金堂县民政局做客县电台《阳光政务•政风行风热线》直播节目

（2016年1月5日）
——参加人员请在9:30前到达县广播电视台8楼直播间——

节目时间：
2016年1月5日（星期二）上午10：00至11：00点
节目地点：
金堂人民广播电台
节目播出频率：
金堂人民广播电台：FM103.2
上线单位：
金堂县民政局
做客嘉宾：
金堂县民政局党组成员、系统党委书记、纪检组长：李辉
优抚安置科，救灾救济科，社会事务科，基层政权、区划地名和民间组织管理科，城乡居民最低生活保障科，社会福利和慈善事业促进科，县农村敬老院管理中心等科室的负责同志。
节目主题：
围绕县民政局贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持县委、县政府“三区”建设整体部署、争创全省丘陵地区先进县及实施产业提升年的总体目标，让我县困难群众都能分享到国家惠民政策的温暖等话题与听众展开交流。

节目提纲及流程

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
《阳光政务•政风行风热线》宣传片片头
（音乐垫上）主持人：听众朋友大家好，这里是正在为您直播的调频103.2兆赫，金堂人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》节目，欢迎您的收听，我是主持人XXX。听众朋友，我们《阳光政务•政风行风热线》直播节目每周星期二和星期五上午10：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难和问题，欢迎听众朋友拨打我们的栏目热线电话84983300，参与我们的节目。
今天节目中，我们邀请到了民政局的各位嘉宾走进直播间，就我县民政局重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题进行现场交流，今天做客我们直播节目的嘉宾是：
金堂县民政局系统党委书记、局纪检组长李辉，以及县民政局救灾救济科、优抚安置科、低保科、社会事务科、慈善办、社会福利和慈善事业促进科等科室的负责同志。
李书记：主持人好，听众朋友大家好，我是金堂县民政系统党委书记李辉。非常感谢金堂人民广播电台，为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时，我也借此机会，向长期以来关心和支持金堂民政工作发展的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事们，将向大家介绍、汇报民政局2015年主要工作情况以，及2016年我们在推进民政工作、保障社会稳定，构建和谐金堂中的工作思路、发展目标和发展举措等，欢迎收音机前的听众朋友通过热线电话，提出您的疑问，告知您的需要，我们将认真负责地给予解答，谢谢大家。
第二部分：主持人采访环节
《阳光政务•政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人：听众朋友，今天上线的各位嘉宾将围绕金堂县民政局贯彻落实县委县政府“产业提升年”工作部署，2016年民政重点工作以及广大百姓关注的热点、难点问题等话题与听众开展交流。
如果您对民政工作的开展有什么意见和建议，或者有什么问题需要咨询和反映，都可以通过拨打我们的热线电话84983300，与今天的嘉宾进行互动交流。我们的热线电话已经开通，欢迎您拨打热线，参与我们的节目。
主持人：听众朋友们，今天我们请来了民政系统党委书记李辉，在节目的开始，我们首先请李书记为大家简单地谈一谈民政局2015年的工作开展情况？
李书记：听众朋友们，大家好，主持人好。首先，我向听众朋友简要介绍民政工作的基本情况以及我们的工作思路。
2015年，民政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神及省、市、县委指示精神，进一步总结深化党的群众路线教育实践活动，积极践行“三严三实”，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，创新思路、突出重点，省、市、县各项目标在年内均可全部或超额完成，先后获得“四川省防灾减灾先进集体”、“四川省双拥模范县”等荣誉称号，连续四年被评为“金堂县目标绩效考评先进单位”、“成都市民政工作目标绩效考评先进单位” ，今年更是被成都市推荐评选“四川省民政系统先进集体”称号。
1.社会救助水平逐步提升。将城乡低保标准提高到家庭月人均收入450元，目前全县在册城乡低保24706人，预计全年共发放城乡低保金6800余万元；资助城乡困难群众医疗救助60886人次2400余万元；“阳光系列”慈善助学资助困难学生679人，发放助学金154.48万元；临时救助及村（社区）快速救助1146人次51.5万元；救助流浪乞讨108人，救助合格率100%；为五保对象支出供养金1915.404万元；支付孤儿保障资金42余万元；为385名困难群众火化费19.25万元。
2.养老服务体系建设持续深入。出台《金堂县加快养老服务业创新发展的实施方案》、《金堂县加快推进互助养老服务工作的实施方案》，并建立落实经济困难失能半失能老人护理补贴、经济困难老人基本养老服务补贴、老年人高龄津贴等制度；完成颐天养老中心公建民营养老机构、57个城乡日间照料中心、2所区域性养老中心建设；为全县9353名经济困难家庭老人提供居家养老服务10万余人次；发放居家养老孝行通老年专用手机11319台，居家养老信息化服务补贴400余万元。6月，《人民日报》、中央电视台等13家中央媒体来我县对全县养老服务工作进行了集中采访报道。金堂盼盼老年公寓项目建设用地申请已交由县土委会审议通过,目前正在开展土地出让准备工作；淮口望江馨城老年公寓、西南金色年华老年健康示范基地正在完善项目设计等有关工作。
3.民政领域基层治理管理有序。全县150个未达标村（社区）计划用2年的时间，通过新建、改扩建、购买、国资或集体资产调剂的方式实现村2015年完成97个村（社区）活动场所提档升级建设，基层自治管理进一步加强，市级依法治村（社区）示范单位创建工作顺利接受验收；印发《金堂县农民集中居住区村民自治试验方案》，梳理健全村（社区）事务“四个清单”，完善村（社区）工作准入制。成功申报公益创投、社工服务、培育发展社会组织专项资金扶持等项目11个，总共资金达到54.5万元 。
主持人：李书记您好，2015年工作已经落下帷幕，民政局各项工作也取得了不错的成绩，那么请问李书记，民政局2015年的亮点特色工作有哪些呢？
李书记：好的。主要有以下几个方面：
1.建立健全“四个家”基层社会治理新模式。一是建设“社会组织之家”，引进了成都公益组织服务园托管运营该中心，打造社会组织综合服务平台，首批孵化培育了社会组织10家；二是建设 “社区之家”，在赵镇三江社区打造了创新基层治理典型社区——“360活动社区”，借助社会组织，提供各类服务，累计受益人数达5000名，整体满意率达97%以上；三是建立 “社工之家”。开展社工基本理论和实务技能培训等160余学时，培训社工150余名；四是建立“志愿者之家”。大力培育、发展社区志愿者队伍，目前，在县城赵镇招募志愿者5656人，开展各类主题活动80余次，受益群众3.2万余人次。
2.顺利完成社区（村）综合减灾标准化样本建设试点。研制了《社区（村）综合减灾公共信息标识规范》地方标准（目前正在升级为国家标准），实施社区（村）综合减灾标准化建设工程，2015年，我县共建设完成20个社区（村），标准化的标识系统覆盖面积达129.25平方公里，惠及15万余人。在全市率先完成了赵镇十里社区、官仓镇红旗村等10个社区(村)综合减灾标准化样本建设试点工作，目前第二批次20个村（社区）标准化建设已于12月20日全部完成。赵镇十里社区、土桥镇朝阳社区争创“全国综合减灾示范社区”工作在三圈层率先通过省市民政部门验收，已向国家民政部申报进入“全国综合减灾示范社区”系统。
3. 创新探索“一中心、多站点、重巡访”丘区农村居家养老服务新模式。依托官仓镇红旗村居家养老服务中心，在村组建立5个互助养老服务点，为农村老人就地就近开展居家养老服务；组织基层自治组织、基层老协，对空巢老人、失能或残疾老人每周开展2-3次巡访，为不愿离家及不能出门的老人提供基本生活帮扶、亲情关怀等服务。截止目前已累计巡访5000余人次，为全村空巢、失能老人排忧解难200余次。 民政部党组成员、老龄办常务副主任王建军专程来我县调研养老服务工作时，对我县探索的“一中心、多站点、重点巡访”农村养老模式给予了充分肯定。
主持人：好的，感谢李书记对2015年工作开展情况的介绍。请问李书记，民政局2016年的工作思路是怎样的呢？
李书记：好的。2016年，民政局的总体目标是：围绕县委县政府工作部署，以“四个民政”建设为抓手，健全完善城乡社会救助体系运行机制，助推民政领域精准扶贫水平；加快养老设施建设和养老服务链条完善，在全省全市进一步树立丘区养老服务典范；推进全县村（社区）活动场所全面达标，基层自治管理进一步完善，“三社互动”深入推进；地名管理、区划地名、殡葬改革和婚姻登记等专项社会事务规范。
为了达成这一目标，我们在重点抓六个方面的内容：
1.抓好精细化管理提高社会救助精准扶贫能力。深化城乡社会救助体系联席会议制度，抓实抓细城乡低保、农村五保、医疗救助、慈善助学、临时救助、流浪乞讨人员等专项救助服务。加大对上争取，严格落实社会救助、福利慈善、优抚抚恤等民生保障政策，确保社会和谐稳定。
2.积极对上争取加快民政民生项目建设。完成29个城乡日间照料中心及963个农村互助养老点建设，积极促进赵镇盼盼老年公寓等3个社会化养老项目建设；安全完成60个村（社区）活动场所“提档升级”建设；包装储备“成都市减灾文化广场”项目。
3.抓好政策落地持续推进丘区养老事业发展。贯彻落实《金堂县加快养老服务业创新发展的实施方案》、《金堂县加快推进互助养老服务工作的实施方案》，深入推进居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系构建；充分发挥基层自治组织、基层老协、为老服务组织作用，在全县推广“一中心、多站点、重巡访”农村养老服务；严格落实金堂县经济困难失能半失能老人护理补贴、经济困难老人基本养老服务补贴、老年人高龄津贴等3项制度，提升全县养老福利保障水平；积极引入社会组织，为 6591名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务。实施敬老院基础设施提档升级建设，提供福利机构安全供养标准。
4.持续推动民政领域社会治理及专项事务管理规范。规范村（社区）自治组织运行，加强社区公共服务和社会管理专项资金使用管理和督查，夯实基层民主政治建设。贯彻落实我县《关于开展城乡社区减负工作的实施意见》，完善村（社区）工作准入制。大力培育和壮大社会组织和社工人才队伍建设，推行志愿者服务登记管理制度，致力于我县基层社会治理和公共服务。加快政府购买服务，包装包装实施公益创投、社工实务等项目，持续推进社会组织、社工人才、社区建设“三社互动”。继续扎实做好第二次地名普查工作，推进区划地名、殡葬服务、优抚安置、收养登记等专项事务管理。
5.持续推动民政工作创先争优活动。主动对接，抓好全国双拥模范县创建活动；深化社区（村）防灾减灾标准化建设，持续开展全国防灾减灾社区创建活动；开展婚姻登记规范化建设，争创国家3A级婚姻登记机关；加强村民自治试验改革的探索，推进基层社会治理机制创新。
6.强抓民政系统党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，构筑完善反腐倡廉工作机制，从严治党、从严管理民政系统党员干部。加强民政系统干部队伍业务培训和思想政治教育，严格民政专项资金及项目建设监管，加大违纪违法案件查处力度，推进民政干部廉洁从政。
第三部分：热线解答环节
《阳光政务•政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人:今天的节目受到广大听众朋友的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已经接进来了，好的，我们来接听第一位听众的热线电话，听听他有什么需要咨询的。
热线1：主持人你好，我是栖贤乡梨花沟村1大队的，我娃娃明年就高中毕业了，成绩还比较好，考大学应该没问题，但我屋头比较穷，都在吃低保，现在就很担心娃娃考起大学了，没得钱交学费，不晓得民政局有没有这方面的救助？应该怎样申请呢？
吴素琼：这位听众朋友你好，你这种情况可以申请阳光圆梦工程助学项目，阳光圆梦工程是帮助我县当年和上年参加全国普通高等学校统一招生考试并考取大专、本科的城乡低保家庭子女一个不少地按期入学。其申请方式是，我县参加高考并考取大专、本科的城乡低保家庭子女于7月10日后自行登录“成都市贫困大学生救助平台”进行注册登记，进入系统后填报家庭成员信息、在线提交求助申请，应届新生上传照片、户口薄、身份证、低保证、准考证等资料扫描件，往届生上传户口薄、身份证、低保证、在读证明扫描件后，学生再持相关证件原件到乡镇民政事务办，民政事务办工作人员进入平台，对照求助学生相关证件原件和在线提交的相关信息进行初审，应届新生在收到录取通知书后，上线提交录取信息并上传录取通知书扫描件，县慈善办工作人员将在平台内进行复审并上报成都市慈善总会。之后各资助单位会进入平台选定资助对象，学生需关注平台内的进展，确定自己是否得到资助、是否收到助学金。
热线2：我赵镇的，我想问哈这些当官的，我的一个亲戚最近在成都住院用了将近50000多块钱，因为家里经济困难，看病用的钱基本上都是找亲朋好友借的，听说民政局有啥子医疗救助，我想问一下咋个申请，需要些啥子手续呢？
吴素琼：这位听众朋友你好，如果是我县五保对象、低保对象在本县内定点医疗机构就医的可享受“一站式”救助，县外就医的在出院后3个月内的把出院证明、医疗费用的票据、结算表、农商银行存折复印件拿到本镇的民政事务办申请办理医疗救助。
如果是城乡困难群众要申请医疗救助，需经过县民政局进行低收入家庭认定后在出院后3个月内的把出院证明、医疗费用的票据、结算表、农商银行存折复印件拿到本镇的民政事务办申请办理医疗救助。
在一年内扣除各种医疗保险报销和民政医疗救助后，个人负担的住院医疗费用累计在0.5万元以上的城乡低保对象、入院时年满60周岁未领取基本养老金或离退休费的对象、城乡低保边缘困难群众；还可以在本年度4月、10月的1日-20日带上医疗费用的票据、结算表、农商银行存折复印件到本镇的民政事务办申请办理城乡补充医疗救助。
热线3：我是广兴镇的，我屋头人常年生病，不得钱，想吃低保，要啥子条件才可以？另外还想问下，我咋个才能晓得我们这里的人哪些在享受低保？
钟阳春：这位朋友你好，目前我县的城乡低保标准自2015年11月1日起提高为家庭月人均收入450元。凡具有金堂县户籍的常住居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于450元，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以向户籍地乡镇人民政府提出书面申请。为确保低保享受人员公开、透明，我县要求各村（社区）每月在村、社区公开栏进行长期公示，接受社会监督。所以，你想知道哪些人在享受低保，可以到户籍地村（社区）公开栏查看相关信息。
热线4：主持人你好，我是金堂的，几年前就外出打工了，屋头只有我妈老汉在，很不放心，听同乡的朋友说在云绣新修了一个养老院，想问下主持人这个养老院现在可以住人了吗？怎么收费哦？
白云：这位朋友你好， 今年我县在赵镇云绣社区新建了公建民营养老机构金堂县颐天养老中心。该中心于今年10月底竣工，目前正在准备招标运营单位的相关事宜，预计明年初即可具备入住条件，届时将面向全县的社会老人，具体收费标准待运营单位开展服务后确定。
热线5：持人你好，我在外地工作，平时很少回家，父母在金堂，都80多岁了，我很不放心他们，想送他们去养老院，又怕邻居说闲话，他们也不想到离家太远的地方生活，问一下民政局有没有不是养老院的机构提供服务。
白云：你提的问题是我们民政局目前正在探索和推进的居家养老服务体系建设工作。所谓的居家养老服务，是指在政府在城乡社区建日间照料中心和居家养老服务中心，招标有资质的养老服务团队或组织，为社区内老人提供日间照料（全托、临托）、家政服务、文化娱乐、精神慰藉、健康检查、建康咨询等方面的服务，采取无偿、低偿和有偿服务并举的方式。2014年我们在官仓、三溪、赵镇等地建立了农村居家养老服务试点，取得了较好的效果，深受老年人的喜爱，2015年又建成57个城乡社区日间照料中心，并投入使用，目前我县居家养老服务已完成乡镇全覆盖的目标。你可以与你父母商量一下，可在就近的日间照料中心或农村居家养老服务中心享受居家养老服务。
热线6：你好，我有个叔叔，现在一个人生活，今年65岁了，因身体残疾经济能力较差，想办理农村五保不知道需要些啥子条件？每个月能拿到多少钱？
胡德卫：这位朋友你好，村民中符合下列条件的老年人（指年满60周岁及以上）、残疾人或未满16周岁的农村居民：无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可以申请享受农村五保供养待遇。从2016年1月1日起执行的新标准为：农村五保集中供养标准为570元/人•月，分散供养标准为450元/人•月。
热线7：在我屋头有个老辈子，八十多岁了，跟我们说他没有其他要求，就是不要火葬，我们能不能满足他的要求，土葬要不要得喃？
罗伟：根据《成都市殡葬设施布局规划》，我县全部为火化区，在我县范围内死亡的公民一律要求火化。
热线8：我有个远房亲戚是个孤儿，现在已经成年，想请问下民政局对我还有没有啥子保障或扶持政策？
胡德卫：这位朋友你好，孤儿在年满18周岁成年后，符合城市廉租房保障条件或其他保障性住房供应条件的，由住房保障部门按各类住房设定的条件，同等条件下优先纳入保障范围内予以保障；对办理了《就业失业登记证》的失业成年孤儿，由人社部门免费提供就业前职业技能培训和免费职业介绍。
热线9: 主持人你好，我现在想开办一家私立幼儿园，要些什么手续，该如何办理？
龚英会：这位听众你好，民办幼儿园属于民办非企业单位，其申请程序是第一步到县政务服务中心二楼10号窗口申请名称核准；第二步持核名通知到银行开设验资账户，找社会会计师事务所验资（注册资金不低于10万元）；第三步到教育局申请取得《社会力量办学许可证》；第四步到民政部门申请民办非企业单位法人登记（民政局自收到申请登记的全部有效材料5日内，作出准予或不予登记的决定）；第五步准予登记后持相关证明材料到公安部门刻制印章，第六步去银行将验资账户转为基本账户后到民政局备案。
热线10：主持人你好，我是一名外出务工人员，我的父亲是一名离职村干部，我听说对他们又有什么新的补助政策，想咨询一下具体情况。
龚英会：这位听众，我县对建国以来建制村（社区、大队）任期满一届（三年）以上、未享受过离职一次性补助或由财政补助购买养老保险的正常离职（社区、大队）干部，男年满60周岁、女年满55周岁，每任满一届（三年）给予10元/人•月的生活补贴。此补贴标准从2011年底起执行。如果你的父亲符合享受补助条件，你可向户籍所在地的乡镇提出申请。
热线11: 主持人你好，我的一位亲戚是一名现役军人，2016年就要退役了，他委托我咨询下现在对退役的士兵地方的安置政策是咋样的？
（优抚科）：这位朋友，国家新制定的《退役士兵安置条例》于2011年11月1日开始实施。退役士兵的安置政策如下：
一是符合下列条件之一的，由市和各区（市）县政府负责安排工作：
1、士官服现役满12年的；
2、服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；
3、因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；
4、烈士子女的。
二是义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持其自主就业。自2011年11月1日起，对自主就业的退役士兵，在部队发给一次性退役金的基础上，由安置地的区（市）县政府再发给一次性地方经济补助。这位听众朋友，你若还有不明白的可拨打电话028-84993992进行咨询.
热线12: 主持人你好，我的一位穷亲戚前几天因雾大骑电瓶车出了车祸？亲戚朋友借钱给他都医了将近5万元，造成家庭生活困难可不可以救助一下呢？
（救灾科）：这位听众，你好！向你亲戚的这种突发车祸造成家庭基本生活困难的，可以申请社区（村）快速救助和临时救助。申请村（社区）快速救助的对象，以家庭为单位（或由户主委托他人持《户主委托书》）向户籍所在地村（社区）居民委员会提出书面申请，并提交身份证原件（含持有常住地派出所出据非本县人口常住的证明）和困难原因证明等材料，并填写《金堂县村（社区）快速救助申请审批表》；一年内对申请村（社区）快速救助家庭累计救助金额不超过500元人民币。
申请享受临时救助的家庭，以家庭为单位由户主（或户主委托他人持《户主委托书》）向户籍所在地村（居）民委员会提出书面申请，并填写《困难群众临时救助申请表》。并提交以下材料：户籍、身份证原件、复印件，家庭收入和财产状况证明，重大支出证明以及民政部门要求提交的其他证明材料。一年内，救助家庭因同一原因造成临时生活困难的,原则上实行一次性救助，家庭年救助总额不超过10000元。
结束语：
《阳光政务•政风行风热线》宣传片片头+公益广告
主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》直播节目，今天，金堂县民政局的各位嘉宾走进我们直播间，围绕金堂县民政局的各项工作与大家交流。在此，我们请李书记对今天的上线情况作一个小结。
李书记：好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会，让我们非常荣幸地来到这里与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂，与听众朋友愉快地交流让我们感到意犹未尽。我们也非常珍惜这样的机会，来听一听大家对金堂县民政局工作的建议和意见，听一听大家需要什么，我们能为广大群众做些什么，也希望大家通过节目向我们提出更多的意见和建议，以便进一步改进和完善工作，共同推动全县民政事业的健康发展。
主持人：好的，再次感谢金堂县民政局的各位嘉宾。听众朋友，今天的《阳光政务•政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目，也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务•政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10：00—11：00，重播时间为每周五上午的10：00--11：00。在每期节目之外，听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的，听众朋友，本期节目就是这样，感谢您的收听，我们下期节目再见！