在引导社会力量参与促进基层依法治理过程中，在金堂县土桥镇创新的“说事评理”工作机制体现得最为典型。该项工作机制就是以“有事你就说、道理大家评”为工作原则，以“收集群众诉求、梳理汇总难事、分类说事评理、建档跟踪问效”为环节，再选聘“评理员”进行矛盾纠纷评议。

“评理员”是由地方有威望的长者及老党员、老干部等人员中推荐产生，他们有专门的“评理室”，也有完善的工作制度。“说事评理”机制自创新建立以来就备受关注，该机制就是引导社会群众积极参与基层矛盾纠纷化解，经过三年试点推进，成功化解多起疑难复杂纠纷，积累了丰富经验并逐渐成熟。

对此，金堂县委还专门出台了《关于全面推广“说事评理”调解工作机制的实施意见》，倡导“孝为本、理为先、法为绳、和为贵”的乡村治理新理念。在县政法委领导下，成立县“说事评理”调解工作指导小组，成员主要由县综治办、县法院、县司法局相关负责人和各乡（镇、街道）分管领导组成。县综治办、县法院、县司法局及各乡（镇、街道）各设一名联络员负责具体工作。

另外，还建立以各村（社区）党员、人大代表、政协委员、退休教师、离退干部、复转军人、致富能手等为主体的“说事评理”人才智库。记者了解到，“评理员”既是“调解员”，除承担调处纠纷外，还要帮助地方开展法治宣传，参与综治维稳，传播文明的职责，为村（社区）依法治理营造和谐环境。

今后，金堂县司法局将不断规范“说事评理”机制，通过多形式，加大对“评理员”的指导，提升调解能力，让更多矛盾纠纷化解高效、高质量的化解在基层，提升广大群众满意度。