金堂县高板镇做客《阳光政务.政风 行风热线》直播节目方案

节目时间：
2015年10月20日（星期二）上午10点至11点
节目地点：
金堂人民广播电台
节目播出频率：
金堂人民广播电台：FM103.2
上线单位：
金堂县高板镇
 
节目主题：
围绕金堂县高板镇贯彻落实县委县政府打造成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园，在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会的总体部署，紧扣“产业提升年”主题，按照“蜀都渔乡、闲情高板”发展定位，推动经济社会又好又快发展等热点等话题与听众展开交流。
 

节目提纲及流程
 
第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头
（音乐垫上）主持人：听众朋友大家好，这里是正在为您直播的调频103.2兆赫，金堂人民广播电台《阳光政务.政风行风热线》节目，欢迎您的收听，我是主持人xx。听众朋友，我们《阳光政务.政风行风热线》直播节目每周星期二和星期五上午10：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难和问题，欢迎听众朋友拨打我们的栏目热线电话84983300，参与我们的节目。
今天节目中，我们邀请到了高板镇的各位嘉宾走进直播间，就高板镇重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流，今天做客我们直播节目的嘉宾是：
高板镇党委副书记、纪委书记         卿光斌
高板镇党委委员、副镇长 雷晓丽
高板镇党委委员、城建办主任         卢  建  
高板镇推进办主任                      周义良
高板镇民政事务办主任 付红艳
高板镇规建管和国土综合办副主任      唐永红

卿书记：主持人好，听众朋友大家好，我是金堂县高板镇党委副书记、纪委书记卿光斌。非常感谢金堂人民广播电台，为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时，我也借此机会，向长期以来关心和支持高板镇经济、社会事业发展的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事们，将向大家介绍高板镇2015年经济社会发展思路及重点工作推进等情况，欢迎收音机前的听众朋友通过热线电话，提出您的疑问，告知您的需要，我们将认真负责地给予解答，谢谢大家。
 
第二部分：主持人采访环节
《阳光政务.政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人：听众朋友，今天上线的各位嘉宾将围绕金堂县高板镇贯彻落实县委县政府打造成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园，在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会的总体部署，紧扣“产业提升年”主题，按照“蜀都渔乡、闲情高板”的发展定位，推动经济社会又好又快发展等话题与听众展开交流。
如果您对高板镇的发展有什么意见和建议，或者有什么问题需要咨询和反映，都可以通过拨打我们的热线电话84983300，与今天的嘉宾进行互动交流。我们的热线电话已经开通，欢迎您拨打热线，参与我们的节目。

主持人：听众朋友们，今天我们请来了高板镇党委副书记、纪委书记卿光斌一行。在节目的开始，我们首先请卿书记为大家简要介绍高板镇的基本情况？
卿书记： 听众朋友大家好，主持人，您好。很高兴能借这个机会与广大听众朋友进行交流，同时感谢大家对高板镇发展的关心和支持。
高板镇位于金堂县中部，距县城35公里，距成都市52公里，已融入金堂半小时经济圈和成都一小时经济圈，成南高速一刻钟即达，金乐路、金堂大道、达成铁路穿境而过。东与隆盛镇相接，南与平桥乡、竹篙镇交界，西与淮口镇、白果镇相连，北与三溪镇、金龙镇毗邻，镇域面积49.44平方千米，下辖7个行政村、2个社区，246个村民小组，2014年末辖区总人口43000多人。
近年来，高板镇深入贯彻县委县政府打造成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园，在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会的总体部署，紧紧围绕“蜀都渔乡、闲情高板”的发展定位，抢抓产业提升年机遇，加快发展特色水产养殖、伏季水果和畜禽殖等现代农业产业，结合“四改六治理”和金堂大道南段“三改四进一提升”，积极推进产村相融的幸福美丽新村建设。

主持人：好的，感谢卿书记的介绍，让我们对高板镇总体发展思路有了初步了解。下面，我们邀请周义良主任首先为大家介绍一下高板镇的现代农业发展情况。
周义良：好的，主持人。听众朋友大家好，我是高板镇推进办主任周义良。按照“蜀都渔乡、闲情高板”的发展定位和奋斗目标，近年来，我镇积极调整产业结构，形成了以特色水产养殖为主，伏季水果、畜禽养殖等共同发展的复合型现代农业产业格局。全镇共引进和培育了至尚龙虾、虎煜泥鳅、九旺虎纹蛙等11个规模水产养殖业主，水域养殖面积3000余亩，其中规模水产养殖水域面积达2000余亩，带动农户发展1000余亩；引进民鑫核桃、六一香李、石龙惠民桃园蔬菜等6个规模伏季水果和蔬菜种植业主，规模种植面积达2000余亩；引进杨溪十陵蛋鸡、新鑫生猪等15个规模畜禽养殖业主。在加快发展第一产业的基础上，我镇积极延伸产业链，深入挖掘产业附加值，发展乡村旅游业，实现了一三产业互动。

主持人：好的，感谢周主任的介绍。以前我们都知道，高板的小龙虾养殖是比较有知名度的；现在让我们想不到的是，泥鳅、虎纹蛙也成为了高板镇水产养殖新的亮点。从小龙虾一马当先到与泥鳅、虎纹蛙齐头并进，高板镇的特色水产养殖展现出了新的发展态势。在这个过程中，镇上重点做了哪些工作？能简单介绍一下吗？
周义良：高板镇具有良好的水产养殖条件。为了推动特色水产养殖提质增效，我们重点做了四个阶段的工作。
一是突出规划引领。镇党委政府在邀请专家对养殖市场前景、镇内产业发展现状、沟垄田及水利资源进行了深入调查的基础上，广泛征求各方意见和建议，确定了“蜀都渔乡、闲情高板”发展定位和奋斗目标，并制定了“一线三片”产业发展规划：“一线”就是指金堂大道沿线；“三片”分别包括石龙、东岳、兴桥水产养殖片，高龙、风林水果种植片，杨溪、石龙畜禽养殖片。特色水产养殖从规划层面成为了高板镇现代农业发展的三大支柱之首。
二是狠抓招商促建。近年来，通过完善配套基础设施“筑巢引凤”，引进了至尚、虎煜、星洋、蜀溪等11个规模水产养殖业主,水产养殖水域面积达2000余亩，带动农户承包山坪塘1000余亩，养殖品种以小龙虾、泥鳅、青蛙、四大家鱼等为主。其中，至尚农业公司于2013年2月入驻我镇，在石龙社区流转土地346亩建设东郊农场，致力于发展休闲水产养殖业。该项目计划总投资1500万，目前已投资800万元，完成了东郊农场小龙虾种苗培育基地、小龙虾养殖示范场、鱼虾垂钓场和小龙虾主题餐厅等建设。
三是突出特色养殖。我镇在积极发展四大家鱼等日常水产养殖的基础上，大力引导支持农业企业（业主）发展特色养殖。目前，虎煜水产已完成500亩标准塘及基础、防盗设施建设和投苗，重点发展新品种泥鳅，打造西南地区最大的泥鳅生产和水生蔬菜基地。袁明斌甲鱼养殖基地流转土地24亩，主要发展甲鱼养殖。石龙社区大学生创业基地星洋水产已建设46亩标准化的生态泥鳅养殖场，并建设有标准化的泥鳅孵化室600余平方米，主要发展泥鳅养殖。九旺水产养殖合作社流转土地150余亩，主要发展青蛙养殖。蜀溪水产流转土地200余亩，主要发展锦鲤、中华胭脂鱼等特色鱼类。
四是推动“一三”产业互动。高板镇通过产业链延伸，深入挖掘水产养殖产业附加值，着力发展乡村旅游，实现“一三”产业互动，促进产业提质增效。2014、2015年，我镇连续2年成功举办了小龙虾美食垂钓节，共接待游客3万余人次，吸引了省、市、县主流媒体到现场跟踪报道，提高了全镇水产养殖产业的知名度和影响力，带动了周边群众增收。自成功举办垂钓节之后，每到周末和节假日仍有不少游客前来垂钓游玩。在此，特别为听众朋友们推荐一条在乡村旅游线路：金堂大道南段（高板段）。在这条线路上，可赏花、可采果，可垂钓、可品美食，尽情享受高板的闲情逸致。刚才多次提到的“‘东郊农场”小龙虾养殖场就在道路边。

主持人：周主任提到的金堂大道南段（高板段），前段时间我们记者也去过，的确是一个周末近郊休闲旅游的好去处。同时，我们也惊奇的发现，沿线的房屋很有特点，坡屋面整齐划一，颜色或红或蓝，成为了一条风景线。
周义良：那是我镇借力幸福美丽新村建设的春风，实施了金堂大道南段（高板段）“三改四进一提升”工程。对农房进行改厕、改厨、改圈；配套自来水、光纤、天然气、入户道路；提升农房功能，完善公共服务设施。

主持人：我们大概估计了一下，涉及到几百户。这么大的量，你们是怎么开展工作的？
周义良：为了保证工程质量和效果，我们坚持做到五个到位。一是坚持宣传发动到位。对于符合条件、主动申请改造的群众及时汇总公示，对于心存疑虑的群众通过入户讲、示范户带、组织外出参观等方式做好宣传解释。经过深入的宣传发动，群众参与热情较高。二是公开公示到位。对申请参与项目建设的农户，由村民小组、村（社区）、镇级逐级审核后，在村民小组和村（社区）公示栏进行公示，实现“透明操作”。三是科学规划，实现农房功能提升到位。每户工程实施前及过程中，均安排专业技术人员到场指导，与农户一起制定科学合理改造方案，并指导施工单位严格按照技术要求进行施工。四是安全管理落实到位。镇职能部门定期或不定期到现场巡查，督促施工队伍完善安全措施，规范施工行为。五是进度督查管理落实。采取专项检查、跟踪督办等形式加强督查，定期召开专题工作会研究分析存在的问题和工作措施，确保目标工作有序、高效推进。
目前，已完成“三改四进一提升”340户，其中改厨181户，改厕139户，改圈12户，入院道路384.59㎡，院坝2765.52㎡，坡屋顶36521.56㎡。自来水、燃气及光纤入户等工作正有序推进。

主持人：现在的金堂大道南段（高板段）的确变得更美丽了。那么，高板镇的其他区域的环境又怎样呢？我们有请高板镇治理办主任唐永红介绍一下？
唐永红：好的，主持人。听众朋友们，大家好，我是高板镇治理办主任唐永红。今年以来，按照县委县政府的统一部署，我镇始终坚持“群众主体地位”和“整合力量推进”两个基本原则，大力推进“四改六治理”，为打造“蜀都渔乡、闲情高板”提供了良好的环境支撑。目前，镇党委政府已与9个村（社区） “四改六治理”目标责任书，村（社区）为商家农户划定责任区域、签订责任书12000份，配套垃圾桶231个，挖降解坑256个，积存垃圾及时清理，治理河道22.6公里，完成35公里道路沿线绿化栽植，清理70余公里道路沿线杂草杂物，打造农村散居示范院落15个，进一步提升了城乡环境品质，得到了群众认同。
为杜绝一阵风、易回潮的弊端，我们建立健全长效机制，推进“四改六治理”向纵深发展，常态优化环境。一是完善多元联动机制。镇治理办牵头，联合镇派出所、交通、安全、水利、农业、林业等部门，邀请有执法权的友邻乡镇、执法分局，加大对场镇商家店铺的监管和经营秩序整治力度。二是完善资金投入机制。在建立每年村级公共服务资金投入环境综合整治工作的基础上，积极对上争取，广泛吸纳社会资金注入；同时，镇财政给予村（社区）一定的考核经费。三是完善村民自治机制。将农村院落整治和村组道路维护等纳入村民自治范围，充分发挥村组议事会作用，调动群众参与积极性。各村（社区）通过召开村民小组会议或户代表会议，在广泛征求村民意见、充分尊重村民意愿的基础上，将垃圾清扫、倾倒，柴草定点堆、家禽定点养等要求写进《村规民约》并张贴公示，激发了群众的主人翁精神。

主持人：刚听了嘉宾们的介绍，我们对高板镇落实县委县政府“打造成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园”总体部署的行动的坚决和有力，也感受到了群众得到的实惠。同时，县委县政府还提出了“在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会”的目标。这个目标在高板镇是怎么落地的？我们请周义良主任介绍一下。
周义良：要全面建成小康社会，难点在贫困户。我们的工作重点是加快推进市级相对贫困村杨溪村的扶贫开发工作。前期，我们主要做了三方面工作：一是完善基础设施建设，着力改善群众生活环境。在市、县对口帮扶单位的大力支持和关心下，群众积极参与投工投劳，集成运用扶贫资金和社会资金，修建了扶贫村杨溪村村组道路17.08公里（其中村道3公里、组道11.98公里、产业道路2.1公里），新建蓄水池9口，整治山坪塘4口，堰塘清淤3口，修建石河堰1座，渠道维修整治1200米，完成了2组提灌站建设，解决了400多户农民生产用水困难，改善了群众生产生活条件。二是实施产业扶贫项目，持续增加群众收入。把产业扶贫作为扶贫开发工作的重中之重，着力培养水产养殖、伏季水果、畜禽养殖等主导产业，已引进十陵蛋鸡、九旺水产、蜀溪水产、民鑫核桃等近10家规模业主。目前，以九旺、蜀溪为主的水产养殖水域面积已达500余亩，带动农户承包山坪塘400余亩；以十陵蛋鸡为主的畜禽养殖及民鑫核桃为主的伏季水果种植也发展迅速，占地面积600亩，带动周边200余户农民创业致富。同时，采取公司+农户的经营模式带动农户发展青脚麻鸡养殖，引导农户积极发展特色蔬菜种植和土鸡、黑山羊养殖等产业。三是依托幸福美丽新村建设，大力改善人居环境。
下一步，我们主要做好以下工作。一是精准锁定扶贫对象。进一步摸清精准扶贫对象家庭情况、身体状况、家庭产业发展和致贫因素，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施。二是进一步优化帮扶机制。实施市县对口帮扶单位、镇干部、村两委班子成员“一对一”帮扶和党员干部、社会志愿者参与帮扶的新举措，构建“政府、社会”协同推进格局。扎实开展技能培训，提高就业和脱贫致富本领，变输血式扶贫为造血式扶贫，促进贫困群众早日住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风尚。

主持人：产业兴，环境美，精准扶贫显本领。今天的高板，正以新的面貌展现在人们面前。可我有一个疑问想请问卿书记：在社会上出现“为官不易”“为官不为”感叹的背景下，高板镇是如何激发干部干事创业的？
卿书记：干部，就要干事。履职尽责、干事创业是对干部的基本要求。为了激发干部激情，一方面我们要知干部、爱干部，另一个面我们要教干部、管干部。在从严治党新常态下，我在这里着重说说“管干部”‘，介绍我镇正风肃纪的情况。
一是坚持以上率下，层层传导压力。镇党委认真落实“主体责任”，制定党风廉政建设考核细则、班子及成员责任清单，建立责任分解、监督检查、考核评议、倒查追责等工作体系，构建闭环式责任链条，倒逼责任落实。同时，镇党委专题研究制定解决群众身边的四风和腐败问题方案，盯紧机关干部管理、镇村资金规范化使用、项目建设管理等方面的问题，并明确由镇纪委牵头，党政办、财政所、城建办等分别具体负责开展专项整治。
二是强化专项整治，构建执纪网络。镇纪委认真履行监督责任，统筹整合党内和群众监督，以专项整治为突破，构建监督执纪网络。大力开展庸懒散浮拖及“走读”问题、“四风”和腐败问题等专项整治，严格执行干部“住读”规定，严禁工作日饮酒及镇机关干部下乡在村（社区）工费就餐等行为。今年以来，开展督查30余次，对10余名干部职工给予通报批评、提醒谈话等处理。
三是强化督查督办，确保“为官有为”。针对“为官不为”、“不作为、慢作为”等问题，进一步完善工作督查考核机制。建立健全目标考核体系，完善督查督办制度，对重点工作、民生事项、党委会议定事项等根据时间节点和缓急程序进行督查督办，及时通报工作进度，督促工作落实。
近期，针对极个别干部作风散漫、执行考勤纪律不严的问题，镇纪委坚持每日查岗，每周通报，每月兑现惩处，坚决把规矩和纪律挺在前面，对全镇干部起到了良好的警示教育作用。

第三部分：热线解答环节
《阳光政务?政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人:今天的节目受到广大听众朋友的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已经接进来了，好的，我们来接听第一位听众的热线电话，听听他有什么需要咨询的。

热线1：主持人你好，我是高板镇街上的居民。现在我们街上铺了草油路，街边上整治了杨溪河河堤，变化很大。请问河道好久能再整治一下？
卢建：这位听众朋友，感谢您对高板场镇建设的关注。高板镇于2014年纳入成都市特色镇建设。目前，已整治幸福路、高板大道、瓦店街、粮贸街道路，配套雨污管网、绿化、路灯等设施，正在进行收尾工作；实施杨溪河整治项目，改造河道堡坎、景观2105米。整治河道的黑臭河治理项目正在进行招标，相信不久将启动实施。谢谢。

热线2：主持人你好，我是高板镇东岳村的村民。听说我们村上要建一个老年人耍的地方，请问具体是什么情况？
付红艳：这位听众朋友，你好。你刚才说的项目叫日间照料中心。今年东岳村已经启动了日间照料中心建设，目前正在刷墙，计划于2015年11月投入使用。
日间照料中心建设工作是由市民政部门引导、县民政部门牵头、乡镇管理、村委会具体负责，遵循面向老人、专业运作、规范运营、立足实用、注重实效的原则，以满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点，以“看得见、摸得着、老年人得实惠”为目标，坚持无偿、低偿和有偿相结合，挖掘整合社会资源，搭建居家养老服务平台，发挥辐射和拓展功能，为老年人提供生活照料、家政维修、文化娱乐、卫生保健、精神慰藉等个性化居家养老服务。谢谢。

热线3：主持人你好，现在都在提农产品质量安全监管。请问高板镇在这方面做了哪些工作？
周义良：这位听众朋友，你好。在农产品质量安全监管方面，我们主要做了四方面的工作：一是加强宣传培训。充分利用多种载体宣传农产品质量安全知识，开展种养殖业主农产品质量安全集中培训。二是加强动态监管。建立全镇种养殖企业重点监管名录，严格落实网格化管理体制，落实专门监管责任人，实行动态管理。三是加强就地抽检。建成镇级检测室1个，村级快速检测室3个，加强蔬菜、水果（脐橙）农药快速检测工作，目前完成蔬菜、脐橙等农产品农药残留抽样检测984个，检测合格率达98.3%以上。四是加强农业投入品的检查。在全镇农资销售店、农业生产企业张贴宣传公告，广泛宣传国家禁止、限制的农药品种，并结合农时季节开展执法检查，确保农业投入品安全。谢谢。

热线4：主持人你好，现在高板镇的村组道路完善，但是农村交通安全是一个大问题，想问下高板镇在这方面是怎么抓的？
卢建：听众朋友你好，感谢你对高板交通的关心和关注，一直以来，高板镇非常重视农村道路交通安全工作，成立了以镇农村道路交通安全领导小组，每月召开农村道路交通安全工作联席会议，分析道路交通安全形势，制定整治措施，在宣传教育中以各村（社区）的交通文明劝导为基础，利用农村广播、电视等媒体，播放交通安全教育片、发放交通安全宣传资料，同时从学生抓起，对辖区内幼儿园、小学、中学的学生进行交通安全宣讲。在整治中遵循不留死角、不漏细节、细心劝导、坚决打击、大力整治的原则，以三条联动（即公安、交通、当地政府）联合执法为载体，采取动静结合，错时互补的方式，严厉打击交通违法行为，取得了良好的效果。全年以来，共进行道路交通违法整治32次，设置临时性警示标志57处，展开农村道路路面综合执法21次，整治各类交通违法行为283次，共发放传单3000余份。下一步，我镇将继续做好农村道路交通安全工作，保障群众出行安全。

热线5：主持人你好，听说现在残疾人每个月都有生活补助，我想问下怎么办理？
付红艳：这位朋友你好，首先我说明一下，不是每个残疾人都有生活补助。现在我县施行的针对困难残疾人的生活补助项目叫“特困残疾人家庭专项生活补助”，此项补助不分残疾级别，年满16岁的低保残疾人才能享受，每月有80元补助,。补助是一年一申请，半年一复核，而且这个补助是以家庭为单位，也就是说每个特困家庭只能申请一份。
     具体申请条件是：具有本县常住户口，年满16周岁，全部或大部分丧失劳动能力的特困残疾人。具体申请程序是：首先要以残疾人本人名义向村上或社区提出书面申请，同材料，并填写《成都市享受特困残疾人家庭专项补助审批表》。村、时需要提供身份证、户口薄、《残疾人证》、家庭收入情况证明等有关社区要进行调查核实，并经议事会讨论通过，公示无异议后，逐级上报乡镇残联、县残联。县残联审核同意后，每月通过农商银行直接将补助发到残疾人的银行卡或存折上。

热线6：主持人你好，听说现在可以参加免费孕前检查，我想问下该怎么办？
雷镇长：你好，免费孕前优生健康检查项目是一项民生工程。计划怀孕夫妇（第一个小孩或符合再生育条件）在怀孕前带齐双方结婚证、身份证到县民政局婚姻登记处或所属镇食药监和卫计生管理办开具“金堂县免费孕前优生健康服务介绍信”，即可到县计划生育服务站（赵镇三江路179号）接受免费孕前检查，检查共计18项。检查结束后还可凭借检查单在服务站大厅窗口领取一定的车费补助。

 结束语：
《阳光政务.政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务?政风行风热线》直播节目，今天，金堂县高板镇的各位嘉宾走进我们直播间，围绕金堂县高板镇贯彻落实县委县政府“产业提升年”工作部署，加快推动经济社会发展与听众开展了交流。在此，我们请卿书记对今天的上线情况作一个小结。
卿书记：好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会，让我们来到这里非常荣幸的与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂，让我们感到意犹未尽。衷心感谢大家对我们高板经济社会事业发展所提的建议和意见，也衷心希望大家以后通过其它方式向我们提出更多的意见和建议，以便我们进一步改进和完善工作，共同推动高板发展。
主持人：好的，非常感谢金堂县高板镇的各位嘉宾。听众朋友，今天的《阳光政务.政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目，也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务.政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10：00—11：00，重播时间为每周五上午的10：00--11：00。在每期节目之外，听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的，听众朋友，本期节目就是这样，感谢您的收听，我们下期节目再见！