下期预告
背景资料
现场图片
往期回顾
金堂县公安局做客《阳光政务.政风行风热线》直播节目
时间:2014.10.21
文字实录

金堂县公安局做客《阳光政务.政风行风热线》直播节目方案提纲

节目时间:
2014年10月21日(星期二)上午10点至11点
节目地点:
金堂人民广播电台
节目播出频率:
金堂人民广播电台:FM103.2
上线单位:
金堂县公安局
做客嘉宾:
县政府流管办主任、县公安局副局长:范继军
县公安局治安管理大队大队长:魏峰
县公安局交警大队大队长:蒋伍军
节目主题:
围绕金堂县公安局贯彻落实县委、县政府“全域开放年”,进一步夯实社会治安基础,加快全县基础设施建设,提升基础设施水平,增强经济发展后劲的发展战略。按照全市提出的“一二六”的公安思路,注重实战与基础结合,全面提升流动人口服务管理、道路交通安全管理能力,全力确保全县社会治安大局平稳,积极推动《四川省流动人口信息登记办法》贯彻实施,开展道路交通安全综合整治攻坚年活动、加大“电子警察建设”工程建设、民生工程建设等话题与听众展开交流。

节目提纲及流程

第一部分:(开场部分,介绍嘉宾,介绍节目访谈主题)
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头
(音乐垫上)主持人:听众朋友大家好,这里是正在直播的金堂人民广播电台《阳光政务.政风行风热线》节目,我是主持人黄颀涵。听众朋友,我们《阳光政务.政风行风热线》直播节目是每周星期二和星期五的上午10:00将准时与您相约直播间,帮您解决困难和问题,欢迎听众朋友拨打我们的热线电话84983300,参与我们的节目。
今天节目中,我们邀请到了县公安局的各位嘉宾走进直播间,就我县流动人口服务管理、道路交通管理工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流,今天做客我们直播节目的嘉宾是:金堂县人民政府流动人口服务管理办公室主任、金堂县公安局副局长:范继军,金堂县公安局治安管理大队大队长:魏峰,金堂县公安局交警大队大队长:蒋伍军。欢迎各位来到我们节目中,与广大听众进行交流。
范继军:主持人好,听众朋友大家好,我是金堂县人民政府流动人口服务管理办公室主任、金堂县公安局副局长范继军。非常感谢金堂人民广播电台,为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时,我也借此机会,向长期以来关心和支持金堂流动人口服务管理及道路交通安全管理工作的各界朋友表示衷心的感谢!今天,我和我的同事,将耐心听取朋友们的提问,并认真负责地给予解答,谢谢大家。
主持人:听众朋友,今天上线的各位嘉宾将围绕流动人口服务管理、“电子警察建设”、民生工程建设等话题与听众展开交流。
如果您对金堂流动人口服务管理、道路交通安全的发展有什么意见和建议,或者有什么问题需要咨询和反映,都可以通过拨打热线电话84983300,与今天的嘉宾进行互动交流。好的,接下来,我们来关注一些热点话题。
主持人:首先我们来关注下流动人口服务管理方面的相关热点话题。请问范主任,过去的一年我县流动人口服务管理做了取得了哪些成绩?
范继军:在县委、县政府坚强领导和市流管办精心指导以及全县上下共同努力下,2013年,我县流动人口服务管理工作被市政府流管办综合评定等级为优秀,排名全市第一。一是流管和残联系统密切协作,采集录入残疾人和疑似残疾人基础信息6.4万余条,为残疾人关爱服务提供了依据;二是开展信息研判应用,《2012年金堂县流动人口服务管理分析报告》被省市专家组评为优秀得90分,及时将信息传递到人社、计生、残联、妇联等相关部门应用取得实效;三是加强信息更新维护,截止2013年12月31日,全县更新维护流动人口、房屋、出租房屋、用工单位、流出人口、留守儿童、空巢老人、返乡人口合计64.79万条;四是落实服务管理规范,加强三级巡查、出租房屋公示、用工单位管理、中介机构管理等制度落实,县领导和相关部门及各乡镇纷纷开展流动人口及留守儿童、空巢老人等关爱服务活动;五是开拓创新,在竹篙镇和武侯区金花桥街道开展流动人口双向服务管理试点全市推广基础上,组织土桥在全市再次率先探索流动人口服务管理多向协作模式,取得成功。
主持人:好的,感谢范主任!去年我县流动人口服务管理工作取得了突出的成绩,我们还想知道,今年我县流动人口服务管理工作有哪些打算呢,范主任?
范继军:今年以来,我县流动人口服务管理工作进一步健全了管理机制,完善了四级管理网络,规范了办、站、点建设,加强了信息更新维护、应用服务,建立了信息采集录入激励机制,深化了双向、多向协作,开展了流动人口反恐维稳专项行动,营造了《四川省流动人口信息登记办法》的宣传氛围,以创新的姿态提升流动人口服务管理水平,取得了可喜成绩。今年上半年我县流动人口服务管理工作考核居三圈层前列。下一步,我们将在《四川省流动人口信息登记办法》宣传、信息应用共享、基础信息更新维护、服务管理、开拓创新上下功夫,为金堂经济发展、社会稳定、和谐建设再作贡献。
主持人:我们知道,今年10月1日,省政府公布的《四川省流动人口信息登记办法》正式施行,老百姓关注度很高,也存在一些疑问,那请范主任给我们介绍一下这个办法有哪些特点?
范继军:《四川省流动人口信息登记办法》有四个方面的特点:一是信息申报时间由《四川省暂住人口治安管理条例》规定的5天、7天以内,统一调整为24小时以内,以提高征集信息的时效性。二是将留宿客人的场所纳入征集信息范围。凡留宿客人的单位、场所都要登记申报留宿的流动人口信息。三是将过去办理暂住登记必须本人持有关证明到派出所申报,调整为书面、电话、网络、传真等方式申报,明确了信息申报方式的多样性,极大地方便了单位与个人。四是对违反本办法的个人、单位、场所,根据《治安管理处罚法》、《四川省流动人口信息登记办法》对其进行处罚。
主持人:那么,请范主任给我们说一下什么叫流动人口?
范继军:好的。流动人口是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员。这其中包括成都几个行政区域之间的流动。比如:户口本上所在居住地属于青白江区,本人现居住在金堂县,也算流动人口,也要如实申报个人信息。
主持人:请问,范主任,流动人口需要登记哪些信息呢?
范继军:流动人口主要登记有效身份证件信息、在流入地的从业信息和居住信息。
主持人:恩,好的,谢谢范主任。以前我们知道外地人来本地是办理《暂住证》,请问,魏大队长,现在是办理什么证件?办理证件需要什么条件?需要哪些手续?有效期多长?费用如何?
魏峰:现在办理《居住证》,居住证分为《成都市临时居住证》和《成都市居住证》。《成都市临时居住证》有效期为一年,《成都市居住证》有效期为五年。居住证实行免费办理制证。
(一)、申办条件
1、流动人口在居住地外,准备在其他居住地居住时间一月以上的,可以申请办理《成都市临时居住证》;
2、流动人口在居住地外,准备在其他居住地居住时间一年以上且符合条件的,可以申请办理《成都市居住证》。
(二)、办理《临时居住证》所需资料
1、居民身份证或户口簿;
2、居住处所证明(含房屋所有权证、购房合同、房屋租赁登记备案凭证、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等)
3、本人近期免冠1寸彩色相片
4、《流动人口婚育证明》(育龄妇女提供)
(三)、办理《居住证》所需资料
除提供办理《临时居住证》所需资料外,还应当提供与以下条件之一相符的相应证明材料。
1、已经与用人单位签订劳动合同并且在居住地的劳动保障部门连续缴纳社会保险费六个月以上的人员
提供:(1)劳动合同;
         (2)四川省或成都市、成都市所辖区(市)县社保部门出具的参保证明(含社会保险缴费查询单)。
2、在工商行政管理部门取得营业执照的人员
提供:个体工商户或个人独资企业、合伙企业等营业执照的副本。
3、已购买房屋或者已在房管部门办理了房屋租赁登记备案,且在居住地的劳动保障部门连续缴纳社会保险费六个月以上的人员
提供:(1)房屋所有权证(未取得产权证的出具购房合同、购房发票、入住证明)或房屋租赁登记备案凭证;
    (2)四川省或成都市、成都市所辖区(市)县社保部门出具的参保证明(含社会保险缴费查询单)。
4、符合成都市落户条件,但本人尚未办理户口迁移的人员
提供:公安办证中心出具的符合成都市落户条件的证明。
5、《成都市居住证》持证人的未成年子女
提供:(1)申领人父母的《成都市居住证》;
     (2)亲属关系证明(含户口簿、独生子女证、判决书、裁决书等证件或法律文书)。
主持人:通过前面的介绍,我们对流动人口服务管理工作有了较为全面的认识。那么,对于流动人口申报范围和申报程序相关信息,相信咱们很多老百姓很关心,具体的情况请魏大队长给我们作详细的解答。魏大队长,请问哪些流动人口需要申报?申报主体是哪些呢?
魏峰:申报的范围主要是:一是旅馆、医疗机构、救助机构、寺观教堂、房屋出租人及房屋租赁中介机构、农家乐、用工单位、娱乐场所,网吧、酒吧、茶楼、影剧院、洗浴保健等服务性场所。二是交通运输、金融服务、通讯运营及大中专院校等单位。三是物业服务企业或其他管理人员。四是凌晨2点以后在娱乐场所、网吧滞留的本县人员也要进行登记。
申报的主体是上述场所、单位的管理人员。
主持人:魏大队长,请问申报方式有哪些?
魏峰:一是申报者可登陆四省流动人口信息登记平台通过网站自主申报。
    二是安卓手机可直接下载APP应用程序申报信息,
    三是在微信公众号中搜索四川省流动人口综合信息管理平台官方微信公共服务号“四川省流动人口信息登记”,进行关注后,获取相关咨询及信息申报。
    四是可编辑固定格式短信发送到10639900进行申报。
主持人:请问信息申报登记时间期限有多长?如果不提供或不如实提供、登记将会承担什么样的法律责任?
魏峰:信息申报时间为24小时以内。对违反《四川省流动人口信息登记办法》的个人或单位、场所,公安机关将按照《治安管理处罚法》等法律法规有关规定进行处罚;如果相关法律法规没有明确规定的,将按《四川省流动人口信息登记办法》对个人、房屋出租人和单位、场所执行三档不同的罚款处罚,在公安机关责令改正无果或拒不整改的,将分别处以:200元、500元、1000元不等的罚款。
主持人:如果凌晨后,娱乐场所逗留的人不配合信息申报怎么办?
魏峰:流动人口和相关单位、场所都有申报登记流动人口的义务。如果流动人口不配合登记,相关单位和场所应告知其履行义务同时报告辖区派出所或居委会。如核实情况属实,公安机关将责令改正,拒不改正的,将由公安机关处以200元罚款。
主持人:如果流动人口提供给相关单位、场所的信息是假信息,单位和场所会被处罚吗?
魏峰:商家应当根据流动人口有效身份证件如实登记基本信息,如果流动人口提供的信息不属实,商家或房东等个人非主观故意、不知情的,将不会被处罚。同时,《办法》提到,如果单位或个人因一些不可抗拒的因素未在24小时内向公安机关申报医疗机构、救助机构、房屋出租人等流动人口信息,也不会受到处罚。
主持人:租房子的人员流动性那么大,很可能第二天就换人了,那么每换一次房东都要更新信息吗?
魏峰:根据《办法》规定,租住户应当及时将变动情况告知房东,房东也有义务及时掌握承租人员变动情况,并及时登记更新相关信息。
主持人:很多网吧都是24小时营业,那超出法定营业时间才登记应该怎么理解?
魏峰:“法定营业时间”是指有关法律法规明确规定的时间,例如:国务院《娱乐场所管理条例》就明确规定“每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业”;《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,网吧“每日营业时间为8时至24时”。这也就意味着,24时以后还在网吧滞留的流动人口,都应如实登记申报个人信息。
主持人:好的,非常感谢范主任和魏大队长就流动人口服务管理方面热点话题所作出的解答。那么,我们再来关注下金堂县道路交通安全管理方面的一些热点话题。你好蒋大队长,听说今年是道路交通安全综合整治攻坚年。那么在攻坚年中我们开展了那些具体工作。
蒋伍军:2014年是被省政府命名的“道路交通安全综合整治攻坚年”。此项工作开展以来我们采取有效措施,从“双超”治理、建设公路基础安保、道路交通智能监控、农村道路管理等重点工作上取得较好的成绩。一是强化了组织保障,成立了由洪扬县长为组长的全县道路交通安全综合整治领导小组;二是建立了道路交通安全联合执法机制。设立整治“双超”执勤卡点,组织公安多警种、交通执法人员、民兵预备役混合编组,建立联合值勤模式。截止目前,出动执勤人员2300余人次、检查货车2.49万余辆、劝返货车1.7万余辆,对超载超限货车进入高速公路进行了有效管控。三是抓好了货车源头管理。公安、交通、农业等部门牵头,与货运企业、货运机动车、运渣车、建筑工地、非煤矿山企业等单位和业主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书,签订率达100%,进一步落实了货运企业、业主和货场主体责任;同时,工商、经信、质检、公安等部门联合,加强车辆销售、维修、改装、报废等源头监管,出动行政执法人员180人次,组织开展各类联合执法5次,检查车辆销售和维修企业88家。四是公路安保工程(路侧护栏)建设工作进展顺利。对排查出安全隐患的144.83公里路段,已安装护栏105公里,完成全年目标任务50%以上。五是加强道路交通智能化建设。全县主要道路已完成智能监控系统建设,7月1日起部分“电子警察”监控系统已投入运行,全省车辆及驾驶员信息共享平台建设稳步推进。通过各乡镇、各部门的共同努力,我县攻坚年整治工作取得了阶段性成效,县委、县政府主要领导给予了充分肯定,市整治办也多次对我县工作给予了高度评价。
主持人:好的,感谢蒋大队长!刚才听你提到了我县“电子警察”建设。请问蒋大队长,我县“电子警察建设”现在处于哪个阶段了呢?
蒋伍军:好的。近年,随着我县社会经济的快速发展,道路交通流量的急剧增大,道路交通无序和交通违法导致的交通安全和畅通问题已成为我县道路交通管理工作中亟待缓解的焦点问题。为了充分利用现代科技管理交通,利用科技手段实现对违法行为的有效治理,既有效地防止交通违法行为,减少由此引起的事故,又能对违法驾驶员起到震慑预防作用,促进交通秩序良性循环,同时在一定程度上缓解警力不足的矛盾。本着讲求实效、节约资金的精神,在县委、县政府领导下,由政府投资建设“电子警察”系统,将在全县范围内共建设闯红灯综合违法自动抓拍安装路口61个点位,超速违法自动抓拍安装路段34个点位。
今年,3月城区第一阶段21个点位正式建成,通过2个月的试用,验收合格后,于7月1日正式投入使用。随后,第二阶段已经相序拉开建设进程,我县智能交通建设已经逐渐形成规模。
主持人:好的。也就是说今年,我县将继续加快“电子警察”的建设。那么我们在道路交通管理工作中关于民生工程这方面我们又是怎么做得呢。请蒋大队长为我们介绍一下好吗?
蒋伍军:好的。我局交警大队民生工程中主要就是城乡环境综合整治。首先我们组织开展扬尘治理,推进建筑垃圾全密封运输和公司化运营管理工作。对货运车辆实行全密闭运输和公司化运营管理,严禁客、货车辆进入城区,减少城区扬尘污染。其次,大力整治了车辆乱停乱放现象。一是结合辖区道路特点,列举出重点整治路段,以四个(平安桥路口、金乐路口、小广场路口、毗河桥路口)重点路口为基点向周边路段辐射展开车辆乱停乱放整治工作。二是结合城区实际道路交通状况,科学合理的规划设置机动车临时占道停车点位2700个。三是坚持人性化提示和严格执法依法,严管乱停乱放机动车违法行为。最后,推进交安设施改造。对城区路面进行全面排查。对标线破损、信号灯不符合国际标准的加快改建和更新,确保交通指路牌简洁、易懂。对违法设置的交通标志,建立长效巡查整改机制,杜绝交通标志杂乱无序现象。
在以后的道路交通管理工作中,我局将按照“交通秩序好、交通事故少、便民服务佳、队伍形象优、社会评价高”这一总体目标,积极探索,努力提高公安交通管理水平,最大限度满足民生要求,服务经济发展。在此,我呼吁请广大市民严格遵守《道路交通安全法》,共同为我县创造最优交通环境!

第二部分:热线解答环节

《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人:今天的节目受到广大听众朋友的积极参与,导播告诉我,我们的热线电话已经接进来了,好的,我们来接听第一位听众的热线电话,听听他有什么需要咨询的。
热线1:我是一名金堂本地人,如果凌晨两点后还在和朋友唱歌或打牌、上网,这些地方是否需要登记?
范继军:你这种情况也需要进行登记。在具体解释中,已明确信息登记申报的主体是娱乐场所、网吧等经营业主,凌晨两点后在这些场所消费或滞留人员有提供真实个人信息的义务;场所经营业主应当明确告知凌晨两点后仍在场所内消费或滞留人员需要提供个人真实身份信息,经多次宣传解释无效的情况下,可向当地公安派出所报告情况由公安机关进行处理。
热线2:阳光政务哇,我是赵镇城区一名普通市民。我想请问下,现在县城内基本没有了电瓶三轮车,但是人力三轮车加装动力装置和车身广告还是一样影响了城市美观。请问,为什么不整治人力三轮车加装动力装置?
蒋伍军:你好,这位朋友,你反映的问题是这样的,前面我们已经介绍了,我县电瓶三轮车限行整治中取得的好的成绩。而对于加装了动力装置的人力三轮车,由于它的动力增大、速度加快,造成车辆行驶危险系数增加,易发生刹不住车的状况,因此造成交通事故频繁发生。由于前期我们开展了电瓶三轮限行整治,城区一部分运力受到了影响,虽然政府投放了12和13路公交车,加密了2路和7路等公交车行车时间,但是综合城区运力来看还是不足,因此考虑到整个县城运力问题,暂时还未对人力三轮车进行集中整治。不过,整治人力三轮车的工作肯定是势在必行的,此项工作已经纳入议程,很快就会采取强制措施,整治人力三轮加装动力装置和车身广告等违法行为。
热线3:我是一名外地人,准备在金堂做生意,想问一下申报了自己的信息后,我的隐私咋个保护呢?
魏峰: 好的,隐私是我们大家都很关注的问题。一是对于房屋出租或中介机构泄露个人信息,经公安机关责令拒不整改的,对个人处500罚款,对单位处1000元罚款。行政机关泄露个人信息依法给与行政处分,构成犯罪的追究刑事责任。二是我们全面强化了信息系统安全。四川省流动人口信息登记平台只是一个信息申报界面,不会存储个人信息,所有申报信息都立即通过较高等级的安全边界,自动进入公安内网的人口信息资源库,能够有效防止系统被攻击或公民信息被盗、丢失。
热线4:请问,我的外地朋友到金堂耍,并在我家住宿的是否需要登记?
魏峰:《四川省流动人口信息登记办法》要求对所有流动人口异地居住进行信息登记,在具体执行中考虑人性化的要求,你这种情况,可不申报信息。
热线5:你好,我是赵镇城区一名市民,近几年来,感觉城区停车越来越困难,乱停乱放车辆越来越多,请问,交警队这方面怎么解决?
蒋伍军:这位听众朋友你好。你提出的这个问题也正是我们正在解决的问题。我县从2011年至2013年机动车保有量每年以11%的比例在递增。今年截至8月保有量已经达到15.77万余辆,小车4.9万余辆。加之县城因受地理条件和规划建设滞后等因素的影响,导致了城区停车困难。针对这个问题我们正在筹建社会化停车方案,相信在不久的将来,城区停车难这一问题将得到很好的解决。
关于城区部分道路车辆乱停乱放,前面我们已经介绍了我们整治乱停乱放的具体措施。那么在今后的工作中,我们将继续结合静态和动态管理措施,一方面利用拖车采取强制措施,将不按规定停放的车辆拖移;另一方面采取人性化管理,对乱停乱放车辆驾驶员采取处罚与教育相结合的原则,从行动上改变老百姓违法停车的习惯。
热线6:关于6年内非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免上线检测相关政策。
蒋伍军:1、免检的定义解说:按照公安部、国家质量监督检验检疫总局《关于加强和改进机动车检验工作的意见》要求,从2014年9月1日开始,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免检验制度,在机动车注册登记后每2年需要进行安全技术检验时,不需再到安全技术检验机构去检验车辆,但机动车所有人或受委托的代理人仍需在车辆检验有效期到期的当月到车辆管理所申请领取《机动车检验合格标志》,并在《机动车行驶证》副页上签注检验有效期。也就是说车辆免检是免予上线检测,而不是免于申请《机动车检验合格标志》,申请《机动车检验合格标志》的周期仍是6年内每2年一次。
2、享受免检验政策的车型:非营运轿车(含大型轿车)、非营运小型和微型载客汽车。
3、不享受免检验政策的车型:面包车、7座及7座以上小型客车;6年内只要发生过造成人员伤亡的交通事故的非营运轿车(含大型轿车)、非营运小型和微型载客汽车;自车辆出厂之日起超过4年未办理注册登记手续的车。
4、免检次数规定:注册登记日期在2010年9月1日(含)至2012年8月31日(含)之间的,只享受1次免检验;注册登记日期在2012年9月1日(含)至2014年8月31日(含)之间的,可以享受2次免检验;注册登记日期在2014年9月1日(含)以后的,可以享受2次免检验。
5、免检验车辆申领《机动车检验合格标志》前需要完成的事项
申请前需要将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕,购买机动车交通事故责任强制保险、缴纳车船税。
6、免检验车辆申领《机动车检验合格标志》所需资料
(1)《机动车行驶证》原件;
(2)《机动车交通事故责任强制保险凭证》第三联原件,原件丢失的,提供保险公司出具的抄件原件,或加盖保险公司印章的其他任何一联复印件;
(3)身份证明原件;
(4)《机动车检验标志申请表》(由车管所直接打印)。属于代理人申请的,提供机动车所有人的委托书和代理人身份证明原件。
7、办理地点。群众可以在成都市任一免检车辆检验标志核发窗口申领,不受本市行政区域限制,不收取任何费用。我县办理地点:金堂县赵镇同乐路96号(明达玻璃厂后面)。

结束语:
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人:好的,收音机前的听众朋友,您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务?政风行风热线》直播节目,今天,金堂县公安局的各位嘉宾走进我们直播间,围绕县公安局贯彻落实县委、县政府“强力实施‘三大战略’,加快推进‘三区建设’,争创全省丘陵地区先进县”的总体发展战略和目标,深入推进流动人口服务管理、道路交通安全管理等话题与听众展开交流。在此,我们请范局长对今天的上线情况作一个小结。
范继军:好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会,让我们非常荣幸地来到这里与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂,与听众朋友愉快地交流让我们感到意犹未尽。我们也非常珍惜这样的机会,来听一听大家对金堂公安发展的建议和意见,听一听大家需要什么,我们能为广大群众做些什么,也希望大家通过节目向我们提出更多的意见和建议,以便进一步改进和完善工作,共同维护我县社会治安稳定。
主持人:好的,非常感谢金堂县公安局的各位嘉宾。听众朋友,今天的《阳光政务?政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目,也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务?政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10:00—11:00,重播时间为每周五上午的10:00--11:00。在每期节目之外,听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的,听众朋友,本期节目就是这样,感谢您的收听,咱们下期节目,再见!

网络互动