金堂县高板镇做客《阳光政务?政风行风热线》直播节目方案提纲

节目时间：
2014年7月1日（星期二）上午10点至11点
节目地点：
金堂人民广播电台
节目播出频率：
金堂人民广播电台：FM103.2
上线单位：
金堂县高板镇
做客嘉宾：
高板镇党委副书记、镇长：彭明云
高板镇党委副书记：童泽胜，高板镇党委委员、副镇长：袁定光，高板镇党委委员、纪委副书记：卢建。
节目主题：
围绕高板镇贯彻落实县委、县政府“对外开放年” 总体工作部署，在加快基础设施建设、推动产业结构调整、优化发展环境等方面的话题与听众展开交流。

节目提纲及流程

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头
（音乐垫上）主持人：听众朋友大家好，这里是正在直播的金堂人民广播电台《阳光政务?政风行风热线》节目，我是主持人陈珍。听众朋友，我们《阳光政务?政风行风热线》直播节目是每周星期二和星期五的上午10：00?——11:00将准时与您相约直播间，帮您解决困难和问题，欢迎听众朋友拨打我们的热线电话84983300，参与我们的节目。
今天节目中，我们邀请到了高板镇的各位嘉宾走进直播间，就高板镇的各项重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流，今天做客我们直播节目的嘉宾是：
高板镇党委副书记、镇长：彭明云
高板镇党委副书记：童泽胜
高板镇党委委员、副镇长：袁定光
高板镇党委委员、纪委副书记卢建。
欢迎各位来到我们节目中，与广大听众进行交流。
彭明云：主持人好，听众朋友大家好，我是高板镇党委副书记、镇长彭明云。非常感谢金堂人民广播电台，为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时，我也借此机会，向长期以来关心和支持高板镇发展的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事，将耐心听取朋友们的提问，并认真负责地给予解答，谢谢大家。
主持人：听众朋友，今天上线的各位嘉宾将围绕高板镇贯彻落实县委、县政府“对外开放年” 总体发展战略，按照“打基础、抓项目、重管理、强治理”的工作思路，加快基础设施建设，着力提升基础设施承载能力，有效改善发展条件和公共服务水平，助推现代农业产业初见成效，民生事业全面推进，基层党建实现突破等话题与听众展开交流。
如果您对高板镇的发展有什么意见和建议，或者有什么问题需要咨询和反映，都可以通过拨打热线电话84983300，与今天的嘉宾进行互动交流。好的，接下来，我们来关注一些热点话题。

主持人：首先，请彭明云镇长为我们介绍一下咱们高板镇的基本情况。
彭镇长：听众朋友大家好，主持人，您好。很高兴能借这个机会与广大听众朋友进行交流，同时感谢大家对高板镇发展的关心和支持。高板镇距成都市52公里，位于金堂县中部，距县城35公里，东与隆盛镇相接，南与平桥乡、竹篙镇交界，西与淮口镇、白果镇相连，北与三溪镇、金龙镇毗邻，金乐路、金堂大道、达成铁路横穿而过，资水河、杨溪河、九龙滩提灌站支渠迂回环绕出境。镇域面积49.44平方公里，下辖7个行政村、2个社区，246个村民小组， 2013年末辖区总人口42563人。高板场镇规划面积2平方公里，建成区面积0.75公里，城镇常住人口7500人，其他集中居住人口12500人。近年来，高板镇按照“打基础、抓项目、重管理、强治理”的工作思路，着力提升基础设施承载能力，有效改善了发展条件和公共服务水平，助推现代农业产业初见成效，民生事业全面推进，基层党建实现突破。
主持人：现在党的群众路线教育实践活动正在如火如荼的开展，请问高板镇在解决民生诉求和关爱困难群众方面做了哪些工作呢？请袁镇长和卢党委为我们介绍一下。
袁镇长：在群教活动中，我们注重强化设施提升，切实解决民生诉求。农村的“路”和“水”是“三本帐”中群众反映最为迫切的民生诉求问题。过去一年多来，在县委、县政府的关心支持下，县级各部门的具体指导下，我们狠抓基础设施建设。一是推进水利设施建设，建成山坪塘57口、整治沟渠97公里，建成蓄水池103口。二是完成金堂大道—杨溪—东岳、金堂大道—杨溪—风林、石龙-高龙19公里供水管网建设。三是安桥、兴桥、天堂、玉溪沟农用地整理项目，新建产业和通组道路20公里，沟渠18.5公里，蓄水池76口，整治山坪塘19口。四是实施“通村工程”，完成村组道路建设73.44公里，特别是抓住“城乡交通一体化”项目，采取“群众铺底子、政府盖面子”的方式，建成路基宽5.5米、路面宽4.5米的乡村公路23.7公里，高白高路改造（白加黑）3公里，为高板开通环形公交奠定了坚实的基础。农用地整理道路建设20公里，新建产业道路1.76公里，利用村公资金修建组道、院落道路24.98公里，为解决群众的出行、现代农业的引资引项、产品变商品等打下了坚实基础。
举两个例子吧，一是修建石龙社区人行天桥项目，高板镇石龙社区居民聚居点和石龙小学位于金堂大道石龙社区7组段两侧，因该路段左侧是石龙小学、右侧是石龙社区居民聚居点及石龙场镇，每天学生上下学、周边村组群众生产生活等上千人必须横穿金堂大道。由于金堂大道车流量大、车速快，该路段已发生多次交通安全事故，对学生及群众的生命财产安全构成了严重的威胁，群众反映很强烈。为预防和减少道路交通事故的发生，通过对上争取，在石龙小学旁修建1座人行天桥，目前正在进行钻孔打桩，预计2014年8月底前建成投入使用。各种交安设施也相继建成和完善。二是修建高红路熊家桥，高板镇高红路是杨溪、风林、东岳、高龙等村群众出行的主要通道之一，沿途涉及老百姓2万余人，该路已于2013年底通过“群众铺底子、政府盖面子”的方式建设完成，其路基宽5.5米、路面宽4.5米。该路段上（杨溪村地界）的熊家桥是过往行人和车辆（包括公交车）的唯一通道。该桥是1985年9月修建的桥面宽3.5米，跨度10米的石拱桥。因修建年限久，石拱风化严重，存在严重的道路交通安全隐患，也影响了包括公交车在内的各种车辆通行，群众反映强烈。为建设好美丽乡村，方便群众出行，使高板镇农村环形公交道路更加快捷，通过对上争取，在县交通局的大力支持下，目前高红路熊家桥已改造成桥面宽7.5米、桥跨度为10米的钢筋混凝土桥梁。
卢党委：对于困难群众而言，需要我们做到真心关爱、嘘寒问暖。高板镇现有城乡低保807户、1525人，城镇低保40户67人，五保221人，残疾1732人，参战涉核等重点优抚对象496人。通过“访困难群众，问衣食冷暖”活动，我们逐一建立台账，群教活动个性化服务帮扶120户，土坯房改造321户，城乡低保统一提标兑现，对残疾人创业明星钟明专题帮扶15万元，并再次对村两委进行医疗救助、新的优抚政策、“三公开”操作程序、防灾核灾工作要求、社会救助等惠及困难群众切身利益的民政事项进行专题培训。截至目前，收到困难群众意见和建议67条，其中散居五保13条、最低生活保障申请40条、困难群众医疗救助9条、残疾人服务5条，目前全部结账。民生诉求87条，结账39条，稳定工作12条，结账12条。
主持人：高板镇一直是个农业大镇，在产业发展这一块今年有那些具体的成效呢？下面我们有请彭明云镇长为我们介绍一下高板镇的产业发展。
彭镇长：去年以来，高板镇新引进水产养殖、蔬菜种植项目8个，完成土地流转2314亩。全力推进金堂大道沿线产业结构调整，重点涉及兴桥、石龙、杨溪、玉溪沟等4个村（社区）31个村民小组，1681户共4914人，完成结构调整1775亩。
高板镇目前共引进的现代农业企业（业主）有14个，主要规划在金堂大道两侧，重点涉及水产养殖、畜禽养殖、花卉苗木及蔬菜种植。虎煜科技重点发展新品种泥鳅，打造西南地区最大的泥鳅生产和水生蔬菜种植基地，一期投资500万元已完成420亩标准塘及基础、防盗设施建设，二期计划投入1000万元用于培水、育投苗及水生蔬菜种植，目前正在进行投苗工作；成都至尚农业投资600万元建设东郊农场，占地346亩，发展集垂钓、餐饮、休闲于一体的小龙虾养殖基地，并以此为平台成功举办了四川小龙虾美食垂钓节；明斌甲鱼、星洋水产科技含量高，重在育种苗，培训、带动农户发展水产养殖。兴鑫养猪专业合作社投入2200余万元，圈舍改造和新建已近尾声，建成后将年出栏生猪5000头以上。
同时，我镇积极倡导土地小规模流转，把村组举家迁往城镇的农户、家里主要劳动力在外务工或家里丧失劳动力的农户的土地“打包”流转给种植大户或经营能手，目前已建成廖勇蔬菜种植、钟明葡萄等30-200亩不等的小规模家庭农场11个，家庭适度规模经营示范基地2个。借鉴星洋水产 “基地+农户”的合作社模式，引进虎煜科技、至尚公司，正在探索“大业主带动农户小承包”的经营模式。高板镇将以此为方向，继续探索推广家庭适度规模经营，力争出经验、见成效。
主持人：袁镇长你好，您是负责镇上环境综合治理工作的，可以说，城乡环境综合治理一直是个比较难的问题。请问袁镇长，高板镇是如何抓好环境综合治理工作的？
袁镇长：高板镇以“三线”为重点，全面整治场镇街道、农贸市场、 车站、公厕、大气水环境、农村面源污染、工业污染、扬尘污染、户外广告、“牛皮癣”、违章搭建、在建工地、农民集中居住区、农村院落等涉及的所有城乡环境综合治理的范围和内容。我们今年主要采取了三项措施：一是推行服务外包，包括垃圾清运、场镇保洁、“三线”治理、农村面源保洁等，镇上考核实行扣分扣钱；二是实行一票否决，驻片领导和各村（社区）书记为直接责任人，连续三月考核低于75分引入引咎辞职制度，同时村（社区）工作经费与奖惩挂钩； 三是实施“三线绿化”，在新建的通村道路、集中居住小区及适合的公共场所，自3月起全面实行绿化工程，实现“村村通路、处处见绿”。
主持人：经济发展与社会建设工作都离不开稳定，下面我们请童书记谈一谈高板镇是如何抓好维稳工作的？
童书记：因多种原因，我镇维稳工作面临巨大的压力，近年来，我镇针对问题、矛盾敢于正确面对，通过找原因，理症结、化矛盾，成功处置了虾塘流转、土地整理、金堂大道高板连接线、系列信访积案、网上炒作及群访等突发事件。一是找源头，明确矛盾的利益核心。风林村集访事件是由建筑领域的黑恶势力挑唆不明真相的群众，两次近40人打着权益维护的口号到市信访局集体上访，我们依法处置，在县委政法委、县公安局的大力支持下，对涉及建筑领域的黑恶势力、人员进行了抓捕，最终平息。二是抢时间，规范信访处理流程。东岳村张全造谣“高板政府强行拆迁”，我们第一时间报告、处理，将事态从网上立即消失，并给当事人以严重警告。三是严打击，违法必究不折不扣。在对成阿工业园拆违过程中，被拆对象三番五次到政府闹事，我们晓知以理、动之以情，让群众明白违法必究的后果，最终将事态消除在萌芽状态。四是真服务，把群众利益放首位。高板2009年引进小龙虾产业，但由于缺乏技术支撑，致使产量不足以达到预期目标，业主、合作社倒闭，1154亩虾塘租金3年无着落。在县委、县政府的支持下，我们群策群力，及时化解，确保群众利益不受损害，产业也得到提档升级。
主持人：要切实维护人民群众根本利益，必须紧抓干部队伍和党风廉政建设不放松，我们请彭镇长谈谈高板镇是如何抓干部队伍和党风廉政建设的？
彭镇长：我镇结合党的群众路线教育实践活动，认真开展正风肃纪工作，按照《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》要求，“三重一大”严格执行集体讨论、民主决策。深入贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度，坚决抵制选人用人上的不正之风。通过设立举报箱、开通举报电话等方式，对党员干部的履职和廉政情况进行监督。认真贯彻落实中央八项规定，健全完善了上下班及会议考勤等制度，严肃财经纪律、工作纪律和考核奖惩纪律，认真执行厉行节约、反对奢侈的各项规定，严控公务接待和行政办公费用，严格执行公车管理使用规定，通过制度规范行为、预防腐败，杜绝不正之风和奢侈浪费行为。建立作风建设“三化”督查机制，通过“暗查明访”常态化、随机抽查“临时”化、陋习整治“专项”化等形式，对纪律松散、奢侈浪费、推诿扯皮等现象实施督查，针对群众反映和督查发现的问题，通过现场纠处、当面告诫、事后处理等方式进行处置，对出现违规行为的个别干部进行了严肃处理。

主持人：现在已经是2014年年中了，那么高板镇有没有提前谋划下半年的工作呢，下半年的工作重点又是什么呢？请彭明云镇长为我们介绍一下。
彭镇长：一是更加扎实有效开展第二批群众路线教育实践活动。认真开展好“查摆问题、开展批评”环节工作，发现问题、解决难点，结合工作上存在的意识形态、行动方面问题，思考如何更有效地达到“真教育、真促进”的目的。二是加快推进现代渔业与农业旅游开发的融合。过去我们乡镇招商引资侧重现代农业发展的数量和收益，通过与至尚投资、虎煜农业的深入接触、沟通，按照县委、县政府城乡统筹发展的决策部署，我们有条件在打牢现在渔业发展基础的前提下，加快新村建设，规划湿地养殖公园，着力发展渔业休闲、观光旅游。三是加大引资引项力度，加紧项目促建。占地230余亩的十陵蛋鸡合作社计划投资3200万，规划设计已完成，我们要加快促建；蓉金肉类加工厂投资4800万，用地手续完善后，加快立项报批，尽快促建；积极引进税收变量，计划在高板引进注册一个营业收入上亿的企业，争取县委、县政府支持鼓励；加快实施特色场镇建设和杨溪河场镇段小流域治理项目，改善场镇功能。四是推进“美丽乡村”建设。继续大力推进城乡环境综合治理力度，加大宣传力度，采取“小手牵大手”等有效方法，动员全民参与。加大违建处置力度，规范农房建设。加大农村水利、道路建设力度，健全基础设施管护机制。合理统筹村公、危房改造、土地整理、水利、新村建设等项目资金，共建“美丽高板”。

第三部分：热线解答环节

《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人:今天的节目受到广大听众朋友的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已经接进来了，好的，我们来接听第一位听众的热线电话，听听他有什么需要咨询的。
热线问题一
听说高板场镇要进行改造，我想问下具体是什么情况？
彭镇长：高板镇属县域中心镇，尤其酱园梁子片区是高板场镇的中心地段，因现有场镇因自主形成的年代久远，缺乏有效的规划引导，城镇空间杂乱，形象较差，配套设施档次较低，已严重制约高板的发展，加快场镇改造、提升城镇形象迫在眉睫。高板计划利用闲置国有资产，通过引进社会资金和群众“统规自建”等方式进行场镇改造，目前已完成酱园梁子片区的改造规划并报县政府常务会审议通过。

热线问题二
主持人你好，高板镇休闲地方较少，请问啥时候能增加一些活动休闲的地方？同时，金堂大道高板连接线没有路灯，存在安全隐患，什么时候能安装路灯？
彭镇长：听众朋友你好，感谢您对高板建设的关心和支持。对于您所提的问题，镇党委、政府也非常重视，开放了镇综合文化站、村（社区）农家书屋等公共文化活动场所，通过积极争取，为石龙、东岳等村（社区）新增配套了5套健身设施，在金堂大道高板连接线旁建成占地8亩的场镇文化活动广场并配套了篮球场、健身路径等设施。通过对上争取，拟在场镇广场周边建设1个乒乓球广场，目前正在进行前期准备工作。同时，我镇正在对场镇广场至场镇口的路灯安装进行资金测算，争取近期内完成该路段路灯安装工作。

热线问题三
高板有哪些农村公交线路，每个村都能坐到公交车吗？
袁镇长：2013年，我镇通过大力争取，建设了23.71公里乡村道路和20公里产业道路，实施了安桥、兴桥、天堂、玉溪沟农用地整理项目，修建道路20公里，建成了贯穿全镇村（社区）的环形骨架路网，为实现村村通公交和为高板开通环形公交打好了基础。2014年，我镇在以往高红路公交线路的基础上，已开通了石龙、高龙、东岳等村（社区）的公交线路，并对现有公交车进行了“提档升级”，将原来19座的公交车全部换成了45座的新公交车，进一步提升群众乘坐的舒适性、安全性。目前全镇还有个别村尚未开通公交车，我镇正积极与县级相关部门对接，争取年内开通全镇所有公交环线，解决群众出行难问题。

热线问题四：
高板镇水产养殖等产业都发展得不错，有没有计划借此搞一些旅游观光活动？
彭镇长：今年5月31日至6月2日，我镇成功举办了四川小龙虾美食垂钓节，整个活动安全有序顺利进行，共持续了3天，接待游客1万余人次，销售小龙虾1万余斤，周边特色小吃摊位收入翻了两番，吸引了四川电视台新闻资讯、公共频道及成都电视台公共频道等13家省、市、县媒体到现场跟踪报道，促进了高板镇乡村旅游发展，提高了高板镇水产养殖产业的知名度。下一步，我镇将进一步依托产业发展开展节庆旅游活动，推动高板乡村旅游产业的发展。

热线电话五：
主持人好，我想请问一下，高板镇是怎么处置违法建设问题的？
袁镇长：对于违法建设问题，坚决执行零容忍。我们将认真贯彻《土地管理法》、《物权法》和《城乡规划法》，按照“统一领导，属地管理，部门联动，条块结合，综合整治”的原则，集中力量，依法对严重破坏城乡规划、影响市容景观、危害公共安全的违章筑物进行拆除，优化投资发展环境，提高城市品位，推进高板又快又好地发展。 一是加大对场镇范围内对违章建筑的巡查、监控力度，建立岗位责任制和领导分工负责制，落实好违法建设长效管理机制暨责任追究制度。二是坚决制止非法侵占土地、非法买卖土地、非法挖山毁林进行建房行为，对辖区内的违章建筑依法组织拆除。触犯刑法的依法移交司法机关处理。三是严格履行法律程序，做到依法拆除。四是广泛宣传，典型引导。 充分发挥媒体的导向作用，加大相关法律法规的宣传力度，形成强大的社会舆论声势，营造良好的执法环境，动员全社会理解和支持打击违章建筑。

结束语：
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务?政风行风热线》直播节目，今天，高板镇的各位嘉宾走进我们直播间，围绕高板镇贯彻落实县委、县政府“强力实施‘三大战略’，加快推进‘三区建设’，争创全省丘陵地区先进县”的总体发展战略和目标，加快推进“蜀都渔乡、闲情高板”等话题与听众展开交流。在此，我们请彭镇长对今天的上线情况作一个小结。
彭明云：好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会，让我们非常荣幸地来到这里与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂，与听众朋友愉快地交流让我们感到意犹未尽。我们也非常珍惜这样的机会，来听一听大家对高板发展的建议和意见，听一听大家需要什么，我们能为广大群众做些什么，也希望大家通过节目向我们提出更多的意见和建议，以便进一步改进和完善工作，共同推动高板镇健康发展。
主持人：好的，非常感谢高板镇的各位嘉宾。听众朋友，今天的《阳光政务?政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目，也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务?政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10：00—11：00，重播时间为每周五上午的10：00--11：00。在每期节目之外，听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的，听众朋友，本期节目就是这样，感谢您的收听，咱们下期节目，再见！