金堂县金龙镇做客
《阳光政务•政风行风热线》直播
节目提纲及流程

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
《阳光政务 •政风行风热线》宣传片片头
（音乐垫上）
主持人：听众朋友大家好，您现在收听到的是调频103.2兆赫，金堂人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》直播节目，我是主持人王岚。听众朋友，《阳光政务•政风行风热线》直播节目每周星期二和星期五上午10：00—11：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难与问题，欢迎广大听众拨打我们的栏目热线电话84983300，参与我们的节目。
近年来，金龙镇围绕县委、县政府总体工作部署，认真贯彻落实“党的十八大”精神，以建设“生态田园、幸福金龙”为目标，各项工作成效明显。
今天，咱们《阳光政务•政风行风热线》栏目组就特别邀请到了金龙镇党委政府的相关同志走进我们直播间，和广大听众一起交流。今天做客我们直播节目的嘉宾是：
卿三宾  金龙镇党委书记
易  刚  金龙镇党委副书记、镇长
孙幸福  金龙镇党委副书记、纪委书记
邱凌辉  金龙镇党委委员、副镇长、武装部长
黄昌念  金龙镇党委委员、副镇长
今天他们将在这里和广大听众谈一谈金龙镇发展建设方面的话题以及大家都关心的热点和难点问题，欢迎收音机前的听众朋友通过我们的热线电话，提出您的疑问，告知您的需要，发表您的见解。我们的热线电话84983300已经开通，欢迎您拨打热线，参与我们的节目。
1、主持人：据我所知，近年金龙镇经济社会发展迅速，金龙的农业、交通、民政、党建等多项工作受到市、县领导的高度赞赏。为此，在节目的开始部分，咱们首先请金龙镇副党委书记、易刚同志谈一谈金龙镇2013年的工作情况。
卿三宾：听众朋友大家好，主持人，您好。很高兴能借这个机会与广大听众朋友进行交流，感谢大家对金龙镇发展的关心和支持。
金龙镇地处金堂县东南部，属县二类乡镇，东与中江石笋、太平相邻，西与金堂福兴、三溪交界，南与高板、隆盛接壤。距县城39公里，成都市区85公里，辖6村1社区，164个村（居）民小组，幅员面积41平方公里，总人口28050人。
2013年，金龙镇在县委、县政府的领导下，以党的十八大精神统揽全局，团结和带领全镇广大党员干部群众，紧紧围绕全县重大工作部署，精心部署，强化落实，各项工作快速推进，工作成效明显。
一、主要经济指标稳步增长。完成地区生产总值23560万元，固定资产投资18500万元，招商引资完成7000万元，税收收入219万元，对上争取资金120万元，农民人均纯收入9280元。服务业增加值8160万元，社会消费品零售总额3170万元。
二、农业产业结构调整工作快速推进。先后引进金飞龙翔、华西希望•特驱集团等10余家企业落户金龙，多元化发展现代特色农业，产业园区逐步完善，新增专合组织3个。华西希望•特驱集团计划投资4.5亿在我镇高粱村建设的“祖代鸭繁育基地”已完成场平，正进行道路、办公设施等配套设施的建设，建成投产将带动100户当地农民代养鸭苗10万羽；成都田野农业公司引入贵州茅台集团在我镇种植茅台酒生产原料小红梁，现已在净因寺村、河源村、高粱村种植1200余亩，下一步力争达到4000亩以上；积极推进生态种养模式，伟国平葡萄专业合作社和金龙源生猪专业合作社“猪—沼—果”循环建设项目效益凸显。依托山地、林地发展党参、金堂明参等药材种植150亩。目前，进行结构调整的土地达9910余亩，群众收入得到大幅度的提高。
三、基础设施建设不断加强。13.69公里的村组道路、产业道路路基建设已全部完成，目前正在进行路面施工。2013年8月，我镇在全县率先开通了场镇至谢杨坝村的“村村通公交”专线。市级农业综合开发项目完成投资944万元，新建排灌渠2.88公里、提灌站1座、蓄水池12口、滴灌60亩、节制闸6个。东风水库干渠工程金龙段已开工建设，镇上配合征租土地150余亩。新建山坪塘17口、蓄水池89口，整治提灌站1座。新建场镇公厕1座，新建文化广场1处。
四、农村土地综合整治扎实推进。全镇6个聚居点共462户住房已全部分房到户，目前正在进行拆旧复耕工作。涉及谢杨坝、高粱两个村的农用地整理项目已全部完成。
五、社会事业工作协调发展。征收养老保险费用850万元，累计参保人数21325人；发放医疗救助金77.6万元，低保、五保“应保尽保”。全面完成345户困难群众土坯房改造任务。深入开展计生创建活动，按时发放计生家庭奖励扶助金。
六、城乡环境整治工作成效明显。采取“四个结合”推进城乡环境综合治理工作，签订治理责任书7600余份，印发宣传资料7000份，开展集中宣传活动3次；在秸秆禁烧期间，按照“三不见”工作要求，严格责任落实，定人定点24小时加强巡查，杜绝了露天焚烧现象；强化场镇管理，实施城管人员全路段街面执勤，大力开展违章占道、违章搭建、“除陋习、树新风”等专项活动，治理工作成效明显。
七、群众工作深入落实，安全监管落实到位。信访维稳工作坚持“五到位”，共受理群众各类纠纷32件，全部调解成功；受理来信来访61件次，解答法律咨询45件，办结率100%，无信访积案；处理市长信箱、县长信箱、县长公开电话办结率100%。在重大会议期间，无涉稳人员上访，切实维护了社会的和谐稳定。
加强对镇内学校、工矿企业、非煤矿山、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，开展安全大检查活动10次，安全知识集中宣传和咨询活动5次，增强了干部群众的安全生产意识，有效保障了人民群众的生命财产安全。
八、强化组织建设，全面提升党建工作水平。规范农村基层组织运行机制，全面完成了6村1社区的村级党组织换届选举工作，选优配强了村级党组织领导班子，村（居）委会换届选举工作正按时间节点有序推进；作为全县党建工作试点乡镇，切实开展党员“积分评星”试点工作，着力提升党员素质；抓好了市级民生目标项目——净因寺村活动场所和獐子湾村活动场所新（扩）建工作。2013年全镇共发展新党员11名。通过开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育实践活动等一系列活动，党群干群关系更加密切。“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动正如火如荼进行中。
2、主持人：金龙镇近年来各项工作都取得了不错的成绩，各项工作的开展情况也在有序进展，现在我们有请金龙镇党委书记卿三宾同志谈一谈我们镇具体开展的特色亮点工作。
卿三宾：各位听众朋友，大家好！在这请允许我向大家介绍下金龙镇具体开展的特色亮点工作。
1.创新农业产业结构调整模式。坚持“多元化”调整道路，通过“公司+合作社+农户”等模式，在兴石路沿线、淮金竹路沿线和东风水库扩建工程沿线，主要从蔬菜种植、水果种植、高粱种植、榨菜种植及粗加工产业及传统蚕桑产业等五个方面进行产业结构调整。新增农业专合组织3个，注册农产品商标2个，完成产业结构调整9910余亩。
2. 创新党员管理服务模式。一是在全县率先试行“党员积分评星”管理模式，通过实行积分制、星级管理、分层管理、畅通出口、激励优秀等途径加强党员管理。二是试行党员互助基金管理模式，进一步增强了党员责任感和荣誉感。
3.创新监督机制，人大工作成效突出。认真履行宪法和法律赋予的职权，创新监督职能和工作思路，建好“人大代表之家”，充分发挥代表职能作用，努力开创人大工作新局面。9月12日，“全县2013年乡镇人大工作现场会”在我镇成功召开。市、县人大领导对我镇人大工作给予了高度评价。
4.大学生创业园成绩斐然。创业园汇聚青年人才优势，以谢杨坝村、河源村为中心，占地420亩，规模种植精品西瓜、葡萄及时令蔬菜，年销售产值480余万元，有效带动了周边村组产业的发展壮大，在县城建立农产品配送中心1家、直销连锁店4家。
3.主持人：众所周知，一个政府取得好的成绩一定离不开严格的组织纪律作为保障，现在我们有请金龙镇党委副书记、纪委书记孙幸福同志介绍一下金龙镇怎样开展党风廉政建设工作的。
孙幸福：听众朋友，大家好!感谢大家对金龙镇的关心，现在我从三个方面就我镇如何开展党风廉政建设工作向大家做个介绍。 
一、常规工作
（一）学习教育扎实开展。主要领导讲授廉政党课2次，党政领导开展廉政宣讲活动7人次。开展农村基层干部反腐倡廉教育培训5次，培训350余人；实施干部任前廉政谈话23人次，诫勉谈话3人次；民主评议村组干部35人。积极推行“三早”预警机制，签订廉政合同9份，签订干部廉政承诺书85份。
（二）宣传教育落实到位。充分利用《廉政讲堂》、《金龙快讯》等简报以及“村村通”广播、标语、公开栏、基层信息网络平台，利用廉政短信、廉政年画、家属助廉提醒书、“红黄蓝”三色预警卡等形式，开展形式多样的廉政宣传活动，营造良好的倡廉氛围。
（三）督促检查落实到位。建立了联合督查、不定时巡查和交叉巡查的机制，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。对干部作风、涉农资金管理、村级组织换届选举等工作展开督查21次，督查干部350余人次，提出意见建议30余条。
（四）信访案件及时办结。完善了信访工作制度，畅通信访渠道：设置了举报邮箱，开通了反腐专线，设置民情举报箱。对受理、承办的信访件“件件有落实，件件有反馈”。截止目前，镇纪委共接到信访件6件，全部办理完毕，无信访积案。
（五）强化纪检队伍建设。努力加强镇、村纪检组织建设，做到了镇有纪委、村有纪检小组、组有廉情监督员。
二、重点工作
（一）注重专项治理。开展村级组织换届审计、、村公专项资金的使用和管理、公务用车管理、会员卡清退活动、机关行政效能建设等专项检查7次，强力查处不作为、乱作为干部，2人被诫勉谈话，1人警示谈话。
（二）严查违纪案件。在县纪委的指导下，加大案件查办力度，办理党员违纪案件3起，办结3起。
（三）严肃选举纪律，做好村级组织换届选举监督工作。对村级组织换届选举工作，镇纪委全程介入，发放换届纪律“提醒卡”，规范竞选程序，畅通民主监督渠道。到目前为止，在换届选举工作中没有出现违纪违法行为。
（四）深入开展三项建设活动，不断提高纪检队伍战斗力。从2012年6月持续到今年5月的“三项建设活动”，全镇纪检干部 “能力素质” 进一步提升、 “思想作风” 进一步转变、 “组织建设” 进一步加强。
三、特色工作
（一）延伸党风廉政建设，“三早”机制走进施工队伍。通过请进来、走出去、签订工程廉政建设责任书，有效扩展“三早“预警功能。该做法被市纪委简报登载在全市作经验交流。
（二）聘请党风廉政建设观察员，做到监督全覆盖。在全县乡镇率先实行“党风廉政建设观察员”制度，聘请党风廉政建设观察员80名，弥补了乡镇纪委人手少、监督存在盲区的状况，取得了良好的监督成效。
（三）拓展党务公开形式，全力打造阳光党务。在拓展党务公开形式上针对不同群体、不同内容推行“入户公开”、“点题公开”、“听证公开”、“短信公开”和“座谈公开”五种公开模式，深受广大党员群众的欢迎。
（四）深化村级治理机制规范化建设。结合工作实际，探索出“一卡、两单、三表、四完善”的工作思路，不断规范和完善村级基层治理机制建设。
（五）“流动信访”进村入组，为民解忧化怨。各村（社区）均设立了“流动信访站”，深入村组、田间地头接访，接待群众200余人次，为群众解决问题、化解矛盾25件（次）。
（六）推行村组干部向镇纪委述廉制度，成效明显。创新述廉模式，推行村组干部向镇纪委专题述廉并接受评议的制度，在6村1社区开展述廉活动7次，述廉35人。

4、主持人：下面我们有请金龙镇党委书记卿三宾同志谈谈金龙镇2014年的工作安排及打算。
一、工作思路
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真贯彻落实县委“全域开放年”部署，紧紧围绕深入推进“三区建设”，奋力争当“四个标兵”的工作目标，立足推进全镇经济快速发展的工作思路，坚持“诚信、务实、创新、开放”的金堂城市精神，促使全镇经济更好发展、社会更加稳定、人民生活更加和谐。
二、工作目标
加强产业结构调整，加快向纵深推进步伐；发展民营经济、壮大民营经济规模，打造“四川灯笼之乡”；加强物流企业的招商引资工作，扩大税收收入。力争到2014年底，全镇地区生产总值达25875万元，固定资产投入16000万元，税收收入230万元，对上争取资金130万元，农民人均纯收入达到9890元。
三、工作措施
（一）加大农业产业结构调整力度。坚持“多元化”调整道路，坚持“示范带动、群众自愿”的原则，通过“基地+合作社+公司”、“公司+合作社+农户”的模式，在主要公路和重点工程沿线，主要从蔬菜种植、水果种植、高粱种植、榨菜种植及粗加工产业及传统蚕桑产业等方面加快产业结构调整的纵深推进步伐。
（二）创新民营经济发展模式。坚持把壮大民营经济作为全镇经济发展的根本出路，“抓大促小”，提升民营经济整体水平，扩大富裕面。通过政府牵线搭桥、企业强强联合，促成了我镇现有灯笼厂家与享有“中国灯笼之乡”美誉的河北藁城灯笼厂家的对接合作。目前，由厂家提供补助，并免费为6村1社区培训了灯笼制作骨干50余人。力争将我镇打造成为“四川灯笼之乡”。
（三）创新乡镇税收收入渠道。利用现有的交通及信息资源优势，加强对物流企业的招商引资工作，引进物流企业落户金龙，政府做好服务工作，扩大政府税收收入。此举将开创二类乡镇创新税收收入的新渠道。
（四）着力提升基础设施建设水平。加大推进村组道路、产业道路建设进度；积极争取加快推进“赵金路”建设进度，让金龙镇早日融入“金堂半小时经济圈”，解决制约金龙群众出行、产品外运的交通瓶颈；进一步改造好老化的水利设施，落实好急需的山坪塘、蓄水池的新建工作和提灌站的整治工作。
（四）强化城乡环境整治，建和谐人居环境。继续巩固好城乡环境整治成果，推动环境综合治理纵深发展。一是明确目标，突出城乡环境整治的工作重点。二是明确步骤，推进城乡环境整治有序开展。三是健全机制，保障城乡环境整治的工作落实。
（五）多措并举强化基层组织建设。积极探索新形势下新型村级治理机制建设工作；加快集中居住小区、产业园区和新型经济组织建立党支部（小组）工作，实现党组织全覆盖；加强作风建设，从严管理干部，进一步提升行政效能；严格执行党风廉政建设责任制，落实好干部廉洁自律各项规定。
第二部分：热线解答环节
主持人：今天的节目受到广大听众朋友们的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已接进来了，好的，我们来接听第一位听众朋友的电话，听听他有什么需要咨询的。

1．问：申请办理一孩生育服务证 (生育通知单)在哪儿办理？需要提交哪些资料？
答：按要求一孩生育服务证应该在女方户口所在地办理登记，如果需委托男方办理的，夫妇双方需要在《成都市生育一孩登记表》户籍所在地的街道（乡镇）人口计生部门、村（社区）在其婚姻和子女情况一栏签署意见，女方一栏还需加注“委托男方办理一孩生育服务登记”并盖章。
申请人需要提供的材料：
（1）《成都市生育一孩登记表》，可以在当地计生部门领取；
（2）双方结婚证及复印件1份；
（3）双方二代居民身份证原件及复印件1份；
（4）双方户口薄原件及复印件1份；
（5）婚育状况证明（由双方所在单位或户籍所在村社区在《成都市生育一孩登记表》“婚育状况”栏内签署，户口属成都市以外地区签署的“婚育状况”意见需由街道、乡镇人口计生部门兼章，“婚育状况”证明已另纸出具的，可不在表中重复签署）；
（6）不是本人亲自办理的还请带上申请人双方的承诺书、委托书；
（7）具有特殊情况者，请带上再婚方离婚证及离婚协议/判决书原件和复印件等
强调：“婚育状况”填写请认真阅读《成都市生育一孩登记表》背面的填写要求。
2．问：怎样申请金堂县的城乡低保，需要满足什么条件？
答：根据低保政策规定，凡具有我镇户籍，且家庭人均纯收入低于城乡低保标准的城乡居民，均属于城乡低保的保障范围。保障重点是因病残、年老体弱、丧失劳动能力和生存条件恶劣等原因造成生活特别贫困的家庭。均可向该村（社区）提出低保申请。
3．问：耕保基金可以购买社保吗，如何购买？
答：可以购买的，请带上身份证和耕保基金存折到所在地的成都农商银行购买。
4.问：2014年城乡居民医疗保险怎样参保？怎样缴费？标准是多少？
答：在户籍所在地乡镇（街道）村（社区）办理参保手续并同时缴费，基础医疗保险缴费标准为80元、180元两个档次，大病补充医疗保险缴费标准为150元、300元。
5．请问下，对于单独家庭，如果想生第二个孩子，需要办理什么手续，现在生育违反计划生育规定吗？
答：我县符合单独两孩政策的夫妻，应在省人大修订《省人口计生条例》后，再依法申请再生育。在此之前，凡属于违法的，都将依法处理。
6．我准备到外地去打工，听说要办个流动人口婚育证明办理，请问具体是怎么回事？
答：你只需要到户口所在地的乡镇计生部门办理即可。
需要的申请材料有：
1、已婚育龄妇女需要提供本人的居民身份证或居民户口薄、结婚证，本人1寸的照片2张。
2、未婚育龄妇女只需提供本人的居民身份证或居民户口薄，本人1寸照片2张。
7．问：耕保基金如何进行支取？
答：下列人员可申请支取本人当年度耕地保护补贴
（1）申请当日男年满60周岁、女年满55周岁及以上年龄，暂无缴纳养老保险费能力的人员；
（2）已按规定参加养老保险，且按月领取养老金的人员；
（3）使用耕地保护补贴缴纳城乡居民养老保险费，且当年缴费满12个月后，本人耕地保护补贴仍有余额的人员；
（4）年满16周岁不满60周岁的农村居民，已按规定参加城镇职工基本养老保险或非城镇户籍从业人员综合社会保险，且当年缴费满12个月的人员；
（5）家庭成员中有任何一人已足额缴纳了当年的养老保险可对耕保金进行取现；
（6）经村组、乡镇出具文字证明的特困户可对耕保金进行取现。
耕地保护补贴支取办理流程
（1）男年满60周岁、女年满55周岁及以上年龄暂无缴纳养老保险费能力的人员，可凭耕地保护合同（或土地承包经营权证）、有效身份证件及发放耕地保护补贴的存折前往农商银行分支机构直接办理支取手续；
（2）使用耕地保护补贴缴纳城乡居民养老保险费，且当年缴费满12个月后仍有余额的人员，可直接在办理缴纳养老保险业务的成都农商银行分支机构支取其余额。
（3）已按规定参加养老保险，且按月领取养老金的人员，以及年满16周岁不满60周岁的农村居民，已按规定参加城镇职工基本养老保险或非城镇户籍从业人员综合社会保险，且当年缴费满12个月的人员，可在成都农商银行分支机构或所在地社会保险经办机构办理相关申请手续，并经所在地社会保险经办机构确认后，持耕地保护合同（或土地承包经营权证）、有效身份证件及发放耕地保护补贴的存折前往成都农商银行分支机构办理支取。

主持人：好的，听众朋友，你现在听到的是金堂人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》直播节目。听众朋友，今天我们《阳光政务•政风行风热线》请到金龙镇的负责同志坐客直播间，通过电波和听众探讨了金龙镇的发展情况以及特色经验做法等相关内容，再一次感谢您的收听，咱们下期节目再会！