金堂县经信局做客《阳光政务·政风行风热线》直播
 

节目时间：

2017年2月14日（星期二）上午10点至11点

节目地点：

金堂人民广播电台

节目播出频率：

金堂人民广播电台：FM103.2

上线单位：

金堂县经信局

做客嘉宾：

县经信局党组成员、纪检组长、系统党委书记   杨卫东        

县经信局经济运行科科长                     陈  洪

县经信局能源管理科副科长                   万  乔

县经信局信息化推进和无线电管理科科长       周  浩

县经信局科技管理和技术创新科科长           王  权

县经信局投资促建科副科长                   段  敏

 

节目主题：

坚决贯彻落实县委、县政府“工业强基”行动的各项决策部署，坚持以项目为中心全力推进工业发展，工业经济始终保持平稳快速增长。

 

节目提纲及流程

 

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）

《阳光政务·政风行风热线》宣传片片头

（音乐垫上）主持人：听众朋友大家好，这里是正在直播的金堂人民广播电台《阳光政务·政风行风热线》节目，我是主持人颀涵。听众朋友，我们《阳光政务·政风行风热线》直播节目是每周星期二和星期五的上午10：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难和问题，欢迎听众朋友拨打我们的热线电话84983300，参与我们的节目。

今天节目中，我们邀请到了金堂县经济科技和信息化局的各位嘉宾走进直播间，就我县工业经济重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流，今天做客我们直播节目的嘉宾是：县经信局党组成员、纪检组长、系统党委书记杨卫东；县经信局经济运行科科长陈洪；县经信局园区服务和产业发展科科长刘明明；县经信局能源管理科科长刘自坤；县经信局信息化推进和无线电管理科科长周浩；县经信局科技管理和技术创新科科长王权；县经信局投资促建科副科长段敏；县经信局企业服务科副科长幸红锦。            欢迎各位来到我们节目中，与广大听众进行交流。

杨卫东：主持人好，听众朋友大家好，我是县经信局党组成员、纪检组长、系统党委书记杨卫东。非常感谢金堂人民广播电台，为我们提供这样一个与广大听众沟通交流的平台。同时，我也借此机会，向长期以来关心和支持经济科技和信息化工作的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事们，将耐心听取朋友们的提问，并认真负责地给予解答，谢谢大家。

主持人：听众朋友，今天上线的各位嘉宾将围绕金堂县经信局贯彻落实党的十八大和十八届五中全会重要精神，坚决贯彻落实县委、县政府“工业强基”行动的各项决策部署，坚持以项目为中心全力推进工业发展，工业经济始终保持平稳快速增长等话题与听众展开交流。

如果您对金堂经济科技和信息化事业的发展有什么意见和建议，或者有什么问题需要咨询和反映，都可以通过拨打热线电话84983300，与今天的嘉宾进行互动交流。好的，接下来，我们来关注一些热点话题。

主持人：近年来县委、县政府高度重视工业经济发展，杨书记，您能给我们介绍一下我县2016年主要工业指标完成情况吗？

杨卫东：好的。2016年，全县规模以上工业完成产值214.6亿元，工业增加值同比增长16.4%，排三圈层第二。新增规上工业企业40户，全县规模以上工业企业总数达200户，规模企业新增数居全市第一，总数居三圈层第一。全县工业投资完成135.76亿元，同比增长51.4%，完成市下目标任务的109.5%，进度排名三圈层第一，增速排名三圈层第二。完成技改投资100.9亿元，同比增长58.2%，完成市下目标的129.36%，进度和增速均排名三圈层第一。25个市级亿元以上重大工业和信息化项目完成投资35.62亿元，完成全面投资目标的160.2%，进度排名三圈层第四。重大注册项目开工13个，完成全年目标的130%。2016年，全县节能环保规模以上工业企业达到137户，实现产值173.6亿元，增长23.3%，完成主营业务收入132.7亿元，增长15.8%；产业集聚度达到80.9%；其中，节能环保装备规上企业47户，完成产值65.6亿元，增长35.9%，完成主营业务收入46.6亿元，增长24.1%。

全县工业经济目标市级绩效考核评分105.13，取得了三圈层第一的优秀成绩，受到了市工业经济领导小组通报表扬，实现了“十三五”良好开局。

主持人：我县2016年工业经济取得了可喜的成绩，那在工业方面有哪些特色亮点工作呢？

杨卫东：好的。一是成功组织申报国家新型工业化产业示范基地，并于2016年5月获工信部正式授牌，这是我县工业史上第一块国家级授牌；二是积极争取国家新型工业化产业示范基地和国家产业转移合作示范园区试点单位称号。目前，金堂县是四川省唯一一家入围单位，“金堂县节能环保产业基地（金堂工业集中发展区-成都·阿坝工业园区）”已通过工信部最终审核，将于近期获得正式批复。

主持人：目前，全国大众创业万众创新的氛围非常浓厚，国家也出台了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，王科长，你能不能跟我们谈谈咱们经信局具体都做了些什么工作呢？

王  权：好的。一是加快“双创”小镇建设，起草印发《金堂县“双创小镇”建设方案》，开展“创业天府 菁蓉汇·金堂”节能环保专场活动1次，创享会活动3次，蓉漂茶叙会3次，引进创业服务机构7家，总部经济企业14家。二是搭建产业发展公共服务平台。依托四川环能德美科技股份有限公司，联合四川大学建筑与环境学院、四川省环境保护科学研究院，建成省内节能环保产业领域唯一产业技术研究院-四川联合环保装备产业技术研究院，目前已承担省科技支撑项目8个、成果转化项目4个、平台建设项目2个。加强校院地协同创新。先后与四川大学、西南交通大学、四川省环境保护科学研究院等高校、科研院所建立合作，在川锅锅炉、长虹格润、新世纪线缆、特科新材料4家重点企业建成院士（专家）工作站，建成铁科新材料-西南交大等产学研联合实验室3个，引进成都理工大学等高校的专家20余人，开展“金属陶瓷膜”等节能环保公共技术研究项目100多项，转化科技成果40余项。三是加强企业创新能力建设。鼓励企业建设企业技术中心等研发机构，开展关键核心技术研究，培育重点科技企业34家，前三季度全县专利申请量达858件，其中发明专利492件。

主持人： 谢谢杨书记和王科长的详细介绍。陈科长能给我们介绍一下接下来的工作打算吗？

陈 洪：好的。第一、高擎龙头规划，加快“大智造”板块建设，持之以恒深入推进“工业强县”战略

1、高标准、高水平编制总体规划、产业规划。按照全市工业发展战略和“独立成市”理念，在市经信委、市规划局等部门指导帮助下，完成《成都“大智造”工业板块概念性总体规划》、《成都“大智造”板块产业发展规划（2016-2025）》。“大智造”板块工业用地规划总面积154平方公里，统筹金堂淮口工业集中发展区规划建设，到2020年产业园区新增开发面积27平方公里，实现全产业主营业务收入1000亿元以上，成为成都智能制造示范产业园、国家级经济技术开发区；到2025年产业园区新增开发面积40平方公里，实现全产业主营业务收入3000亿元以上，成为国内一流智能制造创新示范区；远期建成全球知名的“智造” 高地，全产业主营业务收入突破万亿元。

2、启动并加快推进“大智造”板块建设。制定并组织实施《金堂制造2025规划2017年推进计划》、《“工业强基”行动2017年推进计划》、《成都“大智造”板块产业发展规划2017年推进计划》、《金堂工业和信息化“十三五”发展规划2017年推进计划》，落实“大智造”板块总体规划、产业规划2017年度的工作目标、推进举措，统筹推进“1个大工业板块（大智造）、2个工业集中发展区、2个工业点”规划建设，启动“大智造”板块27平方公里起步区规划设计、基础设施建设，推动通航产业园6平方公里初步形成承载能力，确保淮口起步区5平方公里全面形成项目承载能力，推动建成区闲置土地清理和“二次招商”，加快国家级新型工业化产业示范基地建设，努力争创国家级产业转移园区合作试点、国家级循环经济示范园区。

第二、施策企业扶育，分类促进重点企业“稳增长”，主动作为确保工业经济稳中快进

1、深化服务企业机制。坚持月度工业运行分析会制度，精准把握宏观经济形势，及时研判我县工业经济走势，落实好“工业项目进度、经济运行和困难问题”“三本台账”常态化调控机制。继续推进“工业强基”行动，开展工业经济“竞进拉练”活动，深化“大抓工业、抓大工业”的举措和办法。深度实施工业企业（项目）“红名单”制度、县领导联系服务企业（项目）制度、工业企业（项目）会商制度。坚持推行工业企业家座谈会、“蓉漂”企业家座谈会、“一对一”联系服务企业制度、网格化服务企业制度，及时协调解决企业的困难和问题。支持企业家协会、中小企业服务中心、中小担等服务平台，充分发挥资源共享、协同发展的服务功能。

2、细化扶育企业举措。大力推广“同城互卖”平台，由现有68户企业向规上工业企业全覆盖，帮助企业开拓市场。加快衔接争取国家开发银行，建立国家发展专项建设基金。发挥节能环保产业创新联盟作用，帮助企业建立产业发展引导基金。用活用好30亿元的工业发展投资专项基金、5000万元的工业项目促建专项周转金、壮大贷风险资金池、留州电量政策。依托鑫炬鑫材料等企业发起设立新材料等产业基金。尽快研究售电侧改革实施方案，争取售电侧改革试点。组织指导企业申报省、市新增流动资金贷款贴息、新兴产业、重大装备制造等政策扶持资金1.8亿元。落实好我县促进工业经济转型升级和创新发展、加快重大项目引进等扶持政策。

3、助推工业再上台阶。通过深度优化完善服务企业机制、创新落实扶育企业等举措，分类推动重点企业稳增长，确保全县工业经济平稳快速增长。2017年，确保规模以上工业增加值增长17%以上，完成总产值260亿元。重点是继续实施好规模企业培育库制度，确保全年新增规上企业40户；筛选确定川锅锅炉、巴莫科技等50户企业纳入县级2017年重点监测保障企业目录，在政策、用能、融资等要素上给予优先保障，力争全年实现产值增长50%以上；确定产值上亿元但增幅下滑企业作为重点帮扶企业，加强企业生产运行情况监测，帮助企业拓展市场、转型升级，促进企业止滑提速、释放市场经济活力。

第三、狠抓项目招促，“培强育大、抓大不放小”，加力加劲掀起工业投资促进新高潮

1、做大做强投资体量。树牢“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲、抓项目就是抓未来”理念，强化措施、加力加劲，在做大投资量上下功夫，狠抓招商引资和促进项目履约建设，形成重大项目支撑和一大批项目开工、建设、投产竞相发展良性局面，切实抓好投资项目包装入库、应统尽统，做强工业投资对工业经济稳增长、促转型的强大带动作用。2017年，确保工业投资完成160亿元，技改投资完成100亿元。

2、突出主业招大引强。坚持实施“全域开放”战略，围绕构建节能环保主导产业及新能源汽车、新材料、通用航空、电子信息的“1+4”绿色制造、智能制造产业体系，突出世界500强和行业50强企业，强化市县联动招商、区域专业招商、平台合作招商等招商方式，依托行业协会、川商返乡会、西博会等平台，积极开展产业招商、集群招商、链条招商、亲情招商、以商招商。2017年，确保全年引进重大工业项目30个，其中30亿元以上重大项目1个、5亿元以上项目12个，亿元以上项目17个。

3、加快项目履约建设。制定开工项目时间表，实施“一盯一”开工责任制。实施项目约束退出机制、项目履约进展约谈制度。发挥工业项目促建专项周转金作用。推动中节能、宝生新能源等20个项目开工建设，其中一二三四季度分别开工3、4、7、6个；促进巴莫科技等24个项目竣工投产，其中一二三四季度分别竣工3、5、7、6个。争取同捷汽车等8个项目纳入市级亿元以上重大项目库，确保全年完成投资38亿元。

第四、突出创新驱动，打造“双创”特色小镇，强化措施争创市节能环保产业创新驱动示范区

1、引导企业自主创新。实施“百企升级”工程，组织100户工业企业实施技术诊断对标行动，制定技术改造路线图，提升产品结构和层次，催生重大项目10个。依托四川联合环保装备产业技术研究院等科研院所，实施产学研联合创新项目20个以上。依托中节能建立节能环保技术职业学院。支持产研院和重点企业引进或聘请节能环保领域知名专家、技术带头人，以高端人才吸引资本聚集。加大高新技术企业和科技型中小企业的培育力度，新增省级企业技术中心2个、市级企业技术中心5个，建成高端研发机构15个，培育高新技术企业和创新型企业60家以上。

2、打造双创特色小镇。推动淮口双创小镇提档升级，引进专业团队营运管理，分阶段推进规划起步区、总部经济区、商服区和拓展区建设，高规格、高标准引进项目，确保新引进创业团队、总部企业50家以上。办好“菁蓉汇”“创享会”“蓉漂茶叙会”等创业品牌活动，打造经济增长新引擎。

热线解答：

主持人：今天的节目受到广大听众朋友的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已经接进来了，好的，我们来接听第一位听众的热线电话，听听他有什么需要咨询的。

热线1：你好，我是一名企业负责人，我们的工厂设在园区内，属于标准化厂房，听说只要投入了安全资金就能获得补助，是真的吗？如果我们申报这项资金，需要什么程序？

刘自坤：尊敬的市民朋友，你好，首先感谢您将工厂落户金堂，对全县工业经济发展做出贡献。按照《成都市人民政府办公厅关于加快发展先进制造业实现工业转型升级发展若干政策的意见》精神，为加快发展先进制造业，推进成都工业转型升级发展，成都市经信委每年对通过采用安全生产先进技术和安全生产专用设施设备夯实安全生产基础，并取得安全生产标准化达标认定的企业，按照企业安全生产相关投入的10%给予最高100万元的补贴。

但是要获得相关资金补助，企业需要具备相应的申报条件，并提供相关证明文件。按照2016年成都市经济和信息化委员会、成都市财政局《关于组织工业企业提高安全生产能力补助专项资金申报工作的通知》要求，企业申报条件为：已纳入成都市统计局规模以上企业统计范围且安全生产标准化达标的工业企业，投入资金用于消除油气管网、液氨使用和危化品生产存储、有限空间作业、抛光等涉粉作业、煤气及有毒有害工序、民爆物品生产经营、劳动密集型生产场所的安全隐患，提高安全生产能力，购置的安全设施、设备；为提高安全生产水平更新的安全装置，及对设施、设备、装置安全性进行检测的费用，不含“三同时”要求初期的安全设施设备，总投资（不含增值税）在30万元（含）以上的项目。并且需要提供市级以上安监部门对安全生产标准化建设达标认定的批复文件，《企业提高安全生产能力补助项目设施、设备和装置清单》，企业营业执照等相关材料。

尊敬的市民朋友，工业企业提高安全生产能力补助专项资金申报工作由金堂县经济科技和信息化局组织开展，一般为每年4月左右，相关申报文件我们将及时在对企平台和县经信局网站进行发布，以及通知园区组织申报，请您密切关注相关信息。如有疑问，您还可以通过县经信局公开电话84921685进行咨询。感谢您的来电。

    热线2：我公司计划申报2017年技术改造项目资金，请问具体申报时间是多久，对项目有什么要求？

段  敏：听众你好。首先项目必须符合国家省市产业发展规划，其次，目前，所谓的技改项目资金补助主要分两类：

一是成都市技术改造项目资金，时间一般在4月中下旬，要求项目需在经信部门备案，项目固定资产投资需达到税后1000万元以上，设备投资需达到500万元以上。

二是省技改项目资金，时间一般在10月中下旬，先进行网上申报，待网上初审通过后，再按照申报通知准备纸质资料。要求项目需在经信或发改部门备案，项目固定资产投资需达到税后2000万元以上。

不论是省技改还是市技改，具体申报资料都要等正式申报通知出来后才能明确，但项目所涉及的发票是要件，平时一定要保存好。一旦正式通知出来，我们会及时在经科局工业群通知，请随时关注群消息。

热线3：我是一家企业负责人，今年申请了两个发明专利，咨询今年县里有没有资助政策。

王  权：听众你好。有资助政策，我县专门设立了县级专利申请资助资金，对在我县行政区域内注册的具有独立法人资格单位；具有我县户籍的居民，给予县级专利申请资助。专利资助工作遵循“自愿申请、部分资助、突出重点、不重复资助”的原则。资助范围：1、企事业单位申请中国发明专利且进入实质审查的；获得国家知识产权局或港、澳、台地区的专利管理部门授权的专利。2、企事业单位通过专利合作条约（PCT）途径和巴黎公约途径，且是委托国内专利代理机构办理的向外国国家（地区）提交的专利申请；企事业单位或非职务发明人获得外国国家（地区）专利管理部门授权且无权利纠纷的外国专利。对于xx先生今年申请的两项发明专利，可以申请今年的资助金。我县的相关资助政策，在金堂县经济科技和信息化局公众信息网站有详细的介绍。欢迎登陆我局网站或拨打咨询电话：028-84921691进行详细了解。

热线4：我想请问:“大智造”园区的定位以及相关发展方向，具体是怎么规划的，定在什么位置？

刘明明：尊敬的市民朋友，你好，首先感谢您对金堂工业发展的关心。2016年《成都制造2025规划纲要》最新提出的“3+N”空间布局，按照集中集约要求，坚持走“大园区承载大产业，小园区发展特色产业”之路，进一步优化空间布局，打造“大智造”、“大创造”“大车都”“大临空”4个万亿级大园区，加N个其他区（市）县工业园区（包括近郊和远郊的工业集中发展区、工业点，五城区工业园区），构建“3+N”的空间布局体系，形成多点支撑格局。成都“大智造”板块是以金堂行政区划内的成都工业战略后备区为核心，板块规划范围330平方公里，其中工业园区面积127平方公里。包含福兴镇、赵家镇、三溪镇、高板镇、平桥乡、白果镇等乡镇的村及社区。板块按照“统筹规划、功能分区、集中开发、分步实施”的发展思路适度拓展空间，合理布局产业。重点发展节能环保、航空、节能与新能源汽车、精密机械及智能制造装备、新材料、新一代电子信息技术、新能源等高端高效产业。未来将努力建设成为国家中心城市的重要产业支撑地，成渝城市群发展的重要节点，国际化的“智造新区”和“智慧新城”，争取成为国家级开发区。目前，已启动成都“大智造”首期发展区高板片区10平方公里规划编制等相关工作。

热线5：我是金堂一个企业的负责人，想了解一下如果我们企业推进两化融合工作，有没有什么政策？

    周  浩：尊敬的市民朋友，你好，为了鼓励支持企业开展两化融合工作，发挥示范引领作用。成都市先后出台了“两化融合示范培育企业”、“两化融合示范项目”、“两化融合管理体系贯标试点支持”等政策。通过企业自愿申报，金堂县经信局推荐，成都市经信委组织评审的方式进行评选。通过市级评选的企业，将优选推荐申报国家、省两级两化融合专项项目。

热线6：我是金堂一家企业的负责人，我公司物流中到港口的运输距离长，运费增加，导致运输成本高，请问有没有相关的政策可以予以补助？

幸红锦：听众您好，目前出台的物流政策有蓉欧+国际快铁物流补助政策，同时市商务委、市财政局印发了《2016年度省级外经贸发展专项资金（第二部分）申报指南》的通知，通知中明确提出了物流支持及物流扶持项目出口贴息补助政策，如有疑问，您还可以通过县经信局公开电话84921685进行咨询。

 

结束语：

《阳光政务·政风行风热线》宣传片片头+公益广告

主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务·政风行风热线》直播节目，今天，金堂县经济科技和信息化局的各位嘉宾走进我们直播间，通过电波和广大听众交流了我县工业经济取得的成绩和下一步打算等广大听众关心的热点话题，同时也通过电话84983300解答了有关创新创业、能源、企业项目申报等方面的问题。相信通过我们的节目，您对金堂工业经济工作多了一份了解。我们也相信，县经信局将按照县委、县政府的统一部署，在全县人民群众积极参与下，一定会开创出工作的新局面，为贯彻落实县委、县政府“新常态、新作为，力争把金堂打造成为成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园”的总体发展战略和目标做出积极的贡献。在此，我们请周局长对今天的上线情况作一个小结。

杨卫东：好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会，让我们非常荣幸地来到这里与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂，与听众朋友愉快地交流让我们感到意犹未尽。我们也非常珍惜这样的机会，来听一听大家对金堂工业经济发展的建议和意见，听一听大家需要什么，我们能为广大群众做些什么，也希望大家通过节目向我们提出更多的意见和建议，以便进一步改进和完善工作，共同推动我县工业经济健康发展。

主持人：好的，非常感谢金堂县经济科技和信息化局的各位嘉宾。听众朋友，今天的《阳光政务·政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目，也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务·政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10：00—11：00，重播时间为每周五上午的10：00--11：00。在每期节目之外，听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的，听众朋友，本期节目就是这样，感谢您的收听，咱们下期节目，再见！