金堂县人社局做客《阳光政务.政风行风热线》直播节目方案提纲

节目时间：
2014年9月2日（星期二）上午10点至11点
节目地点：
金堂人民广播电台
节目播出频率：
金堂人民广播电台：FM103.2
上线单位：
金堂县人社局
做客嘉宾：
县人社局党组成员、副局长陈泽同志
县就业局、县社保局、县医保局等相关部门和科室负责同志。
节目主题：
以党的十八大精神为指导，围绕县委、县政府中心工作和加快推进“三区建设”、为与成都同步全面建成小康社会总体部署，县人社局相关负责同志今天与听众朋友们开展交流，汲取意见和建议，从而在推动在劳有所得、病有所医、老有所养等方面持续取得新进展，努力使全县人民群众过上更好生活。

节目提纲及流程

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头
（音乐垫上）主持人：听众朋友大家好，这里是正在直播的金堂人民广播电台《阳光政务?政风行风热线》节目，我是主持人颀涵。听众朋友，我们《阳光政务?政风行风热线》直播节目是每周星期二和星期五的上午10：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难和问题，欢迎听众朋友拨打我们的热线电话84983300，参与我们的节目。
今天节目中，我们邀请到了县人社局的各位嘉宾走进直播间，就我县人力资源和社会保障重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流，今天做客我们直播节目的嘉宾是：
县人社局党组成员、副局长陈泽同志
县人社局党组成员、医保局局长舒国卿同志
县社会保险事业管理局局长唐毅同志
县就业服务管理局副局长刘程同志
县就业局就业援助办公室主任陈丽娜同志
县就业局园区就业和社会保障中心主任陈化洪同志

主持人：欢迎各位嘉宾做客我们的节目，那么也请陈局借这个机会代表县人社局向广大的听众朋友打声招呼。有请陈局。
陈泽：主持人好，听众朋友大家好，我是金堂县人社局副局长陈泽。非常感谢金堂人民广播电台，为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时，我也借此机会，向长期以来关心和支持金堂人力资源和社会保障事业发展的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事，将耐心听取朋友们的提问，并认真负责地给予解答，谢谢大家。
主持人：听众朋友，今天上线的各位嘉宾将围绕金堂县人社局贯彻落实县委、县政府“对外开放年” ，进一步夯实县域经济发展基础，加快全县人才队伍建设，提升社会保障水平，增强经济发展后劲的发展战略。按照市委关于全面深化改革的总体部署对人社工作提出的新任务新要求，紧紧围绕“对外开放年”总体部署，深入抓好城乡就业、社会保障、人才人事以及工资收入分配各项改革政策的落实等话题与听众展开交流。
如果您对金堂人力资源和社会保障事业的发展有什么意见和建议，或者有什么问题需要咨询和反映，都可以通过拨打热线电话84983300，与今天的嘉宾进行互动交流。好的，接下来，我们来关注一些热点话题。
主持人：听众朋友，2014年上半年，我县人力资源和社会保障工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，高位求进、加快发展，实现了城乡就业更加充分、人才支撑更加有力、社会保障更加健全、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷的目标，为全县经济社会发展奠定了坚实的人力资源和社会保障基础。就这一系列的工作我们首先有请陈泽局长给我们介绍2014年上半年全县人社工作的开展情况。有请。
陈泽：主持人好，听众朋友们好！非常感谢大家对我县人社工作一如既往的关心、支持。2014年在县委、县政府的坚强领导下，在人大、政协的关心支持下，在全县干部群众的积极参与下，县人社全体干部职工攻坚破难，努力进取，全面完成各项党和人民交付的各项工作任务，
我们主要抓好了以下几项工作。
1、城乡就业工作扎实推进。城镇新增就业人数2809人，城乡失业人员再就业432人，其中就业困难人员再就业200人；农村富余劳动力向非农产业新增转移就业4619人；发放创业小额担保贷款143万元；完成城乡劳动力技能培训1109人；动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率2.82%，控制在4%以内;为园区企业引进熟练工3289人、技术技能人才380人；向市局提供2011级藏区“9+3”免费教育计划毕业生就业岗位230个。主要考核指标均实现时间过半任务完成过半。
2、人才队伍建设成效显著。上半年开展人才引进“校园行”活动，签约43人，其中硕士生26人、本科生17人，较2013年增加了29人。招聘事业单位工作人员166名。面向四川大学、四川农业大学招募服务城乡基层项目志愿者43名。
3、社会保障水平不断提高。城镇职工养老保险和医疗保险参保分别达到63178人、10.92万人，失业、工伤和生育保险参保达到12.58万人，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保分别达到56.13万人、65.5万人，参保覆盖率均达99%以上。
4、劳动关系保持和谐稳定。巩固全县21个乡镇省级和谐劳动关系乡镇成果；举报投诉案件结案率达97%；劳动人事争议仲裁结案率95%。主动监察用人单位419户，涉及农民工2.4968万人，帮助农民工追讨欠薪403.619万元；加大对定点医院、定点药店和企业社会保险费稽核征收的执法力度，对7家医院和2家企业实施了行政处罚，对342户企业进行了劳动用工监察，督促267户企业为2774名职工补办社会保险参保手续。受理仲裁案件358件，调解和仲裁裁决处理358件，结案率100%； 12333电话咨询回复3591人次。
主持人：好的，感谢陈局的介绍。近几年，金堂县人社局为促进城乡劳动者就业，解决企业用工难的问题，采取了很多有效的措施，就这个方面的工作，你能为我们介绍一下吗？
陈泽：好的。近年来，为解决劳动者就业、企业用工“两难”问题，县人社局主要采取了以下措施：
一是“出政策”。金堂县委、县政府先后出台了《关于加强企业人才引进与培养工作实施意见（试行）》、《关于壮大“三区建设”人才支撑的实施意见》、《关于切实帮助工业企业解决用工需求的通知》和《关于进一步促进就业改善民生服务产业发展的通知》四个指导性文件，从工作机制、保障措施、资金扶持等方面给予强力支撑；
二是“详摸底”。对园区企业岗位、全县劳动力资源状况进行了摸底调查，建立了企业岗位信息库，通过就业实名制普查，实现了劳动力就业信息网络查询。
三是“强宣传”。通过各类媒体宣传我县促进企业用工优惠政策、招引工作开展情况，发布企业用工信息、各类招聘会举办信息等。
四是“搭平台”。成立了金堂县就业促进会，积极吸收园区企业入会，通过就促会这个平台，联系政府、社会等各方力量，切实解决好园区企业的用工需求，充分依托协会专家学者的智力支持，为园区的企业的用工工作借力增智，出谋划策；对现有的县人力资源市场进行了升级，引进了国内知名人力资源服务公司入驻开展招引工作，并增挂中国成都人才市场金堂分场牌子；在近园区的淮口镇、外出务工人员多的竹篙镇新建人力资源分市场，延伸劳动力供求服务平台，鼓励园区周边乡镇劳动者、回引在外务工人员进园区企业就业，同时搭建校企合作、院县合作、区域劳务合作等平台。
五是“优服务”。专门成立园区就业社保服务中心，优化对企业的服务，并建立了企业一对一联系制度，形成了一套服务企业的工作机制。
六是“抓培训”。围绕节能环保装备制造主导产业，积极整合利用县内职教院校、市内定点培训机构等培训资源，针对园区需求调整专业设置，开展车、钳、铆、焊、电、机加、数控等“二产”培训。同时，加大对紧缺专业（工种）及高层次技能水平的培训，开展“青年高技能人才”、“紧缺技能人才”的培养，加快技术技能型、知识技能型和复合技能型人才的培养，切实面向园区企业专业需求开展针对性培训和输送就业。
三年来，全县城镇新增就业人数1.4万人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业3.02万人；城乡失业人员再就业2631人，其中：就业困难人员再就业877人；发放创业小额担保贷款6132.9万元；完成城乡劳动力技能培训4.52万人；动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4%以内；帮助县内企业引进熟练工人1.53万人，技能技术人才1748人。
主持人：好的，感谢陈局的介绍。前不久，金堂县人社局在全县多个乡镇开展了就业巡回服务活动，也取得了很好的效果。我们请县就业服务管理局刘程副局长为我们介绍一下。
刘程：好的。此次就业巡回服务活动，是在人社局党组安排部署下，就业局具体负责组织人员深入乡镇，依托基层就业社保服务平台，对全县重点村、社区农村劳动就业情况进行了详细摸底调查，共计梳理出18个重点村，涉及14个乡镇，根据掌握到的情况，制定了《就业巡回服务活动实施方案》，明确了职能职责，为活动顺利开展奠定了基础。一方面加强与重点村（社区）周边企业的联系，了解企业用工需求，动员他们积极参加现场招聘；另一方面加强对乡镇就业社保服务中心的指导，帮助他们向当地群众宣传，鼓励他们就近就地就业，营造了良好的活动氛围。
巡回服务活动从7月23日开始至8月19日结束，累计举行现场服务活动22场，参加企业167家，提供就业岗位6687个，参加群众6600人次，发放宣传资料9000余份，政策咨询5000人次，求职登记1600人，培训登记380人，签订就业协议680人，活动取得了实效，得到了群众好评。
主持人：俗话说就业是民生之本，社保是民生之基，我县农民朋友最关心的城乡居民养老保险的政策有哪些？在这里，我们请社保局唐毅局长向听众朋友介绍一下。
唐毅：好的，主持人。各位听众朋友，我在这里就我县2014年城乡居民养老保险给大家做一个简单的介绍。
（一）参保缴费
年满16周岁不满60周岁人员应持本人身份证和户口簿，到户籍所在地农商银行指定的乡镇分支机构办理缴费手续。
如果同时也享受耕地保护补贴的话，可持本人（户）农商银行的存折、身份证和户口簿到农商银行指定的乡镇分支机构办理用本人（或家庭其他成员）耕地保护补贴缴纳养老保险费手续。
年满60周岁及其以上人员，之前有缴费年限，可补缴剩余年限累计15年。若未缴费，可一次性缴费15年。参保人员应在年满60周岁当日及以后持本人有效身份证、户口簿、邮政或农商银行活期存折原件及复印件，以及缴纳养老保险费的收据原件和复印件，在户籍所在地乡（镇）就业和社会保障服务中心填写《成都市城乡居民养老保险金申领表（金堂县新型农村社会养老保险待遇申领表）》，办理退休手续，从次月开始领取养老金。
需要注意的是：曾服过兵役或者持有独生子女证的还需提供相关证件原件及复印件
（二）缴费标准
1、年满60周岁及以上的城乡居民，2014年度一次性缴纳15年养老保险费的5个档次分别为：一档（10%）7754元、二档（20%）15530元、三档（30%）23284元、四档（40%）31039元、五档（50%）38815元。
2、年满16周岁不满60周岁的城乡居民，2014年度缴纳养老保险费的5个档次分别为：一档（10%）430元、二档（20%）862元、三档（30%）1293元、四档（40%）1724元、五档（50%）2156元。
同时需要注意的是：领取养老金期间需每年持身份证、社保卡到居住地乡镇、社区办理享受待遇资格核查认证。
主持人：好的，感谢唐局的介绍。病有所医是十八报告中提出的新要求，请问医保局舒国卿局长，你能给我们介绍一下2015年城乡居民基本医疗保险缴费标准么？
舒国卿：好的主持人，成都市2015年度城乡居民基本医疗保险筹资标准于近日出台。成年人个人缴费标准为每人每年90元、190元两个档次；0-18周岁少年儿童、婴幼儿个人缴费标准80元；2014学年度大学生缴费标准为80元。均可自愿选择参加大病医疗互助补充保险，缴费标准为190元和380元两个档次，首次交费有半年观察期。个人缴费从9月1日开始，截止时间为2014年12月20日24：00。
成年人和散居儿童在户籍所在地社区居委会、村委会参保缴费；在册学生、在园幼儿由学校、托幼机构组织参保，代收保费。参保人员者需提供身份证（户口簿）原件和复印件，同时请提供联系电话。
第二部分：热线解答环节
主持人：今天的节目受到广大听众朋友们的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已接进来了，好的，我们来接听第一听众朋友的电话，听听他有什么需要咨询的。
热线1：我是赵镇的一名下岗失业人员，最近盘了间门面准备卖副杂，门面装修后缺少进货资金，听朋友说可以在人社局办理小额无息贷款，就想问问具体怎样办理？
县就业局就业援助办公室主任陈丽娜：这位听众你好，现就人社局相关政策给您介绍一下：根据《关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》（财金[2013]84号）文件要求，财政贴息资金支持对象按照现行政策执行，具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员，以及符合规定条件的劳动密集型小企业。
满足以上财政贴息资金支持对象，相关办理手续如下：财政贴息资金支持的小额担保贷款额度为，高校毕业生最高贷款额度10万元，妇女最高贷款额度8万元，其他符合条件的人员最高贷款额度5万元，劳动密集型小企业最高贷款额度200万元。对合伙经营和组织起来就业的，妇女最高人均贷款额度为10万元。
贷款的办理程序为：贷款申请人向所属社区（村）就业和社会保障服务站提出申请，经就业和社会保障服务站初审，就业和社会保障服务中心审核后，报区（市）县就业创业小额担保贷款领导小组办公室审批，并向担保公司和承办银行推荐，担保公司审核和承诺担保，承办银行核贷和发放贷款。
贷款申请者需提供的资料：1、贷款申请报告；（姓名、贷款用途、金额、抵押贷款方式、贷款使用时间、还款保证）2、夫妻双方身份证原件及复印件；户口簿原件及复印件；3、结（离）婚证明或未婚证明原件及复印件；4、夫妻双方一寸近照各一张；5、经营场所证明文件原件及复印件；（租房协议、经营场地所在村或社区出具的证明）6、《营业执照》正、副本原件及复印件；7、小额担保保贷款委托申请表；8、小额担保贷款推荐表；9、房屋产权原件及复印件；10、《就业失业登记证》（户籍所在乡镇就业和社会保障服务中心办理）11、银行流水（原件3份）12、征信报告（人民银行办理）
热线2：你好，我原来长期在外地打工，这次回来听说家乡这边工作好找，待遇也与外面差不多，这里马上娃娃要读书了，就想尽快在本地找个工作，我该问哪里呢？我是淮口的。
陈华洪：你好，欢迎你回到家乡就业创业。目前，你可以通过以下几种途径，享受到免费的公共就业服务：
一是参加县人力资源市场（县人社局一楼）时间，每周二、四，淮口分场每周六，竹篙分场每月10、20、30日举办的现场招聘会，免费享受就业咨询、岗位推荐等公共就业服务。联系电话：84923701。
二是登录金堂县人才网，该网内发布有近期我县各类企业的用工信息，你可以结合自身技能特长选择就业。
三是到你户口所在地的乡镇就业和社保服务中心或社区的就业信息公告栏中阅览我县近期的就业信息，获取更多的就业岗位信息。
四是可以到我县民办人力资源服务机构进行求职登记（如亨通人资源有限公司、肯耐珂萨人才服务公司、佳欣人力资源服务公司等），他们也将免费为你们提供服务。
热线3：
唐局长，我有个问题想咨询下，我刚从一个厂里头出来，现在是自己在买保险，想问一哈我要咋个买喃？
唐毅：这位听众朋友你好，如果你能够尽快找到工作话我建议你就直接到社保窗口以现金的方式及时缴纳社保费。不过这种情况要特别注意到的是各险种中断的时限不能过长。医疗保险的时限是4个月，生育保险的时限是3个月。你要保证在时限内接续缴纳社会保险，如果中断时间超过时限后就只能按新申请的缴费时间来计算享受医疗住院报销和生育保险报销的时间。将影响到医疗和生育保险的待遇享受。
如果你以后长期都要自己缴的话那就最好是签订银行代扣协议：
个体参保人员签订代扣协议的时候应该提供身份证、社保卡和成都市范围以内开具的农业银行活期存折或农业银行卡原件和复印件，并提供联系电话。然后要对协议书上的内容认真核对并签字确认。
如果帮别人代办的话应该同时提供代办人的身份证原件。
签订协议过后，如果中途要修改协议的话，就只能在每月的21日至次月的4日这个期间办理银行代扣的协议注销、办理退休在职转退休、更改社会保险缴费档次、变更银行账号和扣款未成功的现金补缴等问题。
2、办理银行代扣协议注销和修改业务时应提供原始的银行代扣协议书、身份证、社保卡和银行卡原件。
同时还要注意以下几个方面：
1、为保证扣款成功务必每月5日前保证银行卡或银行存折上有足够的需扣款金额。
2、协议签订后应妥善保管，如原始协议丢失，须继续办理银行代扣的，应重新提供相关资料并重新签订银行代扣协议。如需办理暂停缴费的，应填写《遗失注销协议申请表》，并复印身份证、社保卡。
3、如每月帐户缴费资金不足扣款时，应于次月5日前保证银行帐户有足够两个月的扣缴资金。否则协议则视为你自愿放弃委托扣款，本协议终止。
4、基本上每年的5－7月会发布当年的社会保险缴费标准，在社会保险缴费标准出台后系统会自动调整各险种的缴费金额，个体参保人员应及时做好扣款金额的调整。
热线4：你好，我得了胆囊息肉，想去成都住院做手术，需不需要在医保局备案？咋个报销医疗费用？
舒国卿：听众朋友你好，成都市城乡居民基本保险和城镇职工基本医疗保险已实现成都市全市联网，参加了医疗保险的，参保人可以在成都市范围内任意选择基本医疗保险定点医疗机构住院，不需要在医保局备案。参保人应持本人身份证和社会保险卡办理入院手续，交一定的预交款，出院时定点医疗机构直接与参保人员结算，个人只需支付应由个人负担的部分。
热线5：你好，我参加的是农村那种医疗保险，前几天刚从医院出院，用了4千多块，基本的报了，还有个补充也报了，我听说还个城乡居民大病保险，但没有报到，不晓得这个政策是怎样报的呢？有哪些规定？
答：听众朋友你好，城乡居民大病保险的保障对象是城乡居民基本医疗保险参保人员。2014年起，参保人员不需另交费即可按规定享受城乡大病保险待遇。
城乡居民大病保险参保人员在一个自然年度内单次或多次住院（门特）需个人负担的合规医疗费用超11301元的部分，按50%-91%比例分段报销，城乡居民大病保险按合规医疗费用高低分段报销，费用越高，报销比例越高，不设封顶线。
城乡居民医疗保险参保人员发生医疗费用后报销顺序为：城乡居民基本医疗保险-城乡居民大病保险-大病医疗互助补充保险，在就诊医院一站式结算。
 
结束语：
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务?政风行风热线》直播节目，今天，金堂县人社局的各位嘉宾走进我们直播间，围绕金堂县人社局贯彻落实县委、县政府“对外开放年” ，进一步夯实县域经济发展基础，加快全县人才队伍建设，提升社会保障水平，增强经济发展后劲的发展战略。按照市委关于全面深化改革的总体部署对人社工作提出的新任务新要求，紧紧围绕“对外开放年”总体部署，深入抓好城乡就业、社会保障、人才人事以及工资收入分配各项改革政策的落实等话题与听众展开交流。在此，我们请陈局长对今天的上线情况作一个小结。
陈泽：好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会，让我们非常荣幸地来到这里与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂，与听众朋友愉快地交流让我们感到意犹未尽。我们也非常珍惜这样的机会，来听一听大家对金堂人力资源和社会保障事业发展的建议和意见，听一听大家需要什么，我们能为广大群众做些什么，也希望大家通过节目向我们提出更多的意见和建议，以便进一步改进和完善工作，共同推动我县人力资源和社会保障事业健康发展。
主持人：好的，非常感谢金堂县人社局的各位嘉宾。听众朋友，今天的《阳光政务?政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目，也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务?政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10：00—11：00，重播时间为每周五上午的10：00--11：00。在每期节目之外，听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的，听众朋友，本期节目就是这样，感谢您的收听，咱们下期节目，再见！