金堂县房管局做客《阳光政务·政风行风热线》直播节目

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）

《阳光政务 ·政风行风热线》宣传片片头

（音乐垫上）

主持人：听众朋友们，大家好，您现在收听到的是调频103.2兆赫，金堂县人民广播电台《阳光政务·政风行风热线》直播节目，我是主持人许莎莎。《阳光政务·政风行风热线》直播节目每周星期二和星期五上午10：00—11：00准时与您相约直播间，帮您解决困难与问题，欢迎听众朋友们拨打我们热线电话84983300，参与我们的节目。

近年来，随着交通条件的持续改善，城市产业支撑力的不断增强，基础设施配套的逐步完善，我县人居环境品质进一步提升，加之对外宣传的不断深入，金堂的知名度和美誉度逐渐提高，全县房地产发展形势稳步上升，城乡房管事业呈现蓬勃发展的良好态势。金堂县房管局获得成都市“物业管理工作先进单位和优秀单位”、“房地产市场监管先进单位”、“住房保障工作先进单位”、“房管系统信访工作先进单位”、“成都市廉政文化进机关示范点”等众多荣誉，为我县经济社会又好又快发展发挥了积极作用，为争创全省丘陵地区示范县打下了坚实的基础。那么今天，我们《阳光政务·政风行风热线》栏目组就特别邀请到了县房管局相关同志走进我们直播间，和广大的听众一起交流。今天做客我们直播节目的嘉宾是：

金堂县房管局党组书记、局长          李  伟

金堂县房管局党组成员、副局长        汤  伟

产权科科长                          崔  薇

物业管理科科长                      张  怀

市场监管科科长                      黄德勇

金堂县住房保障中心主任              覃  锐

征收与补偿科副科长                  吴美茹

欢迎几位做客我们的直播间，与广大听众进行交流。

李伟：主持人好，听众朋友大家好，我是金堂县房管局党组书记、局长李伟。非常感谢金堂人民广播电台为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时，我也借此机会，向长期以来关心和支持县房管局的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事将耐心听取朋友们的提问，并认真负责地给予解答，谢谢大家。

主持人：近年来，金堂县房管局坚持以人为本、为民解困、为民服务，诚心诚意帮助群众解决困难，特别是在小区物管问题、棚户区改造、房屋纠纷、住房保障等民生问题上作出了坚持不懈的努力，为保障社会稳定，构建和谐金堂作出了贡献。今天我们邀请到县房管局的各位嘉宾走进直播间，就我县房管工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流，如果您对金堂县房管局的工作有什么意见和建议，或者有什么问题需要咨询和反映，都可以通过拨打热线电话84983300，与今天的嘉宾进行互动交流。好的，接下来，我们来关注一些热点话题。

 

1.主持人：首先，请县房管局党组书记、局长李伟同志来给大家介绍2014年房管局主要做了哪些工作，有请李局长。

答：主持人好，听众朋友们大家好！房管局既是管理部门，也是服务部门，非常希望广大听众朋友来了解我们的工作，同时希望得到大家的监督和支持。

2014年以来，县房管局紧紧围绕县委、县政府的总体部署，以党的群众路线教育实践活动为契机，主动适应新常态，积极应对严峻的房地产市场形势，务实开展“全域开放年”各项工作，全县房地产业主要经济指标持续增长，城乡房管事业呈现蓬勃发展的良好态势。

（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。

从2014年3月开始，金堂县房管局按照县委群教办的统一安排部署，在县第7督导组的精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实有序的推进教育实践活动顺利开展。截止11月底，县房管局已全面完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显。

    （二）房地产业逆势上扬，实现持续稳定发展。新引进和裕欧景、阳光欣城、银河春天三期、美茵庄园一期、金融金控中心、希望未来城、鹭洲城邦共7个房地产项目，到位县外资金33.68亿元；实现房地产固定资产投资68.22亿元，同比增长14.1%；商品房销售161.88平方米，同比增长12.7%；商品房销售额74.48万元，同比增长21.6%。

    （三）保障房建设有力推进，提高了城乡群众住房保障水平和居住条件。新修订和制定实施《金堂县住房保障实施办法》、《经济适用住房取得完全产权和上市交易管理暂行办法》等政策文件4件，住房保障政策体系进一步完善。完成312套赵镇公租房一期项目建设，加快推进218套赵镇公租房二期项目建设，淮口“德馨家园”小区公租房顺利分配入住；新发放廉租房租金补贴155户（其中新增9户），补贴金额24.6万元；利用保障房项目融资2亿元，取得历史性突破。

（四）大力推进“四改六治理”，实施棚户区改造专项行动。依照法律规定程序，在充分征求棚户区居民意见基础上，加快改造困难群众多、住房条件差、安全隐患突出的棚户区。启动赵镇棚户区改造一期项目，探索实施采购商品房作为安置房的新模式，制定并实施《金堂县棚户区改造采购存量商品房作为安置房实施办法》、《赵镇棚户区改造一期项目采购存量商品房进行安置的实施细则》等政策文件，实行自愿棚改、民主棚改、阳光棚改，缩短安置周期，提升安置质量。争取中央棚户区改造专项资金1056万元，棚户区改造达271户。

（五）加强物业小区管理，提高了小区社会和谐安定水平和居住舒适度。大力规范小区特别是商品房小区的物业管理，严格监管物管企业行为，防止损害业主合法权益的行为发生；制定并实施领导班子成员包案商品房小区安全防范工作制度，充分发挥领导带头示范作用，推进平安小区创建工作，切实提高了小区安全防范能力和质量，物业小区宜居水平有效提升，促进了物业保值增值。全县新增物业管理面积122万平方米，完成目标任务的122%。全年推动62个100户以上农村集中居住区物管规范化建设，达标率为100%。

（六）拓展城市营销思路和办法，进一步提升了金堂的知名度和宜居形象。成功尝试“天府水城·金堂号”冠名T22/21次列车，引起了省市主流媒体的广泛关注和报道，形成了“活广告”效应，在向潜在置业群体推广我县城市品牌形象方面起到了突出作用。同时，通过华西都市报、成都商报、成都电视台、成都电台、三联生活周刊和航空杂志等主流媒体资源以及西海都市报、格尔木日报和柴达木日报等西北地区媒体宣传，以及先后在西昌、西宁、中江、会东、德昌、格尔木等地举办精品房产项目推介会开展专题营销，开通看房直通车，吸引看房团26批次、661人次，达成意向性购房612套、5.76万平方米，团购促成商品房销售213套、2.24万平方米。

 

2.主持人：好的，感谢李局长就县房管局2014年工作情况做了这么详细的介绍，听您的介绍，我感觉咱们房管局不管是党的群众路线教育实践活动还是涉及咱们老百姓的民生工程都确实做了大量而细致的工作。既然2014年的房管工作取得了如此好的成绩，那2015年县房管局工作方面又有哪些新的举措呢？就这个问题我还是想请问一下李局长。您能为我们介绍一下吗？

答：好的，2015年，我局将继续围绕县委“五年五步走”总体战略，以“稳中求进、统筹发展”工作为主基调，全力确保房地产市场稳定运行，大力推进棚户区改造、保障性住房建设，不断丰富“天府水城”城市形象内涵，扎实开展物业管理“安全年”主题活动，促进我县房地产业持续健康发展和城乡房管事业科学发展。

一、全力确保房地产市场稳定运行

（一）全面抓好房地产促建工作。一是加大政务服务力度，健全和完善报建代办制度，对在建项目和拟建项目实施专人跟踪负责，缩短房产企业项目报建时间；二是严格落实促建长效机制，从土地拍卖、项目立项、规划设计、项目报建、开工建设和综合验收等环节入手，积极协调解决房地产开发项目实施过程中遇到的困难及问题；三是加大房地产开发用地开工建设的督促清理工作，及时将未按计划开工建设的项目移交国土和税务部门进行相应处罚。

（二）规范房地产市场秩序。一是加强商品房销售过程监管，确保房地产市场销售平稳。每月开展1次商品房销售现场、合同备案、预售资金等重点方面的执法检查，每周检查商品房销售公示系统使用情况，半年进行一次联合执法，杜绝捂盘惜售、一房多卖等违法违规行为。二是严格执行预售资金监管长效机制。保持与银监部门和预售资金监管银行的信息互通机制，落实相关部门责任，防止出现“烂尾楼”。每季度召开一次联席会议，检查预售资金的安全情况。三是规范房地产中介市场。每月联合工商部门开展中介市场检查1次，对不规范的中介机构发放整改通知书，并督促整改规范，如发现无证经营、超经营范围的“黑中介”，直接予以取缔。

二、大力推进棚户区改造工作

（一）全力推进棚户区改造项目的落实。一是加快推进赵镇棚户区改造一期项目扫尾工作，着重团结巷民居亮点打造。二是依照“先易后难”的原则，优先解决困难群众多、住房条件差、安全隐患重的直管公房棚户区改造项目。项目包括实验小学片区棚户区、文化街棚户区、幸福路棚户区、桔北街棚户区、齐心巷棚户区5个子项目；三是积极借鉴“曹家巷旧城改造”、“三星镇模拟搬迁”等棚户区改造经验，在充分征求棚户区居民同意的基础上实施棚户区改造，确保有法可依、平稳有序。全年完成棚户区改造310户。

（二）加大棚户区改造融资力度。一是做好棚改资金的筹集和使用监管工作，保证项目实施的资金需要和资金安全；二是加强与国开行和市房管局对接，掌握资金进度。同时积极利用未纳入国开行信贷的棚改项目做好融资，解决改造资金问题。

（三）加强统筹协调。加强与各责任单位、相关部门之间的联系，定期召开会议，及时解决项目改造中的重大问题和突出矛盾。积极发挥县棚改小组作用，坚持每月2次棚户区改造，积极协调，化解难题。

三、加快实施住房保障工作

（一）把好工程质量、专项资金和建设过程安全“三关”，确保民生工程建设各项工作经得起历史检验。按建设程序邀请质量监督部门进行质量监督，并适时邀请县人大、政协和群众代表进行过程监督。

（二）扎实推进保障房工程建设。新开工建设100套限价商品房，完成2012年312套公租房分配工作，发放廉租房租赁补贴100户，加快推进2013年218套公租房项目建设。

（三）深化保障性住房后期管理。大力推行廉租房后期五大管理模式。通过“物业管理”、“诉求管理”、“安全管理”、“资金管理”、“服务管理”的运行使廉租房住户住得开心、生活舒心、安全放心。

四、创新推进城市营销工作

（一）整合资源促进团购。瞄准新疆、西藏、甘肃、青海等省外地区的企事业单位和驻军部队，利用县内资源，掌握团购需求，有针对性的组织楼盘开展专场推介会，促成团购落地，力争2015年完成3—4个团购大单。

（二）鼓励企业“抱团”营销。每季度召开一次企业座谈会，梳理我县城市营销和房产项目推广思路及策略，促使各房企整合资源“抱团”合作营销，打造金堂宜居品牌和口碑。

（三）全力打响我县城市品牌。一是围绕五凤古镇以及河道通航等，从金堂城市总体规划、房地产业、交通、运动休闲、旅游、教育等方面着手，拍摄、制作金堂城市宣传片；二是通过在外地电视台、成都至西藏“金堂号”列车上播放，全方位的展示金堂作为“成都后花园”的城市魅力，进一步树立“宜人宜居”的金堂城市形象。

五、扎实开展物业管理“安全年”主题活动

（一）着力构建和谐物管。一是抓好“安全年”主题活动，夯实各物管小区安全防范设施，提高业主的安全感；二是充分发挥“房协物业专委会”及“金堂县小区业主管理协会”的作用，督促物管企业每月对员工至少培训1次，对业委会及物管经理的培训全年至少2次，促使全县物业小区管理水平提档升级；三是督促每个小区建立物业管理矛盾纠纷处理应急预案，形成由主管部门指导、乡镇负责、社区组织、小区实施的小区物业管理处理机制。

（二）完善市场竞争机制。一是严格执行物业服务企业准入退出制度，完善修改考核体系，每月对每个物业企业进行检查，按规范服务标准进行信用记分考核或处罚；二是每季度对信用得分低的物业服务企业在全县同行业和报纸、媒体上进行通报，连续通报3次以上的纳入“黑名单”，取缔在我县范围内从事物业管理经营活动。

当然，这些工作离不开广大群众的支持和监督，欢迎大家给我们的工作提出宝贵的意见和建议。

 

3.主持人：好的，感谢李局长的介绍，从李局长的介绍中我们不难看出，2015年，我县房管工作又将是具体而富有成效的一年，在这里，再次感谢李局长对房管工作的详细介绍，谢谢。

目前，房屋产权保护，越来越得到重视，房管局作为房屋产权管理的部门，请问汤伟副局长，今年在产权管理方面的工作情况？

答：主持人，听众朋友们大家好，房管局作为房屋产权管理部门，责任重大，日常工作量非常大。2014年，发放预售许可证46个，预售面积102.64万平方米；国有土地上房屋初始登记741件，总建筑面积约181.75万平方米左右；转移登记10393件，抵押登记设立4909件；抵押注销登记3303件，其他类型登记8705件；集体土地上房屋登记753件，总建筑面积约11.96万平方米左右。

下一步，我局将进一步强化行政许可管理工作，做好全县房屋产权登记工作，开展登记中心员工业务培训，跟踪产权遗留问题进度，继续对接部门、乡镇做好征收后房屋的注销登记指导工作；继续震后购房补助收件工作；继续开展农村房屋产权确权等工作。

4.主持人：众所周知，棚户区改造是一项关系重大的民生工程，那么现在请汤伟副局长再谈谈棚户区改造方面的情况吧。

答：好的。2014年以来，中央、省市县加大了棚户区改造工作力度，我局作为责任单位，认真履行管理职能，积极推进我县棚户区改造工作，关注民生，改善居民居住条件。2014年4月，启动实施赵镇棚户区一期项目改造工作，项目包括爱国巷、团结巷和五星巷片区棚户区改造3个子项目。项目总占地24.95亩，拆迁户数302户（其中私房167户，直管公房135户），拆迁总面积12095平方米。截至目前，项目已基本完成，正在进行扫尾工作。下一步拟启动赵镇棚户区二期项目改造工作，项目包括二期项目包括实验小学片区棚户区、文化街棚户区、幸福路棚户区、桔北街棚户区、齐心巷棚户区5个子项目。项目总占地60.71亩，拆迁户数825户，拆迁总面积65563平方米。

在棚户区改造安置方式中，我们通过“政府组织，个人自愿，企业让利，财政监管”探索和实践购买商品房安置新渠道，创造性地走出了棚户区改造新路子。由开发企业自愿提供房源入库安置房源库，改造住户自愿在安置房源库中选择房源，政府通过改造住户的意愿进行采购。该安置方式不仅缩短了安置周期，降低安置过渡成本，还提升了拆迁安置质量、降低后期管理中的社会稳定风险。同时消化商品房库存，有利于缓解开发企业销售压力，推动我县房地产业发展。

第二部分：热线解答环节

主持人：今天的节目受到广大听众朋友们的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已接进来了，好的，我们来接听第一位听众朋友的电话，听听他有什么需要咨询的。

    1.问：现在房地产市场低迷，听说金堂县好多房地产项目都出现了问题，老板跑了或者遭抓了。但是我现在又等到买房子结婚，咋个买得到让人放心、安全的房子?（市场科）

答：最近1年多来，我县商品房销售量增速有所放缓，主要是受全宏观环境和相关政策调节因素的影响。目前，我县在售房地产项目40余个，社会传言好多房地产项目都出现了问题的说法不可信，仅仅有极个别项目出现问题，大多数项目都是正常开发经营的。

购房者在买房时只要注意以下两个方面，他的合法权益时能够得到保障的。

一、尽量购买现房或者准现房。在目前的经济形势下，一些房地产企业特别是中小型房地产企业资金紧张，容易与承建方发生经济纠纷导致项目出现问题。购买现房或者准现房则可很大程度上避免买到问题项目的房子。

二、如果购买期房，第一步要查看证件，即公示的“五证”是否齐全。“五证”为国土证、规划两证（建设用地规划许可证和设工程规划许可证）、施工许可证以及预售许可证。按照规定，开发商须将这些证件悬挂在售楼部的显著位置。第二步，弄清产权归属。查看所购房屋栋号是否在预售许可证范围内，证件上的公司名称等信息是否一致。还要通过公示系统查看要购买的房屋是否已经销售，避免“一房二卖”情况发生。第三步，及时备案。按照规定，开发商与购房人签订正式购房合同后30日内应进行网签备案，购房人为保障自身权益应督促开发商及时备案。合同备案后，购房人可以持本人有效身份证件及购房合同到房管局查询，并打印合同备案表。

最后，如果在购房时有疑问，可到房管局市场监管科或拨打84930407进行咨询。。

 

2.问：我的房产证掉了，但是我二天又要用，该咋个弄喃？（产权科）

    答：你好，首先你应该对遗失的房屋所有权证进行挂失登报，然后与抵押权人一起到房管局登记窗口办理抵押注销及补证事宜。双方应提交资料有：1、刊登了遗失公告市级或以上的报纸；2、抵押人和抵押权人双方的有效身份证明（双方如有公司、银行等还需提供有效营业执照、法人授权委托书、经办人身份证）；3、派出所出具的地址证明；4、抵押贷款结清证明；5、抵押注销申请；6、遗失补证申请。

   

3.问：我住到水韵金沙小区里头在，现在我们小区里头经常扯皮，我想问一哈我们小区的公共收益有哪些，怎么样使用才是合法的呢？（物管科）

答：首先感谢这位朋友的来电。1、公共收益的范围：公共收益是指依法利用物业管理区域全体业主共有部分或者相关业主共有部分经营所得收益，一般包括：占用业主共用的道路或者其他场地的地面车位所得的收益，电梯、外墙和公共场地户外广告等。管理规约应当对公共收益的分配项目、比例、使用、管理等作出明确约定。

2、公共收益的分配：公共收益属于全体业主或者相关业主共有，公共收益的分配方式由业主委员会根据管理规约、物业服务合同等的相关内容，与物业服务机构协商约定。

3、公共收益的使用：公共收益物业管理区域内双1/2以上业主表决通过后，除管理规约另有约定的除外，可以按照下列范围使用：（1）补充专项维修资金；（2）业主委员会工作经费；（3）弥补物业服务费用的不足；（4）以招投标方式选聘物业服务机构的费用；（5）其他符合法律、法规、管理规约规定的范围。

4、公共收益的监管：（1）公共收益及分配应当规范管理，即必须按照管理规约约定或业主大会决定方式进行分配或管理；（2）公共收益及其分配使用情况应当定期在物业管理区域内公示。

4.问：我住到赵镇一小那里在，听说我们这里要进行改造，我想问下现在是哪们赔的，依据是啥子，我们陪得到好多钱喃？（征收科）

答：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《关于进一步推进金堂县旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》金堂府办函〔2014〕10号等有关规定，根据我县各乡镇城镇规划纳入我县棚户区改造计划，然后根据棚户区改造规划逐步实施，成熟一个片区改造一个片区。

改造范围内房屋价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构遵循市场价值原则依法进行评估。改造范围内房屋的补偿费用包括房屋补偿费、政策性补偿费、政策性补助费、政策性补贴和提前搬迁奖励五部分。房屋补偿费按照改造范围内房屋评估单价乘以房屋建筑面积确定；政策性补偿费。包括安装电话、有线电视、宽带、天然气、电表和空调移机等政策规定的补偿费用；政策性补助费。包括临时安置补助费、停产停业经济损失补助费和搬迁补助费；政策性补贴。包括购房补贴和物管费补贴；提前搬迁奖励。对提前签订补偿协议、完成搬迁并交付房屋的，可按项目改造补偿方案给予奖励。

欢迎您来电来访咨询。地址：滨江路2段金堂县城乡房产管理局征收与补偿科。电话：68617679。

 

5.问：我是一个低收入家庭住户，有婆娘有娃娃，他们都没得工作，我问哈怎样申请廉租房？（住保中心）

答：感谢这位朋友的来电，廉租房的申请流程是这样的，有点复杂，请这位朋友用笔和纸记一下。

（一）申请人持申请材料原件及复印件到户籍所在地村（社区）提出书面申请。

    （二）乡（镇）人民政府在接到申请后会同申请人户籍所在地村（社区）对申请家庭的人口、住房状况、家庭收入、家庭财产等情况进行核实并提出初审意见，对经初审符合保障条件的进行公示，公示后召开民主评议会无异议或异议不成立的，将初审合格的申请材料与初审意见一并报送县房管局和县民政局。

    （三）县房管局对申请家庭的租住公房、自有产权房屋情况进行核实，提出审核意见。经审核符合保障条件的申请家庭名单在指定网络媒体进行公示。县民政局对申请家庭的家庭收入进行核实，提出审核意见。

    （四）经各部门审核符合保障条件且公示无异议或异议不成立的，由县房管局最终确认申请人住房保障资格。

    （五）经确认的住房保障资格有效期为1年，申请人应在有效期满前2个月向户籍所在地的乡（镇）人民政府提出年审申请，年审主要审查申请人是否符合保障规定。

    6.问：我咋个晓得你们这个分房子是不是公平的喃？（住保中心）

    答：这位听众朋友的问题很好，保障房分配过程中我们建立了申请受理、准入审核、公示制度、轮候办法等制度，并严格按照准入标准执行。由房管局组织邀请县人大、县政协、县纪工委、县民政局、赵镇政府、各社区相关负责人及住户代表参加研究廉租住房分配方案，并形成会议纪要。

    在选房现场，选房家庭凭身份证原件和入场券号进场选房。并按照入场券顺序号采取现场抓阄形式抽取选房顺序号；工作人员当众公示房源，并投入选房票箱；选房家庭采取现场抓阄形式抽取房源，其抓阄顺序按选房顺序号依次进行，确定分配房源。相关部门和公证部门对廉租住房分配的全过程进行监督、公证。

最终分配结果通过媒体宣传、网上公布和社区张贴等形式及时向社会公示、公告，切实做到分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等信息的公开透明。；

 

主持人：好的，听众朋友，你现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务 政风行风热线》直播节目。今天是县房管局的相关负责同志做客直播间，通过电波和广大听众交流了房产管理工作有关话题，同时也通过电话84983300解答了有关房产管理方面的问题。相信通过我们的节目，您对房产管理工作会多了一份了解。我们也相信，我县房产管理工作按照县委、县政府的统一部署，在全县人民群众积极参与下，一定会开创出工作的新局面，为我县实现全省丘陵地区率先全面建成小康社会做出积极的贡献。好的，听众朋友们，感谢您的收听，咱们下期节目再会！