金堂县文体广电局做客《阳光政务·政风行风热线》直播节目

 第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）

《阳光政务 ·政风行风热线》宣传片片头

（音乐垫上）

主持人：听众朋友大家好，您现在收听到的是调频103.2兆赫，金堂人民广播电台《阳光政务·政风行风热线》直播节目，我是主持人xx。听众朋友，《阳光政务·政风行风热线》直播节目每周星期二和星期五上午10：00—11：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难与问题，欢迎广大听众拨打我们的栏目热线电话84983300，参与我们的节目。

近年来，县文体广电局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及中央、省委、市委和县委、县政府的各项决策部署，深化实践省委“三大发展战略”、市委“五大兴市战略”，全力推进我县“三区建设”、助力我县争当“四个标兵”，为我县在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会辛勤耕耘，为保障我县人民群众基本文化权益和助推我县经济社会发展无私奉献。

随着我县经济社会的快速发展，广大群众的生活水平得到了极大改善。在追求物质生活之余，对精神生活也提出了更多更高的需求。因此，如何加强文化设施建设、丰富文化活动、净化文化市场环境等话题，也自然成为我们广大群众关注的热点和焦点。今天，我们《阳光政务·政风行风热线》栏目组就特别邀请到了县文体广电局相关同志走进我们直播间，和广大的听众一起交流。今天做客我们直播节目的嘉宾是：

县文体广电局党组成员、副局长              唐子雪

县文体广电局文化科科长                    袁小强

县文体广电局体育科科长                     李  毓

县文体广电局广电科科长                     周后辉

县文体广电局市场管理科科长                    曾  毅

县文化市场综合执法大队副大队长                       彭良树

县文化馆馆长                               王  碧

今天他们将在这里和广大听众谈一谈文化部门在基础设施建设、文体广电活动开展及文化市场管理等方面的话题，以及大家都关心的热点和难点问题，欢迎收音机前的听众朋友通过我们的热线电话，提出您的疑问，告知您的需要，发表您的见解。我们的热线电话84983300已经开通，欢迎您拨打热线，参与我们的节目。

主持人：文化部门是与广大群众关系密切的部门，长期以来为广大群众提供公共文化服务，和我们广大群众日常生活紧密相连。我想听众朋友也很想知道，在过去的一年里，文化部门采取了哪些措施，为我们提供了哪些服务？现在，咱们有请县文体广电局党组成员、副局长唐子雪为我们答疑解惑。

【唐子雪副局长介绍】主持人好，听众朋友们好！ 2014年，我局在上级主管部门的关心支持和在县委、县政府的坚强领导下，围绕县委、县政府中心工作，结合文体广电发展实际，开展了大量富有成效的工作。

一是强化领导完善制度，落实文化发展多重保障。我县成立了文化建设领导小组，金城书记为组长，洪扬县长为第一副组长、禄君主席为常务副组长，付敏部长、海燕副县长等县领导为副组长，县文体广电局等18个单位为成员单位，这为文化发展提供了强有力的组织领导。此外，我县还印发了《关于进一步加强文化建设的实施意见》、《关于村级公共文化服务体系标准化建设的意见》、《金堂县优秀文艺作品及优秀文艺人才奖励办法（试行）》等文件，为文体广电和新闻出版事业及产业发展提供了政策和经费等保障。

二是加强基础设施建设，夯实公共文化服务基础。去年建成县国民体制监测中心并投入使用，完成1800余名群众体质监测。完成138个村（社区）公共文化服务体系标准化建设，云合镇金鸡山村综合文化活动室等5个点位被评选为成都市第一批村级公共文化服务体系标准化建设示范点；完成1个群众文化广场、2个基层文化服务示范点、2个未成年人活动示范点、2个农民工文化活动示范点建设；新建健身路径101条、村级广播室99个、农村固定电影放映点14个。

三是强化文化队伍建设，提升公共文化服务品质。我们高度重视人才培养，积极参加市、县组织开展的各类培训，并利用下乡检查、督导工作开展情况的时机，对乡镇文化站（室）工作和文体活动开展予以指导，提升文体广电行业的整体素养。此外，培训99名社会体育指导员，并加强基层文艺骨干培训，为提升公共文化服务品质提供了智力支持。

四是开展各类文体活动，丰富群众精神文化生活。县文化馆、县图书馆、21个乡镇综合文化站、231个村（社区）文化活动室等基本公共文化服务项目免费开放；开展农村电影“四进”工程，共放映电影2450场；开展“文化四季风”、“百姓故事会”等群众文化活动和相关文化惠民演出2800余场；开展全民健身活动70次；金山公园、镜湖宫运动中心等体育场馆向群众免费开放，体育锻炼5万人次；全面启动第一次全国可移动文物普查工作，云顶山、怀安军已列入成都市大遗址保护项目，认真做好文物和非物质文化遗产宣传与保护工作。

五是鼓励加强文艺创作，推出县域精品特色文化。以“中国梦”为主题组织编创的小品、舞蹈、清音和情景剧等形式的文艺节目5个；指导编创的原创小品《古案今审》在全国、全省检务工作会上进行了报告演出，得到了最高检、省市检察机关的高度评价，配合法制宣传深入全市各区县巡演达30余次；编纂金堂文化丛书——《古韵金堂》，涉及建制沿革、历史事件、政治经济、天文地理、人物典故、传说故事、风俗民情、古迹胜景等诸多方面；通过评议推荐，共有6件书法作品、200余件美术作品、8个舞蹈作品参加省、市级展演并获奖；文学作品在人民日报发表1篇、四川新闻网6篇、文化成都2篇。

六是举办大型体育赛事，大力提升文体活动品质。去年5月、9月、11月，我县分别承办了“金泉源杯”成都·金堂铁人三项世界杯赛、中国·成都第五届自行车车迷健身节（金堂站）、2014年中国龙舟公开赛总决赛。其中，铁三赛为B级赛事，成都金堂也是继北京后，全国第二个举办世界杯赛的城市；龙舟赛为总决赛，这是总决赛第一次走进西部。据统计，共有国内外的2300余名运动员参赛，300余家媒体参与报道，累计接待游客29.1万次。举办大型赛事，不仅提升了文体活动品质，打造了体育运动品牌，掀起了全民健身的热潮，还扩大了金堂对外影响，促进了县域经济社会发展。

七是严格文化市场监管，努力净化文化市场环境。共出动检查人员1020人次，出动执法车辆316台次，开展联合执法行动16次，检查网吧、歌舞娱乐场所、电子游艺场所、印刷企业、复打印门市、游泳池共计1862家次，立案查处网吧15家、广播电视1家、印刷企业2家、音像制品9家，收缴盗版音像制品4362张、图书195册、电子出版物148张，依法取缔出版物市场摊点10个、无证经营“黑网吧”5家、无证电子游艺场所9家，收缴卫星电视接收器8台、高频头23个。此外，培训执法队伍4次共70余人，培训网吧从业人员6次共250余人。

八是扎实推进群众路线教育实践活动，为群众服好务。学习教育、听取意见环节，我局组织中心组学习47个学时，领导干部“带头讲”、邀请“专家讲”42个学时；查摆问题、开展批评环节，我局组织学习4次，并召开专题民主生活会，班子成员自我批评，相互提意见72条；整改落实、建章立制环节，共建立领导班子和成员“四风”问题台账94条，关系群众切身利益问题台账39条，已基本办结；联系服务群众“最后一公里”问题台账24条，已全部办结。梳理领导干部个人整改清单51项、具体整改措施86条；集中清理15项制度规范，修订了《公务车辆管理制度》等一系列内部管理制度，制定了《党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》等方案。通过开展群教活动，进一步牢固了为群众服务的理念，增添了为群众服务的举措，提升了为群众服务的本领。

主持人：好的。从唐局长的介绍中，我们确实感受到文体广电部门做了很多实实在在的工作，为丰富广大群众精神文化生活、营造健康向上的文化环境、推动金堂文化事业发展做出了不懈努力。当前，群众对文体服务的需求越来越强烈，请问文体广电部门在群众知晓和参与这两方面，还有哪些举措呢？

【唐子雪副局长介绍】对于这项工作，我们主要将从以下两个方面着手。

一是加大宣传力度，提升群众知晓率。积极协调广播电视台和《新金堂》等县内媒体，并充分利用好村广播站等，公告具体活动时间、内容，切实加强对文体广电活动宣传，增加群众知晓率。同时，加强对文化站、室免费开放的宣传，让群众了解提供的具体服务项目以及免费开放具体时间。

二是丰富产品供给，提升群众参与率。根据群众需求，指导乡镇结合当地实际和特色，多元化开展群众喜闻乐见的文化活动；在文化站、室增加与群众生产、生活紧密相关的服务，如增加种植、养殖、健康等方面的书籍和视频，引导群众主动进入文化站、室参与文化活动。

主持人：好的。从唐局长的介绍中，我们可以看出，文体广电部门是一个立足群众，不断开拓进取的部门。那么，对于2015年，县文体广电局又有怎样的工作规划呢？我们还是请唐局长给我们介绍一下吧。

【唐子雪副局长介绍】听众朋友好， 2015年我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和县委“产业提升年”整体部署，进一步夯实公共文化服务基础，丰富公共文化服务供给，提升公共文化服务水平，规范文化市场管理，谋划文化产业发展，推动我县文化事业和文化产业再上台阶。

一是加强设施建设。统筹推进图书馆新等公共文化设施建设及过渡博物馆、民办博物馆（五凤贺麟故居）和漩水湾金丝楠博物馆挂牌工作；推进村（社区）文化活动室标准化建设，含综合文化站提档升级工程、全民健身公共服务体系建设项目（乡镇乒乓球广场、行政村（社区）全民健身路径等）；实施广播影视民生工程，实现县乡村广播三级联网全覆盖。

二是发展文化产业。围绕“产业提升年”，利用大学城智力资源优势，引进新兴产业，推出一批具有金堂特色的文化产品；以云顶山等为载体，实施云顶山大遗址保护和瑞光塔打造等项目；梳理知名文化投资企业名录，及时了解企业投资动态和投资意向，引进具有示范性和带动性的文化产业项目；发展体育培训机构及健身俱乐部；利用五凤古镇等发展体育休闲健身产业。

三是开展文体活动。推行体育场馆、文化馆、图书馆、乡镇综合文化站等基本公共文化服务项目免费开放；实现全市公共图书馆通借通还；开展“文化四季风”、文化服务直通车进校园、农村电影“四进工程”、全民阅读、全县运动会、全民健身等文体广电活动；开展第一次全国可移动文物普查，加强文物保护与宣传。

四是培养文化人才。培养基层文化专（兼）职人员、文化市场从业人员、社会体育指导员；发挥协会、民间艺人、文体骨干等作用，建设特色群众文化队伍；研究制定《金堂县文化事业人才队伍建设实施意见》，完善文化事业人才队伍建设政策措施，加大文化事业人才队伍培养、培训和优秀人才引进。

五是创文艺作丰富。出版金堂文化丛书《古韵金堂》；编辑出版自新中国成立以来金堂本土作家的文化艺术精品；争取拍摄一部金堂本地电视剧《老码头》；发挥“中国书法之乡”等品牌优势，鼓励艺术创作和演出，提升品牌经济价值；鼓励文学、戏剧、绘画、影视等创作，推出一批具有本土特色的文艺精品。

六是严格市场执法。深化文化市场制度建设和管理工作，建立和完善文化市场监管体系，加大执法力度；指导淮口镇行政管理体制改革工作；做好“扫黄打非”工作；做好文体广电和新闻出版市场行政审批和政务服务工作；强化印刷包装企业服务及管理工作；加强广播电视安全播出、传输管理工作。

七是深化体制改革。构建现代公共文化服务体系，探索建立与成都同步、在全省丘区领先的现代丘陵地区基本公共文化服务标准、指标体系和绩效考评办法；制定支持文化非盈利组织、文化志愿服务组织发展的政策措施，对县内文化非盈利组织、文化志愿者组织提供支持，推动全县文化非盈利组织、文化志愿者服务组织发展；推动文化事业单位管理机构改革，推动在县图书馆、文化馆组建理事会，完善法人治理结构和绩效考评机制，实现管办分离。

八是承办大型赛事。举办2015年成都·金堂铁人三项世界杯赛、2015年中国龙舟公开赛（成都·金堂站）等大型体育赛事。通过举办大型赛事活动，加强城市宣传，扩大对外影响，搭建对外交流与合作的桥梁。同时，带动我县餐饮、旅游等第三产业发展。

 

第二部分：热线解答环节

 

主持人：今天的节目受到广大听众朋友们的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已接进来了，好的，我们来接听第一位听众朋友的电话，听听他有什么需要咨询的。

热线1：你好，我想问下为什么每次打电话问光纤和网络的问题，县文体广电局都要把电话转接给兴网公司，这个到底是归谁管？

回答：这位听众朋友，你好。你所反映的问题，我们在日常工作中也经常遇到。借由你的提问，在此也给广大有线电视用户做个解释。光纤和网络业务是由四川省广电网络金堂分公司负责，也就是我们常说的兴网公司，该公司为独立法人公司，归四川省广电网络直接管理。因此，广大群众日后如果遇到网络和光纤问题，建议直接拨打广电网络热线电话96543，他们将为大家提供相应服务。

热线2：你好，县上每年都有很多文化活动送到乡镇上，我也看了好多场，总感觉节目的内容和形式都不太新颖，对年轻人没什么吸引力。请问以后能不能多送些符合年轻人口味的节目下乡？

回答：感谢这位朋友对文化工作的关心和支持。我从以下几个方面回答您的问题。首先，作为政府的公共服务的一部分，文化服务的重点是“保基本”，保障人民群众的基本文化权益。因为每个人的文化需求的高度和广度不同，所以，从“保基本”的角度出发，我们送到乡镇的文化活动从形式和内容上相对简单、传统，确保符合大部分人最基础的需求。不过近年来金堂县也在不断探索，逐步加大对文化创作和活动项目的扶持力度，发挥文化市场的作用，让市场为群众文化生活提供有力补充。其次，在最近和未来的工作中，我们也加强了对上争取和文化活动的政府采购力度，每年从市级甚至更高的院团采购一些精品节目送到乡镇，逐年增加数量，让城乡群众能够参与到越来越多高质量、高水准的文化活动中去。最后，从明年开始，我们将进一步丰富送到乡镇的文化活动的形式，包括话剧、歌舞、书法、摄影、民俗表演等多种形式，尽量满足不同人群的不同需求。谢谢您，希望我的回答您能满意。

热线3：你好，我想问下文化馆的市民文化艺术学校今年还招生不，报名需要啥子条件？另外，我还想问下怎样才能成为文化志愿者？

回答：听众朋友好,文化馆市民艺术学校2015年会继续招生, 第七期报名工作将于2月25日至3月13日进行,报名须本人到文化馆办公室现场或通过文化馆办公室电话84993332进行报名,对市民本身条件无要求。

文化志愿者是指基于良知、信念和责任、不为物质报酬、志愿为社会和他人提供服务和帮助的人。金堂县文化志愿者协会吸收热爱文艺事业、愿意为公众服务的人士为志愿工作者。文化志愿者需符合以下条件：

一、年龄在18周岁以上，身心健康；
    二、热爱公共文化事业，具有一定的文化素养，语言表达能力较强；

三、具有奉献精神，热心社会工作公益事业，愿意利用自己的业余时间无偿为公众提供教育服务；

四、文化志愿者协会设在金堂县文化馆4楼办公室，如有参加志愿者协会的意愿，可在工作日期间到文化馆进行报名。

热线4：你好，我刚听节目里说我们县建立了国民体质监测中心，并且已经为群众进行了体质监测。请问下监测中心在哪个地方，好久可以监测，是免费的还是要收钱呢？

回答：听众朋友，你好！2014年11月，我局在赵镇文化街219号四楼正式建立了金堂县国民体质监测中心，中心配置了国民体质监测仪、功率车、骨密度检测仪、人体成分仪、健康体适能管理系统等先进检测仪器，将为我县群众开展免费体质监测，并提供运动处方，供通过体质监测的人员合理地安排体育运动，更加科学地锻炼身体；由于目前中心还处于试运行阶段，所以测试人员一般以乡镇先行联系好后才开展体质监测，待中心正式运行后，将长期免费面向社会开展体质监测。

热线5：你好，我家附近有一家KTV，隔音效果又差，噪音太大，尤其是晚上，严重影响休息。请问这个问题该谁管？
回答：听众朋友，你好！你家附近的KTV歌城噪声大影响你的休息，作为我们行业主管部门深表歉意。按照《环境保护法》和《娱乐场所管理条例》的有关规定，“噪音扰民”问题的执法主体是环保部门，我局不具备行政执法主体。因此，一方面请你拨打环保部门的举报电话：12369，另一方面我们将积极配合环保部门要求该家KTV进行隔音设施的改造和对营业时间的控制，努力为你提供一个良好的休息环境。同时，你有好的建议和意见，也可拨打我们文化部门的举报电话：12318，再次感谢你对我们工作的关心与支持。

热线6：你好，听说有些乡镇都建了固定电影放映点，可以看坝坝电影。我是住在赵镇街上的，请问在哪儿可以看坝坝电影呢？
回答：这位听众朋友，你好！先介绍一下固定电影放映点的建设情况：截止2014年12月，在全县共建了固定电影放映点65个，今年我们计划新建15个固定电影放映点，并执行每村每月放映1 场公益电影。这位听众朋友，你可以到赵镇辖区内的村（社区）办公室了解公益电影（坝坝电影）的放映时间和放映地点。

热线7：你好，我想开一家文化培训机构，主要是教小朋友画画，请问要办哪些证件，具体流程是什么？
回答：听众朋友，你好！你想开设的培训机构属文化类民办非企业单位。按照文化部、民政部《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》第五条规定，申请设立文化类民办非企业单位需到文化行政部门进行登记前审查。

按照第七条规定，应具备以下条件：

（一）拟定名称需经民政部门预审；

（二）业务活动范围属于文化行政部门的职能权限；

（三）有符合文化行业从业资格的业务人员；

（四）有开展业务活动必需的设备、器材、场所和其他设施；

（五）开办资金不低于3万元人民币。

具体办理程序是：

第一步：申请人到民政部门办理单位名称预先核准通知。

第二步：申请人向文化部门政务服务窗口申请，并提交以下材料：

（一）设立申请书；

（二）单位名称预先核准通知；

（三）使用场所产权证明和租赁合同；

（四）会计师事务所验资报告或银行资信证明；

（五）拟任负责人身份证、基本情况和联系方式；

（六）主要从业人员的从业资格证明；

（七）与开展业务活动相关的设备、器材和其他设施清单。

以上材料经审查合格的，由文化部门出具审查文件。

第三步：申请人凭文化部门出具的审查文件到民政部门办理单位登记注册手续，经民政部门登记注册后，方可开展相关业务活动。

热线8：你好，听说县上开展了篮球比赛、足球比赛等各种体育比赛活动，但基本上都是单位和社会团体参加。请问能不能开展些群众个人也能报名参加的体育活动？
回答：听众朋友，你好！根据国家体制改革的要求，体育行政部门的职能将逐渐由办体育向管体育的方向转变，目前我县的大型体育活动已经在向市场化办体育的趋势过渡。具体来说，就是鼓励社会成立各种体育协会和群团性体育组织，群众性体育活动由体育协会和体育组织牵头开展。我县目前已经成立11个体育协会，另外还建立了十余个社会体育组织，已初步实现体育协会办体育的方向转变；比如我县的老年体育活动，已经完全实现由县老年人体育协会牵头开展的局面，我县的足球比赛及活动也于2014年实现了全部由县足球协会组织开展的局面，且发展态势良好；我们热烈欢迎市民朋友们积极加入各类体育协会和体育组织，通过科学规范、健康有序的体育比赛及活动，推动我县全民健身运动的深入开展。

热线9：你好，刚节目里说县上印发了《金堂县优秀文艺作品及优秀文艺人才奖励办法（试行）》，请问具体有哪些奖励举措呢？
回答：这位听众朋友，你好！2014年，县文化建设领导小组、县委宣传部、县文体广电局、县文联联合印发了《金堂县优秀文艺作品及优秀文艺人才奖励办法（试行）》（金宣发〔2014〕21号）。文件指出，奖励对象为金堂县各类单位或个人（户口在金堂）创作展演的作品，金堂以外的单位或个人创作展演的反映金堂本土内容的作品。凡创作文学、音乐、舞蹈、戏剧、影视（剧本）、曲艺、美术、书法、摄影、楹联等各类文艺作品，文艺理论和文艺评论文章，在全国或省、市、县级创作、展演活动中获得奖励的作品，均可参与评奖。优秀文艺作品奖励共分为了8大类，其中，特殊贡献奖奖励人民币5万元、特等奖1万元、一等奖6000元、二等奖 3000元、三等奖2000元、四等奖分为三个档次分别奖励600-1200元、400-1000元、200-600元、展演奖1000元。

主持人：好的，听众朋友，你现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务 政风行风热线》直播节目。今天是县文体广电的相关负责同志做客直播间，通过电波和广大听众交流了文体广电工作有关话题，同时也通过电话84983300解答了关于文体活动等方面的问题。相信通过我们的节目，您对咱们的文体广电工作会多了一份了解。我们也相信，我县文体广电工作按照县委、县政府的统一部署，在全县人民群众积极参与下，一定会开创出我县文体广电工作的新局面，为推进“三区建设”、争当“四个标兵”和在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会做出积极的贡献。好的，听众朋友们，感谢您的收听，咱们下期节目再会！