金堂县市场和质量监督管理局做客《阳光政务•政风行风热线》直播节目

节目时间： 2016年3月15日（星期二）10：00—11：00
节目地点：金堂人民广播电台
节目播出频率：金堂人民广播电台：FM103.2
上线单位：金堂县市场和质量监督管理局
做客嘉宾：
         县市场和质量监管局党组成员、副局长：陈静
         县市场和质量监管局综合执法副大队长：沈序泽
         县市场和质量监管局食品安全综合协调科科长：陈建华
         县市场和质量监管局行政审批科科长：刘林
         县市场和质量监管局商标广告科科长：张腊梅
         县消协秘书长、县市场和质量监管局消保科长：邓润先
         县市场和质量监管局药品监管科科长：肖向阳
         县市场和质量监管局特种设备安全监察科科长：石兴正
节目主题：
    围绕“追赶跨越年”工作重点，以“优化服务˙强化监管”为主题，服务县委政府三大战略目标，进一步深化营商环境、净化消费环境、确保食品药品安全以及努力创建成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园等方面与听众参加交流。
第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
    《阳光政务•政风行风热线》宣传片片头
    （音乐垫上）主持人：听众朋友大家好，这里是正在直播的金堂人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》节目，我是主持人X X。听众朋友，我们《阳光政务•政风行风热线》直播节目是每周星期二和星期五的上午10：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难和问题，欢迎听众朋友拨打我们的热线电话84983300，参与我们的节目。
    今天我们邀请到县市场和质量监管局的各位嘉宾走进直播间，就我县食品药品安全、质量技术监管和工商行政管理等重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流，今天做客我们直播节目的嘉宾是：
    县市场和质量监管局党组成员、副局长：陈静
县市场和质量监管局综合执法副大队长：沈序泽
    县市场和质量监管局食品安全综合协调科科长：陈建华
县市场和质量监管局行政审批科科长：刘林
县市场和质量监管局商标广告科科长：张腊梅
县消协秘书长、县市场和质量监管局消保科长：邓润先
县市场和质量监管局药品监管科科长：肖向阳
县市场和质量监管局特种设备安全监察科科长：石兴正
    欢迎各位来到我们节目中，与广大听众进行交流。
【陈静副局长】主持人好，听众朋友大家好，我是金堂县市场和质量监督管理局副局长陈静。非常感谢金堂人民广播电台，为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时，我也借此机会，向长期以来关心和支持金堂市场和质量监管工作的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事，将耐心听取朋友们的提问，并认真负责地给予解答，谢谢大家。
主持人：刚刚我们说到，今天走进直播间的是金堂县市场和质量监督管理局，可能对于某些人来说，这还是一个稍显陌生的名字。下面我们就请县市场和质量监管局副局长陈静给我们介绍一下。
【陈静副局长】去年8月，原县工商局、食药监局以及质监局合并成立了金堂县市场和质量监督管理局（并挂金堂县食品药品监督管理局牌子）。机构改革后，我局始终坚持围绕县委政府中心工作，以“工作勤、作风实、效率高、服务优”为目标狠抓队伍建设，着力在提升服务效率、增强监管能力、健全监管制度、创新监管手段上下功夫，在服务我县经济社会发展大局中找准市场监管工作的着力点和突破口，保证了机构改革平稳过渡，目标任务全面完成，多项工作得到了上级的表彰和肯定：首次年报工作受到省市工商局通报表彰；在市公共服务满意度测评中，我县食品药品满意度位居全市第二名；我县出口农产品质量安全示范基地顺利通过国家质监总局验收；服务企业（四川川净洁净）商标申报和助企上市等工作多次得到县委政府主要领导的肯定。
主持人：正如陈局长所说，部门合并既是机遇，更是挑战。我们也很期待，在实现整合人员和职能的平稳过渡后，县市场和质量监管局在2016年会有哪些大的举措呢？
【陈静副局长】2016年是我县十三五规划开局之年，市场和质量监管局将围绕县委政府“工业强县、农业固本、文旅兴城”新三大战略，坚持敢于作为、善于作为、勤奋作为、廉洁作为，加快落实供给侧结构性改革工作措施，为我县“追赶跨越年”提供公平、安全、优质的市场环境保障。主要工作举措概括起来就是“深化改革、高效服务和强化监管”。
1.深化商事制度改革，当好改革“排头兵”。主要推进三项改革措施，一是试行“局所联动、全域通办”，在基层所实现核名、受理、审核、打照、发照“一站式”登记服务，降低企业办事成本。二是推行企业登记全程电子化，“足不出户”可办营业执照。三是试行企业集群注册，降低创业成本。
2.高效服务企业发展，打好政策“组合拳”。一是提供“个性化”服务方案，支持我县国有企业、优势产业以资产整合、兼并重组的方式实现“供给侧结构性改革”。二是引导小微企业转型升级，化解个体工商户和小微企业在商业信用、品牌效应、竞争能力等方面的瓶颈。三是提供股权质押、动产抵押等多种渠道，为广大创业者，特别是中小微（科技型）企业拓宽融资渠道。四是商标、品牌双轮驱动，推动企业做优做强。五是支持电子商务发展，放宽名称、地址登记条件，鼓励网上创业，积极服务我县特色农产品电子商务示范镇创建。
3.强化监管执法，当好“市场卫士”。一是加快构建社会共治市场监管环境。以公益广告、送法进学校进社区等多种形式，引导群众积极参与，共管共治。二是突出信用监管，及时录入企业登记信息、诚信经营信息和分级分类监管信息，建立企业信用评级和失信企业“黑名单”制度，引导企业自觉诚信守法经营。三是清理完善网络经营主体建库及实地查验，加大网络商品交易行为监管力度，促进电子商务健康发展。四是坚决查处零售药店违规销售处方药、滥用抗生素类药品，保证群众用药安全。持续强化特殊药品和含特殊药品复方制剂监管，积极配合公安部门开展禁毒工作，打赢全民禁毒攻坚战。五是深入推进“四改六治理”工作，进一步压实市场环境治理主体责任，健全和完善集贸市场环境治理长效机制。六是坚持“重典治乱”，保持执法高压态势。紧抓食品药品安全领域社会反映强烈的突出问题，加强行刑衔接，进一步加大对违法犯罪行为的打击力度。
2016年，我局还将争取在以下四项工作中创先争优，取得突破。
一是全力推进国家食品安全城市创建工作。按照“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，认真落实“四有两责”（有责、有岗、有人、有手段；履行监管职责、检验职责）标准，力争我县食品安全城市创建通过验收，食品安全整体水平得到明显提升。
二是进一步深挖“金堂羊肚菌”品质特征和文化底蕴，严格规范，统一生产模式与质量标准，全力争创国家地理标志保护产品。
三是抓好土桥镇小额经营社区备案试点工作，力争早日取得经验，在全县逐步推广，推动失地农民、返乡农民工和社会群众就地创业，就地就业。
四是大力开展对标提升活动，分析查找“金堂造”产品的质量短板，推动我县企业参与标准制（修）订，积极开展企业标准创新，标准升级，引领和带动产业转型升级。
主持人：好的，非常感谢陈局长对县市场和质量监管局2016年重点工作的介绍，我们对此也都有了一个清晰的轮廓。在我的印象中，不管是原来的工商、质检还是食药监，都是有行政执法权的部门。那么，在打击违法行为，维护县域经济秩序方面，县市场和质量监管局又做了哪些“秤砣落底”的事儿呢？
【沈序泽副大队长】大家好，我是县市场和质量监管局综合执法大队副大队沈序泽，这个问题由我来回答大家。部门合并不只是简单的人员合并，职能职责的糅合才是实质。我们依据各执法人员原属业务条块设置各中队人员，有效实现人员优化重组，强化行政执法工作。从去年8月以来，我们积极开展开展“红盾春雷行动2016”，全力推进国家食品安全城市创建工作，竭力做好“购物天堂•金堂行动”、成都（金堂）国际油菜花节等重大活动保障工作，努力搞好“元旦”、“春节”等重大节日保障，同时开展学校开学、药品流通等专项整治。日常工作中坚持强化办案，打击违法行为；通过抽样送检，安全隐患防范未然；及时调解举报投诉，为群众排忧解难等措施。
截至目前，我局立案125件，罚款62万余元，没收金额8万余元。同时及时移送公安部门案件2件；“红盾春雷行动2016”中，出动执法人员923人次，检查商场、超市、集贸市场等295个，检查经营主体3239户，抽检100批次，立案28件，移送司法机关案件3件，受理投诉95件，发出消费警示3条。
主持人：通过沈大队的介绍，我们对于市场和质量监管执法工作有了较为具体的了解。不知道有没有听众朋友们发现，今天其实是一个特殊的日子。是的，今天是3月15日，也是国际消费者权益保护日。我们有个问题想问一下县消协秘书长，作为部门合并后的第一个3˙15，你们是怎样安排这次工作的呢？
【消保科科长邓润先】好的，主持人，在介绍今年消费者权益保护日方案之前，我想就2015年我们受处消费投诉情况做一个简要分析。2015年我局共接待来电来访咨询102人次，受理消费者投诉404件，结案率100%，为消费者免受经济损失449.81万元。从投诉按案件性质看，质量投诉250件，占62%；其他投诉154件，占38%。从投诉按案件类别看，家用电子电器72件，服装鞋帽类39件，房屋及装修建材36件,日用商品42件，交通工具23件，生活、社会服务97件，其他商品和服务类95件，分别占本年度投诉17%、10%、9%、11%、6%、24%、23%。我们可以发现，伴随着经济愈趋发达的不只是我们的消费行为、消费种类、消费对象的增加，百姓维权意识也是越来越来高。
那么，2016年的消费者权益保护日，我们都做了什么呢？2016年，我们在2—3月开展以“放心舒心消费在金堂”为主题的消费者权益保护日系列宣传活动，前期以在县广播电视台介绍2016年消费年主题以及相关背景资料、发布2015年投诉统计分析及消费维权典型案例为主。3月14日当天，也就是昨天，我们开展集中与分散相结合的现场咨询活动。县城监管所与局机关合作，昨日10：00至12：00在“乐万家超市”开展“放心舒心消费在金堂暨纪念2016年3•15国际消费者权益日宣传纪念活动”，活动邀请部分理事单位参加，现场回复群众咨询，发放消费维权实用攻略等宣传资料。各中心监管所根据本所实际情况拟定3•15宣传方案暨放心舒心消费工作推进方案，积极争取当地党委政府支持，以当地大型商场、卖场、行业、社区、学校等为依托，采取消费者喜闻乐见的形式，多渠道向广大消费者宣传消费知识。同时我们还结合国家食品安全城市创建活动，邀请了部份食品企业和食品超市进行宣传活动。
主持人：从邓秘书长的介绍中，我们看到，当前百姓消费维权意识有了很大提高。我相信，通过今年的宣传日活动，我们的消费维权意识会有更大的提高。消费维权切近我们每一个人，不由得让我想起一句话：民以食为天。食品安全问题一再上头条，如何强化监管变成了重中之重。
【食品安全综合协调科科长陈建华】食品安全问题一直是百姓关注话题，也是我们一再研究的问题。那么今年呢，金堂县已经全面启动争创国家级食品安全示范城市的创建工作，我就当前以及往后要做的工作做一个介绍。
前期已经开展的工作有：
一是统筹布局，合理安排。包括结合我县实际，县食安委印发了《金堂县国家食品安全城市创建方案》（金堂食安委〔2016〕1号）等系列文件，对我县创建工作进行全面安排部署和工作分工。同时于2月25日，牵头召开全县创建国家食品安全城市工作动员推进会，县委常委、宣传部部长付敏，县食安委副主任、副县长周海燕出席，并分别就创建工作作安排部署。
二是纵伸到底，督查指导乡镇创建工作。分片区对乡镇国家食品安全城市创建工作进行督查指导，明确以乡镇政府为创建工作主体，基层监管所协助，厘清了乡镇和基层监管所工作职责；指导乡镇创建工作中遇到的问题，并收集整理好的工作经验，实施推广，全面推进我县食品安全城市创建工作。
三是强化宣传，讲求实效。包括广泛利用电视媒体、传统和网络报刊刊发创建工作相关信息，重点公开乡镇和食品监管部门为确保食品安全作出的重要举措，降低措施落实阻力，提升消费者“食品安全感”和创建国家食品安全城市“知名度”；充分利用新型媒体大力宣传食品安全相关法律法规和日常饮食用药小知识，着力提高消费者食品安全“自卫能力”，消除食品安全隐患。
下一步，我们还将按照时间节点对各乡镇人民政府、相关部门国家食品安全城市创建工作进行督查，逐项审查三个基本目标完成情况，确保创建工作圆满完成；同时以国家食品安全城市创建工作为契机，以村（社区）为平台，组织开展食品安全宣传培训工作，全力打造金堂县食品安全城市示范村，为我县食品安全整体形势持续稳定向好发展打好基石。
主持人：好的，感谢陈科长的详细介绍。前些天哈，成都某学校食堂食品问题在微博上闹得是沸沸扬扬。不管是幼稚园、小学、初中，甚至大学，校园食品安全都是不少学生、家长等特别关注的。那么对于学校的这方面监管，我们有没有什么特别的监管方式？
【食品安全综合协调科科长陈建华】大家好，我是县食品安全综合协调科科长。就主持人提到的高校食堂食品安全，我们在3月11日曾组织全县教育系统和大学城的相关负责人100余名进行校园食品安全培训，目前来看，收效良好。
校园食堂一直是我们特别关注的问题。全县进农村义务教育学生营养改善计划供餐学校食堂就有90余所，就餐学生共计51444人，这是一个严肃的数字。为此，我们联合主管部门县教育局，强化学校食堂在线监控系统的建立工作。 加强重点区域管控。全县中小学校食堂（72所）重点环节重点区域安装在线视频监控系统，在线监管学校食堂食品加工制作过程，强化食品安全监管。
重点监控环节和区域为：学校的食品原材料储藏室（库房），强化食品的进出库情况全天候监控；学校食堂食品加工操作间，监控学校食堂加工制作过程；学校食堂备餐间安装监控装置，保障熟食品销售规范有序。
同时，教育局控制中心派专人对全县学校食堂重点区域进行监控，随时发现问题，责令立即整改。若整改不到位，需报我局餐饮服务监督管理科，由我们派监督人员到现场督察，确保整改到位，确保师生食品安全，学校食堂少发生、不发生食品安全事故。
主持人：在学校食堂重点区域安装监控，对重点环节等进行实时监督，积极发现问题，督促整改，这样的方式的确值得大家点赞。食品安全频上头条，药品安全也是举足轻重。那么，从成立以来，县市场和质量监管局在药品监管方面，又做了哪些工作呢？
【药品科科长肖向阳】听众朋友们好，我是县市场和质量监管局药品监管科科长肖向阳，下面我就8月以来，我们在药品监管工作方面的一些举措做简要介绍。
一是强化宣传培训，营造良好的用药氛围。现场设立咨询点，为群众用药解难答疑。公益海报上站台，科普展板到社区。每晚8点黄金时段在金堂县广播电视台滚动播放 “安全用药公益广告”和“安全用药情景短剧”。在“新金堂”开设“安全用药科普专栏”，利用政务微博等新媒体平台，向公众宣贯药品知识。充分发挥科普宣传站火车头作用，针对药品不良反应、健康咨询等，开展了多形式的宣传活动，受惠人群达千余人。
二是坚持问题导向，狠抓专项整治。全面开展中药材中药饮片、药品流通领域等10余项专项整治，确保专项检查有方案，有要求，有措施，有效果。流通领域专项整治，采取以会代训、网络工作平台等形式向县内药品经营企业宣贯本次专项整治，要求药品经营企业认真自查自纠；严查“挂靠”“走票”、非法渠道进药、企业购销药品未按规定开具税票等违法违规行为；处方药专项整治中，通过集中整治与全面整治两个阶段，对34家存在未完全凭医师处方销售处方药的药店做出了警告和责令限期改正的行政处罚，对2家逾期未改正的药店作出责令停业和罚款的行政处罚。加强行刑衔接，做好与公安经侦部门协同配合，及时做好假药案件的移交。截至目前，共查处药品、医疗器械案件15件，罚没共计15万余元，有效保持了监管执法的高压态势。
三是依法开展抽样工作，充分发挥药品抽样对监管的重要技术支撑。根据辖区内监管实际，全面落实国家基本药物品种、药品生产企业、基本药物配送企业、公立医院“四个全覆盖”的基本要求，规范药品抽验程序，做到监督检查与抽样检验有机结合，日常抽验与专项抽验相辅相成，确保药品抽验的针对性和有效性。
四是改革创新，探索互联网＋监管之路。全力推进执业药师远程药学服务，通过网络视频实时交流，互动沟通，为用药咨询，处方审核，提供了更专业药学服务。缓解药品零售企业执业药师严重不足的问题。
五是加强药品安全风险管理。每季度坚持开展药品安全风险研判，以监管工作中监督检查、药品抽检、舆情监测、案件查办等途径获取的风险信息为基础，通过会议交流、分析、研究的形式，判断药品的风险因素、风险程度，提出防控措施，消除安全隐患于萌芽状态。
主持人：节目开始前，我与肖科长聊的时候得知全县现有药品生产企业6家，药品经营户也是有很多。一个企业的引进、落地、生根甚至发芽结果，其实都离不开咱们的老朋友，工商注册登记。前两年的节目中和实践我们已经知道，工商登记制度改革给全社会都带来了不可估量的发展潜力和财富。那么，2016年，商事制度又有什么新变化，我们请审批科刘科长来给我们讲一下。
【审批科科长刘林】好的，主持人。非常感谢有这么一个和大家交流的机会，过去的两年里，我们先后推进注册资本实缴改认缴、试行“先照后证”、企业年检改年报、推进“三证合一”等等改革，在激发创业创新和助推市场主体体制增量方面发挥了重要作用。2016年，我们主要是阶段性推进全域通办，当前已经推行的有部分行政审批权下放，土桥片区的小额经营备案试点正在谋划当中，电子营业执照也在强化当中。这里我着重说一下部分行政审批权下放工作。
所谓部分行政审批权下放，就是把原先在政务服务中心注册登记窗口办理的农民专业合作社和个人独资企业、合伙企业的名称预先核准、变更、延期（省名、市名除外）、注册登记（含开业、变更、联络员备案、注销有、补换照）工作，授权委托8个市场监督管理中心办理所，实行由各市场监管所窗口受理员受理，分管领导核准。今年2月25日，我局召开行政审批授权工作培训会，签定授权登记委托书。3月1日始，凡需在我县办理农民专业合作社、个人独资企业以及合伙企业的，依照属地管辖就近到赵镇、三星、淮口、五凤、高板、竹篙、土桥以及福兴市场监管中心所办理。
目前我县农民专业合作社和小微企业增速突飞猛进。在原有的行政审批流程下，经办人往往往返于县政务服务中心和乡镇多个来回，才能办好一整套注册登记流程，这在无形中大大增加了企业办事成本。特别是农民专合社，其成员多，且多为距县城较远的乡镇，无论是提交资料、补交资料甚至领取执照上都极为不便。将原本集中于县政务中心窗口的登记服务延伸至各市场监管所登记窗口，构建零距离的“支持大众创新创业、扶助企业做大做强”的登记服务平台，最大程度上方便申请人就近办事、减轻企业办事成本，对激发辖区市场主体活力，推动区域经济跨越式提升，具有重要意义。
主持人：就如刘科长所说，行政审批权的下放，是局所联办，是最大限度方便群众办事的重要举措。在这里，我想替县域企业、个体户问一下企业年报相关的问题。
【审批科科长刘林】这个问题仍然由我来回答大家。所谓企业年报，实际上是大家原本很熟悉的年检演变而来的。与年检相比，年报不固定年报场所，你可以随时随地通过全国企业信用信息公示系统进行填报。年报的内容我在此不一一详述，大家可以通过通过拨打各监管所电话或登录成都市工商行政管理局官网查看，我就不按规定履行年报义务的后果做讲解。
不按规定参加年检或年报，企业或个体户会被吊销营业执照。但以往的年检，不参加年检的企业和个体户的受限仅在办理工商注册登记和银行业务等受限，相对来说较为封闭。年检改年报后，任何人均可在全国企业信用信息公示系统查询某企业或个体户信息，未按规定履行年报义务的，企业信息页面会有红色大闪字提示，想不被注意都很难。
另外，企业未按要求履行年度报告公示义务被载入经营异常名录的，由四川省工商局将其载入严重违法企业名单，并通过企业信用公示系统向社会公示，将导致企业信用受损，经营受限。
对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中依法予以限制或者禁入；被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。
另外，2015年的企业年报工作已于2016年1月1日开始，6月30日止，目前时间将要过半。我在此也提醒还未参加的企业和个体户及时登录全国企业信用信息公示系统今天年报。有任何问题请及时咨询当地市场监管所，也就是原来的工商所。
主持人：谢谢刘科长，相信听众朋友们对企业年报也有了新的认识，还未参加年报的朋友们，要抓紧时间了。刚才，我们谈到了行政执法、食品药品安全、消费维权、注册登记、企业年报等，那么接下来，我们来听听当前全县商标广告的情况。
【商标广告科科长张腊梅】商标强县，品牌护农一直是我们的目标。先和大家谈一下全县商标工作的一个概况。2015年，全县成功申报省著商标1件、市著商标4件，截至目前全县有省著商标7件、市著商标26件。在继续贯彻落实原来的法律法规和政策扶持的基础上，2016年，我们将商标工作瞄准驰名商标，要培育一批驰名商标，分阶段申报驰名商标，力争逐步打破全县驰名商标零的突破。
关于广告工作，相信很多商家已经感受到了，自去年9月史上最严新《广告法》实施以来，违法广告惩处力度大大加强。期间，我们通过电视台、广播、新金堂、微博微信、各类宣传单等大力宣传新广告法，邀请专家为全县房地产企业、医院、广告制作及发布单位等讲课，同时强化事前指导，到电视台、医院等指导广告工作，净化广告市场。加大打击非法集资高息揽储虚假广告宣传力度，实时监测电视台播放广告情况，同时强化园区广告产业的指导工作，力促县域广告市场健康有序发展。
主持人：刚刚张科长提到“商标强县，品牌护农”，这不由得让我们联想到另外一个词语：名牌。名牌工作呢一直是由原质监局在做的，今天我们就听听特设科科长石兴正来谈谈，部门合并之后，他们在品牌工作上有什么进展。
【特设科科长石兴正】听众朋友们好！刚刚张科长说到商标品牌，而我这里要给大家说说名牌。相信有不少人对于“品牌”和“名牌”的概念还没能区分，这里我用一个具体事实来解释。“田岭涧”就是一个商标，而且是全县农产品公共商标，它其中的产品，如春见、明参，则可以在符合一定条件的情况下申报名牌。品牌是一个大的概念，主要为公司或地区，而名牌则具体到某一个产品或服务，这就是本质区别。
实施名牌培育质量提升工程，是贯彻落实调结构促转型的客观要求，是转变经济增长方式、增强企业竞争力的重要举措，对于促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。目前我们正组织十四家企业申报十二届省名牌，引导规范企业行为，提升企业对名牌战略的实施动力。提高我县产品质量总体水平，培育和发展名牌产品，基础在企业，关键也在企业。面对激烈的国内外市场竞争，企业要进一步增强名牌意识、质量意识、创新意识和竞争意识，制定名牌战略实施方案，设立专项资金，建立相关机构，规范企业生产管理和经营行为，努力培育和发展具有国际竞争力的名牌产品，引导推动、鼓励企业增强动力进入角色。
主持人：谢谢石科长对“品牌”和“名牌”的释义，真的有刷新我们原本的定义，同时，我们也相信，不管是品牌还是名牌，这对于提升企业和产品美誉度、促进全县经济发展都有重要重要。节目进行到这里，还想请石科长为我们说一下特种设备，特别是电梯的一个监管情况。2015年电梯事件频上热门，相信对此也是特别关注。
【特设科科长石兴正】2015年的确常有电梯事故见诸各类报刊、杂志和网络，我们对此也是非常重视，并开展了三大工作。
一是扎实开展特种设备“三大战役”活动。在电梯安全大会战活动中，共检查电梯1231台次；发现电梯安全隐患54个，整改54个，对2起涉及电梯安全的违法行为依法给予行政处罚并结案；在油气输送管道隐患专项整治，摸清我县燃气输送管线的总数（496.3㎞），其中20年以上的输气管道45.7㎞，督促相关单位对20年以上的输气管道进行检验；燃煤锅炉节能减排攻坚战工作，坚决禁止安装燃煤锅炉，摸清我县10吨/时以上锅炉底数（8台），对8台10吨/时以上的燃煤锅炉进行了能效测试 ，并对我县38台燃煤锅炉的烟气排放全部进行检测。
二是开展特种设备领域安全大检查和“打非治违”专项行动、冬明春特种设备安全隐患排查整治专项行动。检查使用单位129家，出动检查人员266人次，检查特种设备516台，发现安全隐患82处，整治安全隐患82处，发出发出《特种设备安全监察指令书》32份。
三是邀请专家上门“号脉”。针对我县印染行业压力容器多、老旧设备多、安全隐患多、监管困难大的现状，9月14日—15日，专门邀请市特检院承压室专家，深入我县印染企业检查压力容器安全并讲解辅导。企业“老总”和安全管理人员受益匪浅，对市特检院和我局上门“贴身服务”的工作作风非常满意。
第二部分：热线解答环节
主持人：今天的节目受到广大听众朋友们的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已接进来了，好的，我们来接听第一位听众朋友的电话，听听他有什么需要咨询的。
    热线一：昨天朋友我去超市给娃娃买牛奶，因为小孩喜欢喝优酸乳，我就说选一件。结果旁边有家长说优酸乳不好，只是含乳饮料，不能算是纯牛奶。我也搞不懂，这个纯牛奶和含乳饮料有啥子区别呢？
    【陈建华】你好！纯牛奶的原料是鲜奶，没有添加其他任何配料；含乳饮料属于软饮料，是以乳或乳制品为原料，加入水及适量辅料经配制或发酵而成的饮料制品。前者在食品外装上一般称为“XX乳或XX奶”，后者其外包装上一般称为“XX乳（酸）饮料”。
    热线二：我在很多餐饮店里面看到有食品安全公示牌，上面的A级、B级和C级是什么意思？是不是等级越高越放心呢？
    【陈建华】：我们很高兴有相关的消费者、市民朋友注意到食品安全量化等级评定。这个是2012年开始推行的，我们对A级是要求一年至少监督检查一次，要进行一次动态评级；B级一年至少监督两次，C级是一年至少监督三次，并且进行动态评级。A级是最高级别，食品安全是相对最有保障的，C级是相对较低的，但只要评了ABC的肯定是符合法定条件的，只是相对的软硬件条件有高有低。我们之所以要评ABC，第一方面就是要给我们消费者一个提示，就是你尽可能到等级高的去就餐。
    热线三：您好！我是学生家长，孩子现在有些近视了，嚷着要让我给他买隐形眼镜。但是现在眼镜市场挺混乱的，我想知道，怎样辨别隐形眼镜的真假呢？
    【肖向阳】：现在电视、手机、平板等等用的越来越多，加上个人习惯，近视的人也越来越多，隐形眼镜的选择者也越来越多。在选购时首先要看外包装。优质隐形眼镜的镜片是浸在药水中的小瓶包装，瓶口用薄铝片封口，配片时要注意是否属于原装，否则质量将无法保证。
    其次，优质隐形眼镜无色、超薄、透明度好、无毒性、无杂质、无条纹、无斑点，吸水后足够柔软，弯曲性好，是正圆形，边缘光滑。若透明度不够，太硬变形，不洁为次等品。
    再者，初戴时眼睛会有异物感受，是正常的。但大约半小时左右，眼睛中的异物感应基本消失，若长期感到眼睛不适，可能是质量有问题。
另外，还需要注意厂名、厂址、生产日期等，伪劣品一般无这些标志。
热线四：您好！我是广告公司的，去年新《广告法》开始实施之后，发现你们对广告的监管严厉了许多，特别常听人说虚假广告。但我对什么是虚假广告，虚假广告违法成本有多大提高，并不是很清楚，所以想请问一下。
【张腊梅】：这个朋友，您好。广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：
(一)商品或者服务不存在的；
(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；
(三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；
(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的；
(五)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，同时将附带相应行政和审批限制。可见，发布虚假广告的违法成本大大提高。
热线五：你好，园区里面有几家企业申报了“守合同重信用”企业，我们也想申报，所以来问问申报程序是怎样的？
【张腊梅】：您好，申报守重企业，你可以先到我们这里来领取《会员入会申请表》和《“守合同重信用”企业申请考核验收表》，然后根据《成都市企业诚信促进会章程》第十一条企业提出入会申请；然后等待考核评定就可以了。
热线六：我想问一下“三证合一”是怎么回事，如何办理“三证合一”营业执照？
【刘林】：根据国发[2014]20号、国办发[2015]50号文件精神，全面实行“三证合一”登记制度登记模式，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业和农民专业合作社的组织机构代码证和税务登记证不再发放。
办理程序：自2015年10月1日起，已登记企业申请变更登记或者申请换发营业执照的，应当换发载有统一社会信用代码的营业执照。原营业执照、组织机构代码证、税务登记证由企业登记机关收缴、存档。原证件遗失的，申请人应当提交刊登遗失公告的报纸报样。
热线七：去年发生了好多电梯事故，害的我现在坐电梯的时候都特别紧张。想问一下，要是乘坐电梯被困了，该咋办？
【石兴正】：电梯是动力驱动的机电设备，发生故障是正常的现象。因此，被困电梯内一定不要惊慌，决不能盲目自救。首先，按响电梯内的呼救按钮，呼救成功后，将你被困的具体位置报告给对方，然后耐心等待救援。其次，如果呼救按钮没有反应，可以用手机拨打电梯内张贴的维保电话，准确报告你被困的具体位置，等待救援。第三可以通过其他人员呼救，上述两种情况都无法实施呼救是，可以通过喊话，提醒电梯外面的人员进行呼救，等待救援。如果您盲目地自救，有可能触动电梯开关，或者损坏电梯轿厢，造成人身伤害。所以，千万别自救，耐心等待救援时最好的选择。
热线八：您好！我在去年10月在金堂县某通讯器材店购买一品牌手机，手机在质保期内出现开不了机，随后送往该店维修，但店家拒绝承担三包义务。我觉得这也太不合理了，有什么办法维护我的权益呢？
【邓润先】根据《移动电话机商品修理更换退货责任规定》，自出售之日起7日内，移动电话机主机出现故障，消费者可以选择退货，换货或者修理，自出售之日起8日至15日内，出现性能故障，消费者可以选择换货或者修理。在三包有效期内，移动电话主机出现性能故障，经两次修理，仍不能正常使用的，凭三包凭证中修理者提供的修理记录，由销售者负责为消费者免费更换同型号同规格的移动电话机主机。为此，经营者不承担三包义务是错误的，你可以到我们这里来投诉，投诉时请提供购买手机时的发票，三包卡、产品说明书和维修记录等相关材料，便于更快为你处理投诉。
热线九：我是金堂县的企业，在网上开办了一个我企业的宣传网站，前不久，接到通知，要求在网上挂一个合法经营的图标，我想咨询一下，为什么要申请那个图标呢？
【刘林】为促进四川网络经济的长远健康发展，营造繁荣、规范、有序的网络市场环境，进一步满足网络经营者提高自身诚信度需求，有效保障网络经营者身份的真实性，加强网络经营者营业执照电子链接标识的管理，依据《网络交易管理办法》、《四川省营业执照电子链接标识管理暂行规定》有关规定，凡已取得我省工商机关核发营业执照的网络经济主体，应主动申请在其设立的网站（网页）上贴置电子标识，公开其核发真实的市场主体信息，经核准后均予以核发电子标识，申请网址是四川省网络监管服务系统。营业执照网上电子标识，将网站所有者的营业执照信息向社会公示，增强了网站在消费者眼中的信誉度，确保了网站的真实可靠性。
热线十：你好！我想问一下，处方药与非处方药有啥子区别，我们平常要怎样选购？
【肖向阳】这个问题，确实一般人员比较难辨别。处方药是必须凭职业医师或职业助理医师处方才可调配、购买和使用的药品。处方药的适应症大都是一些复杂而严重的疾病，患者难以自我判断、自我药疗。但在处方药的包装盒、药品外包装、药品说明上，可以清晰地看到“凭医师处方销售、购买和使用”的忠告语。大家可以从这一点入手，辨别是否处方药。
非处方药，它一般是经过长期应用，疗效肯定、服用方便、质量稳定、非医疗专业人员也能安全使用的药物。
处方药与非处方药的鉴别方法：1、非处方药包装盒的右上角须印有国家制定的非处方药专有标示—OTC。2、处方药标示为RX”。3、非处方药又分甲类和乙类两种。甲类非非处方药需在药师指导下购买使用。甲类非处方药的标识为红色，乙类非处方药的标识为绿色。
热线十一：刚刚听到说企业年报，我想问一下，哪些需要参加年报？在啥时候参加？没参加年报有没有补救方法？
 【刘林】：这位朋友听得很认真哈，一下提了三个问题。是这样的，不管你是企业、农民专业合作社，还是家庭农场、个体工商户，都是需要在每年的1月1日至6月30日，报送上一年度年度报告，并向社会公示的。刚刚我有讲到我们对不按规定参加年报的企业的一些惩罚性措施，关于未在规定时间内完成年报公示的企业，我们将按照《企业信息公示条例》的规定，在“公示系统”上以“经营异常名录企业”进行公示。进入经营异常名录的企业在补报年报后可向我局书面申请从“经营异常名录”移出，但该信用记录将保留。
    热线十二：你好！平时小感冒啥的也不想去医院，太麻烦了，难得跑。我想问一下，那我们平时自己到药店购买药品应注意些啥子？
    【肖向阳】首先我们要到正规合法的药店购买药品。合法的药店它具备了药品监管部门核发的《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》以及工商部门核发的《营业执照》。
    购药时应向药店内的药师说明买药的目的，用药者的情况（是自己用，还是给孩子或老人买药，以及治疗什么病）。然后按照药师的叮嘱用药。
    要仔细查看药品包装上的生产日期、有效期等内容，不要买过期的药品。
    购买药品时要正确区分药品、食品、保健食品的批准文号。药品批准文号为“国药准字”号，食品、保健食品的批准文号分别为食字号、健字号。避免误将食品、保健食品当成药品购买。
    为了保证用药安全，购买处方药时必须凭医师处方才可购买和使用。
    在决定购买某种药品之前，应自行阅读药品使用说明书，看是否对症。如果对说明书内容不明白，可向药店内的药师咨询，以免买错药、用错药。
    保管好购药凭证，万一发现药品质量有问题，购药凭证是维护自己权益的重要依据，可与当地药品监管部门联系。
结束语：
《阳光政务•政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》直播节目，今天，金堂县市场和质量监督管理局的各位嘉宾走进我们直播间，通过电波和广大听众交流了食品药品安全、市场和质量行政执法、消费维权、注册登记以及品牌名牌和电梯等广大听众关心的热点话题，同时也通过电话84983300解答了相关问题。相信通过我们的节目，您对金堂市场和质量监管工作多了一份了解。我们也相信，县市场和质量监管局将按照县委、县政府的统一部署，在全县人民群众积极参与下，一定会开创出工作的新局面，为贯彻落实县委、县政府“新常态、新作为，力争把金堂打造成为成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园”的总体发展战略和目标做出积极的贡献。在此，我们请陈局长对今天的上线情况作一个小结。
【陈静副局长】：好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会，让我们非常荣幸地来到这里与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂，与听众朋友愉快地交流让我们感到意犹未尽。我们也非常珍惜这样的机会，来听一听大家对金堂市场和质量工作的建议和意见，听一听大家需要什么，我们能为广大群众做些什么，也希望大家通过节目向我们提出更多的意见和建议，以便进一步改进和完善工作，共同推动我县市场和质量事业发展。
主持人：好的，非常感谢金堂县市场和质量监管局的各位嘉宾。听众朋友，今天的《阳光政务•政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目，也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务•政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10：00—11：00，重播时间为每周五上午的10：00--11：00。在每期节目之外，听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的，听众朋友，本期节目就是这样，感谢您的收听，咱们下期节目，再见！