金堂县商务局做客《阳光政务·政风行风热线》栏目提纲及流程

 

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）

《阳光政务·政风行风热线》宣传片片头

主持人：第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）

《阳光政务 ·政风行风热线》宣传片片头

（音乐垫上）主持人：听众朋友们，大家好，您现在收听到的是调频103.2兆赫，金堂县人民广播电台《阳光政务·政风行风热线》直播节目，我是主持人﹎﹎﹎ 。《阳光政务·政风行风热线》直播节目每周星期二上午10：00—11：00准时与您相约直播间，帮您解决困难与问题，欢迎听众朋友们拨打我们热线电话84983300，参与我们的节目。

听众朋友，近年来，县商务局认真贯彻落实市委“五大兴市战略”，按照县委、县政府的决策部署，以争创全省丘陵地区先进县、加快推进“三区”建设为目标，以促进服务业产业提升为主线，务实进取，着力在抓招商引资、项目推动、节会经济和外贸出口等关键工作上下功夫，2014年，金堂县服务业增加值91.57亿元，同比增长11.6%，增幅位列三圈层第2；社会消费品零售总额59.49亿元，同比增长11.0%，增速位列三圈层第1; 外贸进出口12598万美元，同比增长23.42%，电子商务交易额104.6亿元，中小企业电子商务普及率达60%，有力推动了全县服务业保持良好的发展态势，今天咱们栏目组就特别邀请到了县商务局的相关同志走进我们直播间，和广大听众一起交流。今天做客我们直播节目的嘉宾是：

县商务系统党委书记、纪检组长       尹贤林

县商务局副局长                     赖万明

县商务局副局长                     聂  琼

县商务局外经贸管理科科长           卢  萍

县商务局规划发展科科长             江国斌

县商务局商务综合行政执法队负责人  罗世君

县商务局商贸流通科负责人           刘  熙

尹贤林：主持人好，各位听众朋友，大家好！首先非常感谢金堂人民广播电视台，为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台，借此机会，首先向长期关心、支持商务工作的各界朋友表示衷心地感谢！今天，我和我的同事们，将认真听取朋友们的提问，并耐心、负责地给予解答。

主持人：听众朋友，今天上线的各位嘉宾将围绕我县服务业发展与听众展开交流。如果您对金堂服务业发展和商务工作有什么意见和建议，都可以通过拨打热线电话84983300，与今天上线的各位嘉宾进行交流互动。下面，我们首先来关注服务业的一些热点话题。尹书记，2014年，全县服务业发展保持了良好的态势，作为服务业的牵头部门，请问尹书记，2015年我县商务工作的重点有哪些？

尹贤林：2015年，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕县委提出“产业提升年”发展主题，把握全面深化改革主线，以“搞活大商贸、聚焦大产业、激发新活力”为抓手，坚持创新引领、转型发展、务实高效，为推进“三区建设”，实现金堂在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会增添强劲动力。力争全县服务业增加值实现115亿元，增长11%；社会消费品零售总额实现67亿元，增长11%；外贸进出口总额达13400万美元。

（一）突出便民利民，着力搞活流通、扩大消费，力争商务内贸呈现新格局。一是扎实发展新型流通业态。加快华地财富广场、华夏·上海城等项目投运，新增商业面积24万平方米，加快金融中心、金堂·兰天城市广场等项目建设，增强主城区商业辐射力，突出核心商圈效应；加大三星大学城片区易山国际、希望·未来城等项目促建、招商力度，全力打造服务业发展新引擎；提高社区商业服务设施面积，大力发展“购物中心—特色商业街—社区商业”多层次流通网络，力争90%以上社区实现“15分钟便民生活服务圈”目标。1—3月，华地财富广场、易山国际等市级服务业重大项目加快建设，新博新美连锁（金堂店）、韩滩建材商业街投运，金堂·兰天城市广场项目实现开工，成功引进沃尔玛、肯德基入驻。新增商业面积6.96万平方米。二是加强农产品流通体系建设。按照县“四改六治理”工作安排布置，牵头实施农贸市场标准化改造工程，新建金山农贸综合市场、黄桷桠农贸市场等5个标准化市场，改造升级清江综合市场，关闭云绣农贸市场等3个老旧市场；建立“农企超对接”平台，推动更多优质农副产品直接进入各大超市销售，减少流通环节。三是积极指导餐饮企业转型升级。加快发展大众化餐饮业，引导餐饮企业在社区、办公集聚区建设餐饮网点，推动餐饮服务便利化；鼓励餐饮企业开发家常菜肴和地方特色美食，调整高中低档菜品的比例，倡导节约型餐饮；指导餐饮企业通过互联网、移动通信以及微博、微信等平台，发展线上预订、团购、餐厅索引等服务，实现线上线下融合发展；推介本地餐饮企业参加美食评选、国际美食节等活动，鼓励本地商家“走出去”；结合五凤古镇和县城水上旅游通航，开展好金堂特色美食营销宣传。四是继续狠抓热点消费。支持乡镇结合特色优势，举办丰富多彩的美食节庆活动，有效刺激需求。目前，全县共举办2015中国·成都（金堂）国际油菜花节、广兴樱花节等特色节会活动3个，组织餐饮企业到现场进行了美食展销和宣传，扩大了金堂美食知名度。通过以上刺激消费手段，1—3月，全县社会消费品零售总额实现17.3906亿元，同比增长10.1%，增幅位列三圈层第1，服务业增加值实现24亿元，增长9.1%。

（二）突出跟踪服务，着力优化结构、落实政策，力争外贸水平跃上新台阶。一是加强对外贸工作调研，狠抓服务，优化外贸发展环境，帮助企业克服困难，恢复和扩大生产出口；二是积极组织企业参加各类业务培训，转变企业经营理念，大力引导企业参加国内外知名展会，抢占市场；三是指导企业合理运用信用保险，提高企业抗风防险能力；四是组织企业申报专项资金，增强企业发展动力，确保全县外贸稳定增长。1—3月，全县实现外贸进出口1952万美元，同比增长16.5%。

（三）突出产业升级，着力紧盯重点、增强后劲，力争新型业态实现新突破。一是全力打造电商示范县。以成功申报为省级电子商务进农村综合示范县为契机，启动《金堂县电子商务发展规划》（2015-2020）编制，研究制定《金堂县关于促进电子商务发展的实施意见》；积极打造金堂县农村电子商务服务平台，提升农村商贸企业信息化水平；开展多渠道宣传和电商培训，启动实施“农村电子商务人才培训计划”，“电子商务创业大赛”等活动；鼓励房地产、商贸流通等重点行业的骨干企业深化电子商务应用。二是加快发展会展业。围绕现代农业、节能环保、运动休闲旅游、现代商贸等产业，按照“一产业一主展”思路，策划举办相关会展活动，做大做强金堂会展品牌；引进国内外高端会议会展项目落地金堂，大力发展与会展业相关的咨询、广告和创意、物流、制造业等配套产业，打造专业化、特色化的“金堂会展模式”。同时，利用会展平台开展城市营销、招商引资、经贸洽谈和项目推介，提高会展经济对全县经济的贡献率。1—3月，恒大酒店承办“2015中国西部中小企业论坛”等500人以上大型会议5个，实现会展综合收入约1420万元，增长11.3%。三是积极发展节能环保服务业。引进有自主知识产权和品牌、主业突出、成长潜力大、核心竞争力强的节能环保服务公司；鼓励企业与大专院校、科研单位和国外公司合作，逐步形成节能环保工程设计、施工和运营总承包于一体的服务产业链；形成较为完善的节能环保服务体系，促进节能环保服务业发展。

（四）突出机关建设，着力优化服务、增强活力，力争商务队伍彰显新形象。一是狠抓以转作风为重点的制度体系建设。用制度固化党的群众路线教育实践活动成果，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全机关效能建设长效机制，提高商务系统服务效率。二是切实加强党的建设工作。建立完善党建工作责任制，严肃党内生活，增强党员干部社会责任感，强化宗旨意识，加强商务行业作风建设，激发干事创业活力，推动全县商务工作迈上新台阶。

主持人：听了刚才尹书记的介绍，相信听众朋友和我一样，感到2015年商务工作目标明确、措施有力，相信在商务局干部职工的共同努力下，今年的商务工作一定会有新的局面！

尹贤林：谢谢！

主持人：在今年的商务工作安排中，我们听到了县商务局“四改六治理”行动，要新建5个标准化市场，改造升级1个市场，关闭3个老旧市场，直接关系到老百姓的“菜篮子”，许多老百姓比较关心，下面就请赖万明副局长为我们介绍下这方面的内容。

赖万明：好的，主持人。“四改六治理”十大行动是2014年底全市启动的一项推进城市建设管理转型升级的庞大工程，包括十项整治行动，涵盖城市空间、产业、生态、管理和城乡形态多个方面，是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。县商务局牵头“老旧市场改造”专项整治工作。我局高度重视，研究制定了《金堂县老旧市场改造专项工作方案》，拟采取政府引导、市场运作的方式新建、改造和关闭一批市场。力争通过四年时间（2014年-2017年），完成全县20个农贸市场的规划新建、改造和关闭任务，进一步提升我县市场环境，方便群众生活。2015年，新建金山农贸综合市场、玉龙市场、黄桷桠农贸市场、黄家农贸市场、竹篙惠多农贸市场；改造云绣农贸市场、三星果菜市场、清江老农贸市场；关闭清江综合市场。通过细化工作方案、加强督促指导、抓好项目促建、积极开展宣传，全县老旧市场改造工作进展顺利。截至目前，金龙玉龙市场正式投入使用；赵镇金山综合市场加快完善雨污管网建设、业态引进、停车位规划设置、管理制度完善、市政道路建设等工作，力争2015年5月投入使用；竹篙镇惠多市场、隆盛镇黄桷桠新农贸市场、三溪镇黄家农贸市场主体基本完工，正在进行市场道路硬化、功能分区设置，计划今年底前建成并投入使用；清江综合市场已完成拆围工作，正进行消防报备和管网改造。

主持人：感谢赖局长的介绍，相信通过4年的老旧市场改造工作，老百姓买菜会感到越来越方便，我县的农贸市场环境、交易秩序和服务城乡群众能力将得到显著改善。

主持人：刚才我们听到了一个新颖的词语，金堂已经成功申报“省级电子商务进农村综合示范县”，那接下来有些什么样的工作安排？对我们金堂会产生什么样的影响？

聂琼：我省自去年起全面拉开了电子商务进农村工作。金堂县以优越的自然环境、丰富的农特产资源，和近年来经济社会发展取得的显著成效，成功当选全成都市唯一一个“省级电子商务进农村综合示范县”。

借此契机，2015年，县商务局全力以赴创建工作，深入各乡镇实地调研了农村地区的电子商务发展现状，研究制定了一套点面俱全、讲求实效的推进措施，提出了“五个一”发展规划：“出台一个促进电子商务发展的实施意见”、“新建一批农村电子商务服务站点”、“举办一期大型电子商务专题培训班”、“举办一次金堂特色的电子商务节会活动”，以及“规划新建一个电子商务产业园”。

具体来看，一是制定出台《金堂县促进电子商务发展实施意见》，内容包括：统筹推进电子商务发展环境建设，建立促进电子商务发展政策激励机制，推进商贸流通领域电子商务创新发展，促进农村电子商务发展，加大产业承载能力建设等。通过出台“实施意见”，科学规划全县电子商务近中期的发展规划，将措施落实到位，同时明确帮扶方向和范围，使重点项目、新型模式、专业团队得以孵化壮大。二是新建一批农村电子商务服务站。大力推进农村电子商务发展，通过统一设计、统一标准、统一服务，分阶段选择部分乡镇超市、农家店、农资店，改造、升级为金堂县农村电子商务服务站。实现包括送货上门、农家店自提、货到付款、售后上门取件、便民缴费等服务,解决联系服务群众“最后一公里”。三是召开一次大型电子商务培训会。组织我县大中型产业企业、电子商务骨干企业、电子商务潜力企业、农特产品领军企业以及电子商务创业人员等，开展一次具有主题鲜明、专业性强、影响力大的大型电子商务培训会。通过举办“电商培训班”，宣传和推广现代前沿观念，普及深化互联网应用，并培养一支具有创新意识和专业技能的电商人材队伍。四是举办一次金堂特色的电子商务节会活动。结合金堂本土特色，联合国内主流电子商务平台，举办一次突出金堂特色和金堂优势的电子商务节会活动。通过“举办特色节会活动”，打造“金堂特色”，特别是农特产品优势品牌，大幅提升我县农特产品的知名度和附加值，拓宽农特产销售市场；五是规划新建一个电子商务产业园。以项目为支撑，推进电子商务产业园建设。通过“规划产业园”，新建一个行业领先、专业程度高、集聚力强的电子商务产业园，优化资源组合，延伸产业链条，促进电商行业发展，逐渐形成我县电子商务领先发展的强力驱动。

相信通过我们的努力，我县电子商务进农村工作将取得明显成效，人民群众将切身感受到信息化时代给金堂带来的巨大变化，金堂将成为名符其实的“电子商务进农村综合示范县”。

主持人：好的，感谢聂副局长为我们所作的详细介绍。

 

第二部分：热线解答环节

主持人：今天的节目得到了广大听众朋友们的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已经接通。好的，下面我们来接听第一位听众朋友的电话，听听他有什么需要咨询的。

热线1:我是做餐饮的，去年的“金堂十大名小吃”评选活动效果很好，请问今年还有类似的活动吗？

刘熙：这位听众朋友，今年，我局将结合毗河1号航线通航，继续加大对特色餐饮的扶持和宣传力度。一是近期拟举办“金堂十大特色菜肴”评选活动，提高金堂餐饮品牌知名度和美誉度，不断赋予金堂特色餐饮新的内涵。二是牵头起草特色餐饮扶持政策，鼓励餐饮企业围绕金堂河鲜、食用菌、黑山羊等本地食材加强菜品创新；鼓励企业加强品牌宣传和营销，吸引外地游客到金堂消费；鼓励优秀餐饮企业到外地开店，提高金堂餐饮品牌覆盖面。

热线2:我是一个在金堂工作的外地人，感觉金堂近年来发展还不错，生活也越来越方便，我想问一下还有哪些品牌会进驻金堂？

刘熙：近年来，我县狠抓服务业重大项目建设，并积极服务项目促建和二次招商。建国汽贸、广汇申蓉等知名汽车4S店，新博新美装饰城、法国宜必思酒店先后落户金堂并运转良好；目前，沃尔玛、欧尚、永辉、肯德基、屈臣氏已同我县签订了正式进驻协议；经营面积达1万平米的新太古购物中心、万千连锁购物中心计划将于今年试营业。

热线3: 你好，请问下57车队车站对面修的那个广场是不是真的引进了沃尔玛和肯德基？

江国斌：这位听众朋友你好，针对你提出的问题，我在这里给你做个解答。57车队车站对面的金堂兰天城市广场是由成都滨江投资有限公司投资新建的集大型商超、百货、酒店、写字楼、公寓等于一体的城市商业综合体。项目占地约40.87亩，商业建筑总面积约5.9万平方米，由5栋建筑组成，其中3栋独立商业、1栋住宅、1栋酒店公寓。项目二次招商进展情况良好，已成功签约沃尔玛（门店号：2519）、肯德基、屈臣氏等知名商家。

热线4:请问公安局后面的金山综合市场目前进展怎么样？什么时候能够营运？

江国斌：金山综合市场是由成都锦坤企业管理有限公司投资新建，市场位于县公安局大楼右后侧，紧邻北五横道和金山公园B区。市场占地19.1亩，建筑面积19842.36㎡。市场主体分为1、2、3号楼，涵盖干杂生活用品区、蔬菜熟食水果区以及畜禽肉类水产区。建成后的金山综合市场，将解决3至6横道周边近3万余市民买菜难的生活问题，有效改善民生。市场修建已基本完工，市政道路修建已进入最后阶段，待市政道路修建完毕，市场将于5月1日投入试运营。

热线5:我在网上开了一家网店，听说商务局对开网店有奖励，这是真的吗？请问如何才能获得你们的奖励呢？

卢萍：为加快我县电子商务发展，营造良好的电子商务发展环境，结合我县实际，2014年县商务局对在电子商务网络平台开办“网店”并符合以下条件的个人给予扶持和奖励。

一、个人在金堂县通过电子商务网络平台开办“网店”一年以上且年销售额5万元及以上的（根据销售额高低取前十名给予奖励）。

二、对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生在金堂县通过电子商务网络平台开办“网店”一年以上，且销售额在3万元及以上的。（根据销售额高低取前十名给予奖励）。

三、上述两条不能重复享受。

另外，今年我局也会根据相关政策加大对电子商务产业发展的扶持和奖励力度，届时相关扶持政策及支持方向将发布在我局官方微博“金堂商务”、金堂公众信息网及《新金堂》上，请大家关注。

热线6：我在我们村上开了个杂货店，听村上的人说你们今年要找帮老百姓在网上买卖东西的店铺，我平时就爱帮邻居买东西，不知道我这个店符合要求不呢？

卢萍：按照财政部、商务部开展电子商务进农村综合示范的文件精神，为促进我县电子商务发展,充分发挥电子商务在农村经济发展、推进城乡统筹进程、方便农民生产生活等方面的作用，结合幸福美丽新村建设，县商务局拟于年内在部分行政村设立电子商务服务站点，实现网络代购、代销、代收、代发等服务，满足不会使用电脑的农村居民的网上购物和农产品网上销售的需求，方便百姓生产生活。农村电子商务服务站点需满足以下条件：

一、人口较为集中的农家店、农资店和乡村超市。

二、店中已开通宽带网络。

三、店主愿意并能为群众提供网购网销和代发代取快递服务。

热线7：咱们金堂境内的企业负责人，生产的产品准备进出口，应该如何来取得进出口资格？以及怎样办理呢？

卢萍：现在进出口手续是备案制，办理对外贸易经营者备案登记手续即可。具体步骤：

1.到当地工商部门办理经营范围变更手续，增加进出口商品经营范围；

2.登陆成都市商务委网站，在办事指南中根据办理对外贸易经营者备案登记手续要求，在网上填报信息，经网上审核通过，按要求准备好资料，到成都市政务中心商务委窗口办理进出口备案手续，一般可当场办理；

3.凭办理的对外贸易经营者备案手续，到国税、海关、商检、外汇管理部门按要求办理相关手续。

热线8：你好，主持人，我想请问下商务局的同志，怎样才能买到放心猪肉喃？

罗世君：这位听众朋友，你好！要买到放心猪肉，首先要看清标志和证明，放心猪肉是由政府指定的生猪定点屠宰企业加工的，有屠宰企业和动物检疫部门出具的《动物产品检疫合格证明》，并且在胴体表面加盖检验、检疫印章。另外，成都作为肉菜流通追溯体系建设试点城市，每一片鲜猪肉后腿处绑有电子溯源芯片，实现了生猪的来源可追溯。其次，对新鲜猪肉质地的判断要做到一看、二触、三嗅。一看就是看猪肉的外表，正常新鲜的猪肉表面有层微干或微湿润的薄膜，肌肉有光泽，瘦肉部分红色均匀、脂肪洁白，外表微干或微湿润；二触就是检查猪肉组织状态，新鲜猪肉纤维清晰，有坚韧性，表面微干或湿润，不粘手，指压后凹陷立即恢复；三嗅就是嗅新鲜猪肉的气味，新鲜猪肉具有鲜猪肉特有的正常气味，无异味，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚表面，有香味。最后，买肉时还要做到四个认清。一要认清变质猪肉。变质猪肉无光泽，呈暗灰色和淡绿色，脂肪呈灰绿色，外表粘手，新切面发暗，指压后不能恢复原状，且有臭味，绝对不可以食用；二要认清死猪肉。死猪肉脂肪灰红，肌血呈黑红色，且带有蓝紫色彩。切面有黑红色的血液浸润，并流出血滴。切开后腿内部的大血管，可以挤出黑红色的血栓来，剥开板油，可见腹膜上有黑紫色的毛细血管网，切开肾包膜扒出肾脏，可以看到局部变绿，嗅嗅有腐败气味；三要认清注水猪肉。注水猪肉看上去肉嫩而且表面湿润，不具有正常猪肉的鲜红色和弹性，而呈淡红色，肉表面光亮。在放肉的案板上把肉移开，下边特别潮湿，甚至积水，将肉吊挂起来会往下滴水。正常猪肉的皮下脂肪和板油质地洁白，而注水猪肉的皮下脂肪和板油轻度充血，呈粉红色，新鲜切面的小血管有血水流出；四要认清公母猪肉。公母猪肉皮肤比较粗糙，松弛而缺乏弹性，多皱襞，且较厚，毛孔粗，并且其肉的色泽较深，呈深红色，肌纤维较粗，肌间夹杂的脂肪少，有较多的白色疏松结缔组织。母猪的皮与脂肪之间常见有一薄层呈粉红色，俗称“红线”。公猪肉一般有性气味，且以脂肪和臀部肌肉明显，可以用嗅检的方法鉴别。

主持人：好的，听众朋友，你现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务 政风行风热线》直播节目。今天是县商务局的相关负责同志做客直播间，通过电波和广大听众交流了商务工作有关话题，同时也通过电话84983300，解答了关于特色餐饮发展、市场建设、便民服务、项目建设等方面的问题，相信通过我们的节目，您对咱们商务工作会多一份了解，多一份支持和参与。我们也相信，我县商务工作按照县委、县政府的统一部署，在全县人民群众积极参与下，真抓实干，开拓创新，一定会开创出我县商务工作的新局面，为推进“三区建设”、为在全省丘陵地区率先全面建成小康社会和2015产业提升年的伟大创建工作做出积极的贡献。好的，听众朋友们，感谢您的收听，咱们下期节目再会！