《阳光政务•政风行风热线》直播节目

上线时间：10月28日上午9:40
上线地点：金堂县广播电视台8楼

主持人:司法局在2014年做了哪些老百姓所关心和关注的工作。
解局：主持人好，听众朋友们好。今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的指导下，把握“稳中快进、改革创新、统筹发展、全域开放”工作基调，全面深化改革，紧扣“全域开放年”工作主题，围绕县委县政府中心工作，坚持以服务经济为主线，以维护稳定为目标，以惠及民生为根本，充分发挥司法行政职能作用。一是全面落实十八大和十八届三中全会法治建设精神，贯彻《四川省依法治省纲要》，深入推进“六五”普法，重点开展“法律七进”和法治县、乡镇、村（社区）“三级联创”活动，深化法治大讲堂、“1+1”城乡法治共建活动，大力推进具有本地特色的生态文明法治建设。二是夯实全县城乡一体法律服务体系建设基础，完善便民服务措施和工作机制，加强法治金堂政务微博建设，实现法律服务方式的多样化，加快法律服务机构规模化、专业化、品牌化发展，提高整体竞争力。三是完善调解机制衔接体系，提升矛盾纠纷化解能力,筹建了交通事故、劳动争议等行业调解委员会,在全县推广“三调对接”机制，实现各调解机制的有机衔接，将社会矛盾纠纷化解纳入以法治方式解决的轨道。四是充分发挥司法局的社会管理职能,强化特殊人员的监管工作,完善家庭、社会和政府三位一体的帮教格局,从根本上预防和减少了重新犯罪。
今年，司法局围绕全县中心工作，立足司法行政职能，主动作为，深化社会管理创新，服务民生，不断为我县经济社会发展提供法制保障，取得了良好的工作业绩与社会效果。
主持人：好的。解局长，党的十八届四中全会上周闭幕，众所周知，本次四中全会重点就是研究依法治国问题，也是全社会关注的热点，我们看到今年四川省也将依法治省工作作为治蜀兴川的重点，请解局长先为我们谈谈现在大家都很关心的依法治县工作吧?
解局:依法治县是贯彻落实依法治国基本方略和《依法治省纲要》的具体实践，在为我县深化实践“五大兴市战略”和加快推进“三区建设”方面具有十分重大的意义。司法局在深入推进依法治县工作上，始终坚持“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”方针，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。2014年，按照县委推进依法治县工作的总体安排，县司法局作为县依法治县领导小组学法用法工作组牵头单位，主要承担了纲要起草、项目牵头、任务协办三项职能。司法局依法治县工作主要从以下几方面开展：
一是参与县依法治县领导小组机构组建，起草完成了《金堂县依法治县实施纲要》，成为指导推进全县依法治县工作的纲领性文件。协助起草制定了《金堂县依法治县领导小组工作规则》、《金堂县依法治县领导小组成员单位工作职责》、《金堂县依法治县领导小组办公室工作细则》、《金堂县依法治县2014年工作要点》、《金堂县2014年依法治县工作专项目标》等文件，有力地配合推进了全县依法治县工作进程。
二是牵头负责四项重点工作：1、以深化“法律七进”、“法治大讲堂”为重点的全民普法工作；2、推进全县法治文化公共设施建设（重点是推进建立1个县级大型文化设施、1个青少年法治教育基地和完善法治文化设施管理制度）；3、深入开展基层法治创建活动（“三级联创”和学法用法示范机关（单位）示范创建）；4、推进法律服务均衡化建设。
三是承担了四个方面7个小项的协办任务。主要涉及建立法律顾问制度，加强保障司法公正制度建设，大力化解社会矛盾纠纷，强化社会治安综合管控，创新基层社会治理，健全领导干部和机关工作人员学法制度，加强执法司法人员法治能力培训，全面实施社会稳定风险评估等方面。
司法局充分认识到实施依法治县工作的重大意义、任务的紧迫性和长期性，在今后的工作中，将继续全面推进依法执政、依法行政、公正司法、依法治理、全民学法用法守法五大法治环节，为我县构建小康社会创造良好法治环境和提供有力法治保障。
主持人：今年在推进依法治县工作中，经常提到“法律七进”，解局长可以为我们介绍一下相关工作情况?
解局：今年的“法律七进”工作是作为落实《依法治省纲要》的一个重要载体开展的工作，具体包括：法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进寺庙，由依法治县领导小组学法用法工作组（司法局）负责牵头推进。
一、认真部署，制定“法律七进”专项目标
为迅速贯彻落实全省推进“法律七进”工作会议精神，我局与县依法治县办、县目督办共同起草了《金堂县2014年推进“法律七进”工作专项目标》，确立了以县级分管领导和职能部门牵头负责的推进模式，明确各级各单位开展法律七进的工作任务。
二、充分利用媒体营造法治氛围。
在《新金堂》报、电视台、公众信息网网等主流媒体分别开设法治栏目，通过“山水金堂”、“法治金堂”等官方微博，全方位宣传法治建设工作，为法治建设营造了良好的舆论氛围。
三、扎实开展“法律七进”活动深化法制宣传教育。
根据推进“法律七进”目标分解，全县各“法律七进”相关责任部门采取多种形式推进法律七进工作。今年以来，全县已开展法律进机关154次、进学校258次，进乡村396次，进社区224次，进企业40次，进寺庙22次，进单位192次，有效推进了各类群体学法用法。
四、全面开展基层法治示范创建。
为推进“法律七进”工作在基层落地生根，全县将“法律七进”与基层法治创建统筹结合，以深化“法律七进”为契机，全面开展基层法治示范创建活动，夯实法治建设基础。一是纵向以村（社区）“民主法治示范村（社区）”和依法治村（社区）示范创建，法治示范乡镇和法治示范县的“三级联创”，已评选推荐了12个市级民主法治示范村（社区），4个村（社区）参评市级依法治村（社区）示范创建，有力地推进了各级普法依法治理工作的开展。二是横向以“学法用法示范单位”、“法治示范学校”、“诚信守法企业”、“诚信经营示范店”等创建活动，进一步提高了机关、单位、商贸流通企业的依法守法意识、诚信经营意识，营造了公平诚信的社会经济发展环境。
问:民生工作一直受到党和政府高度重视，我知道司法局在着力保障和改善民生方面也做了很多努力，取得了不错的成绩，请援助中心蒋主任向听众朋友详细介绍一下今年在民生工程方面工作开展情况？
蒋:民生问题关系着老百姓的生存现状,关系着社会的稳定发展,关系着国家的长治久安。司法局一直把民生工程作为头等大事来抓,努力提高民生工程实效。一是加强法治文化设施建设，县委投入60万元打造县城金沙法治文化公园、官仓青少年法制教育基地建设，预计将于11月初与市民见面，各乡镇、村（社区）依托广场、公园、社区、院落打造法治文化设施10余处，将法治文化和法治思维理念融入群众生产生活中。二是不断提升群众法律服务知晓率，充分发挥网络宣传覆盖面广的优势和作用，利用司法行政门户网站、法治金堂政务微博，广泛宣传司法行政工作动态信息和常用政策法规等，扩大12348法律服务专线宣传及“法律服务一点通”手机终端系统的运用，将法律知识和法律服务直接送到群众手中。三是加强法律服务体系建设，完成60个村（社区）法律服务工作室规范化建设，全面深化“一村（社区）一法律顾问”工作机制，形成基层群众看得见的法律服务阵地。四是深入推进惠民服务措施，针对不同社会群体对法律援助的需求，完成竹篙、高板两个规范化法律援助工作站建设，推进乡镇（街道）和行业法律援助工作站，建立构建“1小时法律援助服务圈”，推动法律援助工作向基层延伸、向行业拓展。推行公证法律服务10项惠民服务承诺，围绕公证质量问题开展“零容忍”专项活动，确保“零错证”，全面提升公证办理质量和群众满意度。1-9月前，共办理法律援助案件807件，服务困难群众8558人次。办理公证2234件，其中援助公证36件、为特殊人群上门公证23件，减免费用1万余元。
问：今年，司法局在推进城乡法律服务一体化方面又有哪些新举措呢？下面有请我们律师工作科李科长为我们介绍一下。
李：好的。今年，我局进一步加强了法律服务体系建设，强化了法律服务工作室规范化建设和“一村（社区）一法律顾问”工作。目前，全县21个乡镇、231个村（社区）已实现法律顾问全覆盖，共聘请14名律师和法律工作者（其中执业律师13人，法律工作者1人），担任21个乡镇法律顾问工作；46名律师和法律工作者（其中执业律师15人，法律工作者31人），担任全县231个村（社区）的法律顾问工作。今年，我局专门组成4个检查组分赴21个乡镇检查调研法律服务工作室建设情况和“一村（社区）一法律顾问”工作情况，对出现的问题工作室限期整改到位，同时对村（社区）法律顾问进行了年度考评，对符合聘用条件的续签合同。全县乡镇、村（社区）法律顾问开展各种形式的法律宣传1000场次，法律咨询数千人次；帮助乡镇、村（社区）分析研判工作中的法律问题，提供法律建议数百条，其中书面法律建议近百条；帮助排查基层矛盾，参与基层纠纷调解250余次。特别是在有土地整理、拆迁工作的村、社区，法律顾问做了大量的工作，发挥了很好的作用，极大提升了群众对法律服务的满意率。
问：下面请人民调解科唐科长为我们介绍一下我县人民调解工作的开展情况？
唐：好的。今年，我局进一步深化了人民调解工作，提升了矛盾纠纷源头治理能力。一是筹建人民调解协会，加强品牌建设，以品牌调委会带动基层调委会规范化建设。二是筹建交通事故、劳动争议等行业调解委员会。积极与公安局、人社局等相关部门联系，落实交通事故、劳动争议调解委员会的办公场所和调解人员等事宜。5月14日，县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会挂牌成立，聘请专职调解员2名，截止10月15日已调解案件56件，调处金额79.9万余元。三是完善医患纠纷调解委员会工作机制。参加了医患纠纷座谈会，对医患纠纷调解委员会前期工作中存在的疑点、难点及如何更好发挥人民调解在医患纠纷中的作用在会上作了建设性的发言。今年以来县医患纠纷调解委员会受理医患纠纷4起，成功调处4起。四是完善“诉调”衔接机制，积极对接县法院，建立“司法调解与人民调解衔接工作联席会议”制度，力争在法院设立人民调解工作室，各乡镇法庭与各司法所成立人民调解工作指导站。
今年，全县各人民调解委员会共调解纠纷726件、调解成功724件，深入辖区排查465次，防止群体性上访9件133人次。
问：好的，谢谢唐科长。下面我们请基层科杨科长为我们介绍一下社区矫正工作的具体开展情况？
杨:好的。今年，我局通过完善特殊人群管控帮教体系，在很大程度上提升了执法力度。一是认真贯彻实施办法，不断推进社区矫正规范化法制化水平。我局结合《实施办法》，严格工作规范，加强制度建设，进一步明确了与公、检、法、监狱等部门工作衔接程序，确保社区服刑人员、法律文书移交“双到位”，从源头上防止脱管漏管；规范了社会调查评估、移交执行、监管审批、违规惩戒、收监执行、解除矫正等重点环节执法要求；与县检察院组成联合检查组对全县社矫工作进行联合检查，对检查出的问题，现场指导整改，全面提升了社区矫正工作的水平和质量。二是完善安置帮教机制，争取社会力量进行安置过渡基地建设。着力完善家庭、社会和政府三位一体的帮教格局，认真落实对“三无”人员的“必接必送”制度，推进衔接监管无缝化；在隆盛建立隆盛砖厂安置帮教基地的成功经验基础上，探索公益性劳动基地建设，取得了良好效果。
问:我知道，今年党的群众路线教育活动中，我们看到司法局一直积极开展为民办实事、办好事系列活动，具体情况想请政工科陈科长给我们分享一下。
陈: 我局本着为群众办实事、办好事的服务理念，结合党的群众路线教育实践活动，创建为民务实清廉的司法行政机关，积极开展为群众办实事、办好事的系列活动，更好地发挥司法行政工作服务社会、贴近基层、联系群众的职能优势。
1.在贯彻落实上见真章，扎实推进教育实践活动。在第二批党的群众路线教育实践活动拉开序幕后，我局及时成立教育实践活动领导小组，制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《关于深入开展党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》等配套方案，并严格按照县群教办规定开展活动。
2．创新载体，自选动作开展了“三联三送”主题活动。一是制定了《开展“三联三送”活动实施方案》，要求每名党员同志联系一个困难群众送温暖，送解决困难问题的方法，送脱贫致富的点子，送一份温暖和关怀。联系一户留守家庭送法律，送一本实用的法律书籍，送一件法制文化礼品，送一张法律服务联系卡，发送一条法律援助宣传短信，在五一、六一、九九重阳节送一份关心一份问候。联系一户刑释人员送帮教，结合开展“亲情帮教大走访”，针对性的送上一份关注，认真了解其生产、生活、安居、思想方面的情况问题、困难，帮助其协调联系解决。二是活动开展以来，党员、干部与群众以情换情，以心交心，切实解决了一些群众的实际困难，获得群众的认可和拥护。
3.采取措施，营造竞争机制。一是以创先争优为目标，实施规范化机关建设。在全局深入推行“项目化管理，责任化落实”工作机制，强化司法行政舆情监测，完善舆情危机处理机制、信访接待工作制度和服务质量投诉受理制度，在法律援助中心（站点）、公证处开展便民服务示范窗口创建活动，坚持每月一次对各科、室、处、所完成工作任务情况实施考评，通过以考促管，以管促效，形成“比学赶超”的氛围。二是切实加强党风廉政建设，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，以开展好党的群众路线教育实践活动和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为契机，严格落实中央“八项规定”和省、市、县转变工作作风的有关规定要求，加强机关党组织建设，深入开展“挂包帮”和“双报到”等活动，强化监督检查，推进效能建设。三是完善后备干部储备、年轻干部培养、不胜任干部调整的机制，注重在基层一线培养锻炼人，采取组织外出学习、业务培训、上挂外派锻炼等形式，让干部接地气、聚人气、长锐气，大力提升司法行政队伍能力素质。
问：恩，谢谢陈科长，下面我想请问下解局长，请你给我们听众朋友介绍一下2015年司法局将会为咱们老百姓做哪些工作好吗？
解：我局将在县委县政府的坚强领导下，不断提升服务中心、维护稳定、法援民生的能力，在预防和化解矛盾纠纷、创新社会管理、促进和谐社会建设方面发挥更大的作用。
一是进一步发挥好职能和法制宣传教育牵头作用，把法律服务与法制宣传有机结合，深化“法律七进”和法治大讲堂活动，加强基层法治示范点建设、法治文化基础设施建设，扎实总结 “六五”普法工作，完善法治文化设施建设民生工程，着力发挥“市民观察员”作用，提升全社会学法、尊法、守法、用法的法治环境。
二是进一步深化人民调解工作，加大力度推进交通事故、劳动争议、医患纠纷、涉法信访等行业调委会建设，着手筹备组建人民调解协会。全面推进“三调对接”，将社会矛盾纠纷化解纳入以法治方式解决的轨道。
三是推进社区矫正规范化建设，完善社区矫正衔接程序，规范矫前调查评估，完善社区矫正定位监控系统，确保社区矫正对象不脱管漏管；着力完善安置帮教机制，争取社会力量进行安置过渡基地建设。
四是增强服务民生能力，确保“一村（社区）一律师”工作扎实有效开展，进一步完善规范化法律服务室建设，提升法律服务水平，实现法律援助应援尽援，提高群众满意率。
五是全面推进依法治县工作。一要进一步加强学习培训，继续开展法治大讲堂教育，巩固提升依法治县工作的知晓率。二要加强政府依法行政。建立完善重大行政决策程序，规范行政执法行为；加强基层依法治理，提升全县法治建设理论与服务水平；推进群众性法治文化设施建设，不断提高基层依法治理水平，继续深入开展法治示范乡镇（村）、社区、单位创建活动。三要加强宣传，增强法治宣传覆盖面与群众的法治观念，让群众更直观地感受到依法治理的法治氛围。
第二部分：热线解答环节
热线1、你好,我是社区服刑人员,但是我在新都读书,而且的我父母也在新都,我先请问一下,我能申请变更居住地吗?
（基层）答:可以。根据《四川省社区矫正实施细则（试行）》第70条规定：社区服刑人员因就医、就业、就学等原因发生居住地变动的，经县级社区矫正机构批准可以变更居住地。你可以到司法局提出变更申请，需要的材料有：1、新都1年以上的居住证明，包括派出所出具的暂住证和村（社区）相关证明；2、就学证明；3、担保人的证明
需要注意的是：居住地原则上一年只能变更一次。
热线2、你好，我是高板的，我看我们村公示栏上挂有法律服务者的名单和联系方式，我想请问，他们能为我们做什么？
（律工）答：是的，我县“一村（社区）一法律顾问”已实现全覆盖，法律服务者主要为你们提供法制宣传、法律咨询等法律服务。如果你们需要得到法律帮助，可以拨打公示栏上的电话，电话咨询法律服务工作者，也可以到法律工作服务站，进行当面咨询。在高板，我们现已建立法律援助工作站，如果你需要得到法律援助，还可以到法律援助工作站进行咨询，或直接到司法局法律援助中心寻求帮助。
热线3、20年前,我父亲去逝时留下一套父母共有的住房。2012年办理房产继承权公证给了二弟,口头协议说好母亲要住到老死。现在弟弟要去成都了，留下一间房子给母亲住，客厅、厨房、卫生间可以用，但其他房间都锁了。母亲要求把其他房间门打开,方便其他兄弟照顾,弟弟不同意。请问我们现在应该怎么办?
（法援）答：从物权法讲,房产证上登记为你弟弟,那这房子就属于你弟弟,你弟弟就可以自己处理其所有的财产，旷且你弟弟留有房间给老母住,也没有违反口头协议。按照《婚姻法》、《老年人权益保护法》、《民法通则》规定，子女都有赡养老人的义务,为了确保老人的正常生活,方便照顾老人,提高老人的生活质量,你们可以到社区调解委员会去就母亲的赡养问题进行调解,也可以到法律援助工作站申请法律援助,通过诉讼解决老人住宿和赡养问题。这儿还有一个你们所关心的二弟能否离开家到成都去的事？法律规定公民的人身自由不受限制，除非是因为违法被司法机关采取强制措施可以限制其人身自由外，其他任何部门和个人独不能够限制公民的人身自由。
金堂县司法局法律援助中心具体地址：金堂县复兴街305号，我们开通有法律援助热线：84980148，乡镇法律援助工作站地址：各政府办公楼司法所办公室。
热线4、我的父亲病逝，他的银行卡里的钱取不出来，银行说要找公证，我应该怎么办理？
（公证）答：这种情况需要办理的是继承公证。你应提供亲属关系证明。另外还需提供死者的身份证、户口簿、死亡注销信息、火化证；你父亲的银行存折或存单；所有继承人的身份证、户口簿，并由所有继承人本人亲自到公证处办理。在这里特别要强调一下“所有继承人”的问题，如果你父亲没有立遗嘱，那么你的爷爷、奶奶、母亲及你所有兄弟姐妹都是法定的继承人。具体的情况和办理你可以直接到县司法局公证服务大厅进行咨询和办理，地址是在复兴街305号，电话是84980148。
热线5、你好,以后我们发生了交通事故,是不是可以直接找交通调解委员会进行调解?
（人调）答:交通调解委员会于今年5月正式成立,其工作职责主要有三大块：一是按照人民调解相关程序，调解经公安机关交通管理部门作出道路交通事故责任认定后，事故各方当事人自愿申请道路交通事故损害赔偿纠纷的案件；二是通过调解做好相关法律、法规和交通知识的宣传，指导通过法律程序解决纠纷，协助提供法律援助；三是及时排查发现道路交通纠纷隐患，向有关部门反馈情况，提出防范的意见建议。以后大家遇到交通纠纷，可以到交通调解委员会申请调解，其办公地点在金堂县公安局交通警察大队。