金堂县高板镇
参加《阳光政务服务热线》直播节目方案
（2013年12月17日）

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）
《阳光政务 •政风行风热线》宣传片片头
（音乐垫上）
主持人：听众朋友们，大家好，您现在收听到的是调频103.2兆赫，金堂县人民广播电台《阳光政务•政风行风热线》直播节目，我是主持人许莎莎。《阳光政务•政风行风热线》直播节目每周星期二和星期五上午10：00—11：00准时与您相约直播间，帮您解决困难与问题，欢迎听众朋友们拨打我们热线电话84983300，参与我们的节目。
近年来，高板镇紧紧围绕县委县政府的统筹部署，抢抓“设施提升年”机遇，推动全镇各项事业取得了新的成效。今天，我们《阳光政务•政风行风热线》栏目组就特别邀请到了高板镇党委副书记、镇长彭明云走进我们直播间，和广大听众一起交流。
欢迎收音机前的听众朋友通过我们的热线电话，提出您的疑问，告知您的需要，发表您的见解。我们的热线电话84983300已经开通，欢迎您拨打热线，参与我们的节目。

问题一
主持人：首先，请彭明云镇长为我们介绍一下高板镇的基本情况。
彭镇长：听众朋友大家好，主持人，您好。很高兴能借这个机会与广大听众朋友进行交流，同时感谢大家对高板镇发展的关心和支持。高板镇距成都市52公里，位于金堂县中部，距县城35公里，东与隆盛镇相接，南与平桥乡、竹篙镇交界，西与淮口镇、白果镇相连，北与三溪镇、金龙镇毗邻，金乐路、金堂大道、达成铁路横穿而过，资水河、杨溪河、九龙滩提灌站支渠迂回环绕出境。镇域面积49.44平方千米，下辖7个行政村、2个社区，246个村民小组， 2012年末辖区总人口43506人。高板场镇规划面积2平方公里，建成区面积0.75公里，城镇常住人口7500人，其他集中居住人口12500人。近年来，高板镇按照县委“实施交通、水利、产业、城镇、民生五大设施提升工程”的要求，提出“打基础、抓项目、重管理、强治理”的工作思路，着力提升基础设施承载能力，有效改善了发展条件和公共服务水平，助推现代产农业初见成效，民生事业全面推进，基层党建实现突破。

问题二
主持人：高板镇在推进基础设施建设方面具体做了些什么事情呢？我们有请彭明云镇长给我们介绍一下。
彭镇长：我镇坚持把打牢质量基础作为“设施提升”的中心任务，主要从以下三个方面入手。一是农村路网建设全县第一。今年高板新建村道23.71公里，占全县1/10强。镇上广泛发动群众积极参与，投工投劳，目前“铺底子”工作已全面完成，正在实施“政府盖面子”工程。同时，正在实施的安桥、兴桥、天堂、玉溪沟农用地整理项目，已经完成20公里产业道路建设任务。村道全部建好后，即实现了村村通公交的环形骨架路网，切实解决了群众的“出行难”、产品的“运输难”问题。二是因需制宜推进农用水、饮用水管网建设。高板实施了小型农田水利重点县和市小型公共农村基础设施村民自建试点项目，共整治山坪塘150口，加密蓄水池174口，新建及整治提灌站6座，整治石河堰5处，新建及整治渠道129.5公里。同时，完成了东风水库金堂大道—杨溪—东岳、杨溪—风林、石龙-高龙、兴桥-天堂共计30余公里的供水管网建设，保障生产有水可用、人畜饮水安全。三是场镇设施逐步改造。完成场镇道路“白加黑”1.04千米，铺设人行道路彩砖1.5千米、雨水管网0.58千米、污水管网1.27千米、供水管网2.7千米，完成小三线改造2.6千米。正在实施200米商业街三线、风貌改造和连接线文化广场建设。利用闲置资产，通过引进社会资金和群众“统规自建”等方式进行旧城改造，目前已完成酱园梁子片区的改造规划。

问题三：
主持人：道路、水利等基础设施建成后，“重建不重管”现象突出，造成使用质量下降、寿命缩短、资源浪费等问题。高板镇在小型基础设施管护方面做了哪些工作，取得了哪些成效呢？
彭镇长：我镇把建设管理并重作为“设施提升”的有效保障，坚持“建管并重”，探索建立专业管护与群众管护相结合的小型基础设施管护机制。一是由镇上组织水利、交通等专职工作人员组建专业管护队，重点对沟渠、村道垮塌、损毁等较大型工程进行专业维护。二是建章立制要求群众管护，根据“谁受益、谁管护”的原则明确管护责任人，给予适当补助，负责对公路沿线边坡、边沟内垃圾和堆积杂物进行大扫除，清除边坡上方和路肩的杂草，保持渠道水流畅通、路面无积水。三是资金上村（社区）根据设施和管护人员的数量变化，每年安排专项村级公共服务和社会管理资金，同时发动群众参与力所能及的管护工作，减轻管护资金压力。以此改变过去小型基础设施“重建轻管、愿用不愿管”的问题。

问题四
主持人：高板镇一直是个农业大镇，在产业发展这一块今年有那些具体的成效呢？下面我们有请彭明云镇长为我们介绍一下高板镇的产业发展。
彭镇长：我镇把发展现代农业作为“设施提升”的核心目标，通过道路、水利等基础设施建设，进一步改善农业生产条件，“筑巢好引凤”。今年以来，新引进水产养殖、干果、蔬菜种植项目8个，完成土地流转2314亩，金堂大道沿线产品结构调整1775亩。成都虎煜科技重点发展新品种泥鳅，打造西南地区最大的水生蔬菜基地，在金堂大道环线一期投资500万元已完成420亩标准塘及基础、防盗设施建设，二期计划投入1000万元用于培水、育投苗及水生蔬菜的种植。成都至尚投资600万元建设东郊农场，占地346亩，发展集垂钓、餐饮、休闲于一体的小龙虾养殖基地。汤军水产、明斌甲鱼、星洋水产依靠科技，流转规模在50-180亩不等，养殖长江白甲、长嘴鲟、土龟等特色水产。兴鑫养猪专业合作社投入2200余万元，圈舍改造和新建已近尾声，建成后将年出栏生猪5000头以上。民鑫合作社利用省、市农科院技术支撑，流转土地210亩，一期“以短养长”发展新品种核桃，二期发展林下种、养殖，着力现代观光农业投资。

问题五：
主持人：基础设施提升对城乡环境综合整治、群众生活有什么影响，最终要达到什么效果呢？请彭明云镇长为我们介绍一下。
彭镇长：基础设施的建成并投入使用，对村组道路、园区形态、场镇形象等城乡整体环境是一个极大的提升，我镇坚持把美丽乡村建设作为“设施提升”的检验标准，在三个重点方面进行整治：一是场镇环卫设施提升。新增垃圾桶30个，在村（社区）改建垃圾中转房23处，新建15处，维修34个，改建（新建）生态处理池12个、生态降解坑1570口。结合场镇改造完成场镇风貌、市场建设，规范停车标线、警示标识，设立公益广告栏5个，改建场镇公厕2个，整治不规范广告（店招）235处。二是“三线”绿色提升。结合林盘整治项目实施庭院美化，对房屋建筑、道路边沟、农厕及“三线”沿途等进行治理，发动农户主动清理卫生死角。特别对新建的骨架路网沿线栽植绿化苗木，做到整洁、整齐。三是产业园区形象提升。把城乡环境综合治理与小型基础设施管护统筹结合，明确园区内外责任，做到周围清杂保洁，园内沟渠、道路有序整洁。同时，将业主份内的城乡环境治理情况与对业主的各项支持挂勾，促进环境共治共享，共同建设美丽乡村。

问题六
主持人：经济发展与社会建设工作都离不开稳定，下面我们请彭镇长谈一谈高板镇是如何抓好维稳工作的？
彭镇长：因多种原因，我镇维稳工作面临巨大的压力，近年来，我镇针对问题、矛盾敢于正确面对，通过找原因，理症结、化矛盾，成功处置了虾塘流转、土地整理、金堂大道高板连接线、系列信访积案、网上炒作及群访等突发事件。一是找源头，明确矛盾的利益核心。风林村集访事件是由建筑领域的黑恶势力挑唆不明真相的群众，两次近40人打着权益维护的口号到市信访局集体上访，我们依法处置，在县委政法委、县公安局的大力支持下，对涉及建筑领域的黑恶势力、人员进行了抓捕，最终平息。二是抢时间，规范信访处理流程。东岳村张全造谣“高板政府强行拆迁”，我们第一时间报告、处理，将事态从网上立即消失，并给当事人以严重警告。三是严打击，违法必究不折不扣。在对成阿工业园拆违过程中，被拆对象三番五次到政府闹事，我们晓知以理、动之以情，让群众明白违法必究的后果，最终将事态消除在萌芽状态。四是真服务，把群众利益放首位。高板2009年引进小龙虾产业，但由于缺乏支撑技术，致使产量不足以达到预期，业主、合作社倒闭，1154亩虾塘租金3年无着落。在县委、县政府的支持下，我们群策群力，及时化解，确保群众利益不受损害，产业也得到提档升级。

问题七
主持人：要切实维护人民群众根本利益，必须紧抓干部队伍和党风廉政建设不放松，我们请彭镇长谈谈高板镇是如何抓干部队伍和党风廉政建设的？
彭镇长：我镇按照《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》要求，“三重一大”严格执行集体讨论、民主决策。深入贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度，对镇团委书记、妇联主席进行了公开选拔，坚决抵制选人用人上的不正之风。通过设立举报箱、开通举报电话等方式，对党员干部的履职和廉政情况进行监督。认真贯彻落实中央八项规定，健全完善了上下班及会议考勤等制度，严肃财经纪律、工作纪律和考核奖惩纪律，认真执行厉行节约、反对奢侈的各项规定，严控公务接待和行政办公费用，严格执行公车管理使用规定，通过制度规范行为、预防腐败，杜绝不正之风和奢侈浪费行为。建立作风建设“三化”督查机制，通过“暗查明访”常态化、随机抽查“临时”化、陋习整治“专项”化等形式，对纪律松散、奢侈浪费、推诿扯皮等现象实施督查，针对群众反映和督查发现的问题，通过现场纠处、当面告诫、事后处理等方式进行处置，对出现违规行为的个别干部进行了严肃处理。

问题八
主持人：现在已经是2013年年底了，那么高板镇有没有提前谋划明年的工作呢，明年的工作重点又是什么呢？请彭明云镇长为我们介绍一下。
彭镇长:2014年我镇将以贯彻十八大、十八届三中全会精神为契机，认真贯彻落实市委城乡统筹、“五位一体”科学发展总体战略和县委“全域开放年”部署，紧紧围绕县委、县政府“在全省丘区率先与成都同步全面建成小康社会”奋斗目标，迎难而上，开拓创新，推动各项事业又好又快发展，全力为全县实现“大基础支撑大发展、大基础拉动大增长”奋斗目标而不懈努力。一是加快现代农业发展。强化招商引资，着力引进示范效果好、带动能力强的公司（业主），切实做好已引进业主的服务工作。推进现代农业产业园区建设，着力培养水产养殖、蔬菜种植等主导产业，推进金堂大道沿线产业结构调整，探索推进家庭适度规模经营。二是推进基础设施建设。积极争取水产养殖扶持项目，实施河道整治和水利提升工程，进一步健全小型水利设施管护机制。加快通组通院落和产业道路建设，创新农村道路管理养护模式，实施高东路接金堂大道平交道口建设和石东路桥梁改造，力争在全县乡镇中率先开通农村环形公交。争取市特色场镇建设项目。加紧完善酱园梁子片区改造方案并报县委审议，争取启动经营站片区改造。全面完成东岳—石龙、高龙—风林5个农民集中居住区建设。完成兴桥、安桥、天堂、玉溪沟村农用地整理项目。三是全面落实民生工程。深入持久开展城乡环境综合治理。做好杨溪村扶贫工作。完成高板连接线安置点建设和成阿工业园安置房分配工作。做好天堂村特色文化村打造，通过对上争取完成有条件的村（社区）健身设施安装。认真做好信访维稳工作，全力抓好安全生产和食品安全监管工作，确保全镇不发生安全责任事故。四是扎实推进党建工作。认真开展好党的群众路线教育实践活动，做好党员发展预审工作，保证党员发展质量。加大作风巡查力度，强化村组干部管理。

热线问题一
听说高板场镇要进行改造，我想问下具体是什么情况？
彭镇长：高板镇属县域中心镇，尤其酱园梁子片区是高板场镇的中心地段，因缺乏科学规划，房屋破损，公共服务设施与市政基础设施配套困难，脏、乱、差现象突出，治群众对该片区改造愿望强烈，实施旧城改造、提升场镇形象势在必行。酱园梁子片区改造方案前期已报县政府常务会审议，目前正在加紧完善，争取早日报县委审议。

热线问题二
成阿工业园区建设占了我家土地，我想问下土地补偿费什么时候到位？
彭镇长：根据县上相关文件规定，土地补偿费分批分次兑付到所占地村组，由村民代表大会讨论形成分配方案后进行兑付。

热线问题三
高板的公交车现在就只能运行场镇到风林这一段，出门很不方便，我想问下其他村啥时候能开通公交？
彭镇长：大家的想法也是我们党委、政府工作的重点，今年我镇通过大力争取，目前23.71公里乡村道路正在建设，“铺底子”工作已全面完成，正在实施“政府盖面子”工程。同时，正在实施的安桥、兴桥、天堂、玉溪沟农用地整理项目，已经完成20公里产业道路建设任务。待上述道路全部建好后，我镇即实现了村村通公交的环形骨架路网，届时我镇将积极与县级相关部门对接，争取早日开通环形公交，解决群众出行难问题。

主持人：好的，听众朋友，你现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务 政风行风热线》直播节目。今天是高板镇的主要负责同志做客直播间，通过电波和广大听众进行了交流，同时也通过电话84983300解答了经济社会发展问题。相信通过我们的节目，您对高板镇经济社会发展会多了一份了解。我们也相信，高板镇党委政府将按照县委、县政府的统一部署，在全镇人民群众积极参与下，一定会开创出工作的新局面，为我县实现全省丘陵地区率先全面建成小康社会做出积极的贡献。好的，听众朋友们，感谢您的收听，咱们下期节目再会！