新的成绩。
高强：谢谢。
主持人：好的，听众朋友，你现在听到的是金堂人民广播电台《阳光政务 政风行风热线》直播节目。听众朋友，今天做客我们《阳光政务 政风行风热线》直播间的是县国税局的领导，通过电波和听众朋友探讨了有关我县国税工作等方面的话题，同时呢也通过热线电话84983300解答了听众朋友最关心的问题，相信通过这一期节目，我咱们收音机前的听众也会对我们国税工作多一份了解、多一份关注，好的再一次感谢县国税局的负责同志来到直播间，也感谢听众朋友的收听。

第二部分：热线解答环节

热线1：老师你好，我在金堂县经营网络外卖，别人在网上买了我的外卖我该怎么交税呢？

回答：这位纳税人你好，四川省国税局对网络外卖的相关业务进行了明确，分为以下三类情况，你可以根据实际经营情况进行税款缴纳：
一是提供网上订餐平台（如：美团网、大众点评网等等），提供网上订餐服务取得的服务费收入，应当按照“信息技术服务”征收增值税。
二是提供送餐服务（如：快递公司、跑腿公司等等）取得的服务费收入，应当按照“收派服务”征收增值税。
三是提供外卖食物和饮料（如：餐馆、饮料店、酒店等等）取得的收入，应当按照销售货物征收增值税。
热线2：我是本地的一家酒店，我想请问一下我们做了一些客人可以带走的特色产品来卖，主要是腌卤的肉制品，请问这部分销售额应该按多少的税率计算呢？

回答：你好，全面营改增后，旅店业和饮食业的增值税一般纳税人销售非现场消费的食品税一般纳税人销售非现场消费的食品，应当按照17%的税率征收增值税。旅店业和饮食业的增值税小规模纳税人销售非现场消费的食品，应当按照3%的征收率征收增值税。你可以根据你的实际情况，看是属于一般纳税人还是小规模纳税人，按照适用税率计算缴纳增值税。
热线3：我是清江镇的一个农民，前几天跟赵镇的一家酒店送自己种的树苗，但是酒店喊我拿发票。听说国税局可以代开发票，我想问一下，代开发票要带哪些资料？

回答：你好，按照规定个人申请代开通用机打发票时，国税机关认可的资料主要包括：一是申请代开人的身份证明；二是付款方对购买货物的名称、单价、金额等出具的书面确认证明；三是免税证明，农业生产者销售自产初级农产品需要申请代开的，须提供农产品产地村委会出具“自产初级农产品证明（有开具人签名和联系电话）；四是主管国税机关要求提供的其他证明资料。
热线4：听说国税局最近可以在网上买发票了，是真的吗？我的金税盘都没有拿到大厅里面，我怎么购买呢？

回答：你好，这是今年便民办税春风行动推出的一项新举措，叫做网上申领，邮政配票，方便纳税人实现足不出户，在家轻松办税。他的购票流程是这样的：首先通过您自己安装在自己电脑上的开票软件的网上申请模块提交购票申请。然后邮政快递将会在24小时内把发票送到您的公司。最后您再登陆开票软件确认收到发票，并将发票信息下载到金税盘，就可以正常开具发票了。
热线5：纳税信用C级纳税人取得增值税发票，是否可以不再进行扫描认证？

回答： 纳税人您好！根据《国家税务总局关于按照纳税信用等级对增值税发票使用实行分类管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2016年第71号)规定：将取消增值税发票认证的纳税人范围由纳税信用A级、B级的增值税一般纳税人扩大到纳税信用C级的增值税一般纳税人。如果属于2016年5月1日新纳入营改增试点、尚未进行纳税信用评级的增值税一般纳税人，2017年4月30日前不需进行增值税发票认证，登录本省增值税发票选择确认平台，查询、选择、确认用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息，未查询到对应发票信息的，可进行扫描认证。
热线6：你好，我是一个残疾人，经营了一家茶楼，法人代表就是我，这种情况可不可以免征增值税呢？

回答：纳税人你好，根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》财税（2016）036号文件的规定：“残疾人员本人为社会提供的服务”免征增值税，是指残疾人自身为社会提供的服务，不包括其聘用的员工所提供的服务，所以您茶楼的情况不可以免征增值税。
 热线7：我单位是一家国有企业，单位财务部门要求，员工报销时要附上发票查验平台的查验结果，想向您了解下怎么查询。

　　答：为进一步优化纳税服务，便于纳税人强化财务管理，辨别发票真伪，2016年12月，总局发布了《国家税务总局关于启用全国增值税发票查验平台的公告》（国家税务总局公告2016年第87号）。从今年的1月1日起，您可以登陆全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），查看平台提供的发票查验操作说明，并对新系统开具的增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票和增值税电子普通发票的发票信息进行查验。需要特别提示您的是，通过网页浏览器首次登录平台时，应下载安装根证书文件。
热线8：我有一个门面，准备租给别人开饭店，已经谈好每个月租金15000，一年一付，下个月就要收钱了。我听说国家对个人出租房屋有政策，请问是这样吗？我可以享受吗？

 　　答：您提的这个问题在《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第53号）中间有规定。自然人采取一次性收取租金的形式出租不动产，取得的租金收入可在租金对应的租赁期内平均分摊，分摊后的月租金收入不超过3万元的，可以享受小微企业免征增值税优惠政策。因此，您对外出租店面，无论是按月向租户收钱，还是一次性收取一年的租金，如果月租金不超过3万元，都可以享受免征增值税优惠政策。
热线9：我从事采购工作，由于工作原因经常出差。我们单位有规定，出差回来报销房费时必须要有增值税专用发票。以前在一些小宾馆住宿的时候，他们说自己没有专票，得到税务局去开，经常要等上大半天。前几天我听说小宾馆也能开专票了，请问是真的吗？

 　　答：是真的。为了更好地给纳税人提供便利，从2016年8月1日起，税务总局在全国91个城市进行试点，允许住宿业增值税小规模纳税人通过增值税发票管理新系统自行开具增值税专用发票，不再需要到主管国税机关代开。
    2016年11月，税务总局又发布《国家税务总局关于在境外提供建筑服务等有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第69号），在全国全面开展住宿业小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点。目前在全国范围内，符合条件的住宿业小规模纳税人，都可以自行开具增值税专用发票了。
热线10：我是一家建筑企业的会计，去年刚刚完成营改增。听说一般纳税人在2017年4月30日前不需进行增值税发票认证，我想详细了解一下有关的规定。

　　答：为了优化纳税服务，2016年11月，税务总局发布《国家税务总局关于按照纳税信用等级对增值税发票使用实行分类管理有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第71号）。从2016年12月1日起，将取消增值税发票认证的纳税人范围由纳税信用A级、B级增值税一般纳税人扩大到纳税信用C级增值税一般纳税人。
 　　因此，您可联系主管税务机关查询您单位的纳税信用等级。纳税信用A级、B级、C级增值税一般纳税人，可登录四川省国家税务局官网的增值税发票选择确认平台，查询、选择、确认用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息，未查询到对应发票信息的，可进行扫描认证。此外，您单位如果还没有进行纳税信用评级，可以适用公告中的特殊规定，即，2016年5月1日新纳入营改增试点、尚未进行纳税信用评级的增值税一般纳税人，2017年4月30日前不需进行增值税发票认证。（电话：84982652、84992137高华回答）
    热线11：我是金堂的一家企业，在实行“三证合一”登记后原来的税务登记证件有效期是好久？

回答：纳税人你好：根据商事登记制度改革精神，全面推行“三证合一”登记制度改革是推进简政放权、鼓励投资创业、激发市场活力的重要途径。改革前核发的原税务登记证件在过渡期（2015年9月25日—2017年12月31日）继续有效,税务登记信息将从2018年1月1日起全面使用工商统一社会信用代码。
请未到工商变更社会信用代码的和已经办理，但未到税务机关进行纳税人识别号变更的纳税人，及时到县政务中心变更社会信用代码及其相关涉税事宜。办理地点：金堂县政务中心（金堂县迎宾大道一段388号）  税务咨询电话：84982974
热线12：前两天国税局在通知我们企业到国税局进行实名采集，现在就是想了解一下，实名采集包括那些人？

回答：纳税人你好：实名办税是对纳税人的办税人员（包括税务代理人）身份确认的制度。办税人员在办理涉税事项时提供有效个人身份证明，税务机关采集、比对、确认其身份信息后，办理涉税事项。
    根据四川省国家税务局关于推行实名办税的公告，采集人员是指纳税人税务登记信息记录的法定代表人（负责人）、财务负责人、办税员、税务代理人等。需要带上本人身份证件原件，亲自到所属国税机关现场办理身份信息的采集、验证。
热线13：我是一家小企业，就是想问一下以后实名办税的主要涉及哪些办税事项和范围?

回答：纳税人你好：实名办税的涉税事项范围主要包括：纳税人首次到国税机关办理国税登记信息补录或设立税务登记的；办理税务登记变更、注销；办理发票种类核定与调整、发票领用、发票代开（含临时性代开和异地代开）；办理一般纳税人资格登记；开展网上办税、查询变更密码及数据信息维护等。如果纳税人未办理实名采集的，逾期将会无法办理上述涉税事项。
热线14：我们公司因为业务需要，要临时到外地做生意，请问税务方面需不需要办啥子手续？

回答：纳税人你好，根据《税务登记管理办法》规定：纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外管证》）。税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。纳税人应当在《外管证》注明地进行生产经营前向当地税务机关报验登记，并提交下列证件、资料：
（一）税务登记证件副本；
（二）《外管证》。
 纳税人在《外管证》注明地销售货物的，除提交以上证件、资料外，应如实填写《外出经营货物报验单》，申报查验货物。纳税人外出经营活动结束，应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并结清税款、缴销发票。纳税人应当在《外管证》有效期届满后10日内，持《外管证》回原税务登记地税务机关办理《外管证》缴销手续。